Administration 

Forsker om forløb på jobcentre: "Ventetiden i systemet er fuldstændig ødelæggende"

Sophie Danneris har forsket i beskæftigelsessystemet. Her har hun oplevet, at langsommelighed i systemet betyder, at nogle mister troen på, de kan komme i job igen. (Foto: Foto: Væksthusets Forskningscenter/Scanpix)

Flere års ventetid og utallige sagsbehandlerskift har meget store konsekvenser for kontanthjælpsmodtagere. Derfor skal der gøres op med de mange barrierer, fastslår forsker.

Beskæftigelsessystemet virker til tider som en uigennemskuelig labyrint af regler og fastlåste procedurer.

For nogle kontanthjælpsmodtagere kan beskæftigelsesindsatsen endda virke så meningsløs, at de helt mister modet, advarer sociolog Sophie Danneris. Hun har igennem to år fulgt 25 langvarige aktivitetsparate kontanthjælps-modtagere fra hele landet

- Det har ret store konsekvenser, for borgerne mister troen på, at de nogensinde kommer ud at arbejde igen, siger hun til Avisen.dk.

Sophie Danneris står bag en ny ph.d.-afhandling fra Aalborg Universitet og Væksthusets Forskningscenter om aktivitetsparate kontanthjælpsmodtagere.

"Mange bliver jo bare mere syge"  

Det er blandt andet alt for lange ventetider, som rykker borgerne længere væk fra arbejdsmarkedet, forklarer Sophie Danneris. Hendes egen forskning viste, at for cirka halvdelen af de mennesker, hun fulgte, var systemet medvirkende til, at de ikke forbedrede deres muligheder for at finde et job.

- Ventetiden i systemet er fuldstændig ødelæggende for nogen af de her borgere. Mange af borgerne har helbredsproblemer og skal have diverse lægeerklæringer, men i systemet gælder de kun for et år, så ofte bliver erklæringerne for gamle, selvom borgerens helbredssituation er stationær, påpeger Sophie Danneris.

Formanden for Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalget i Kommunernes Landsforening (KL), Thomas Kastrup-Larsen (A), mener også, at der er grund til diskutere 'hele set-uppet i forhold til lægeerklæringer'.

- Fordi der nogle gange er enorm lang ventetid for at ledige kan komme til læge og speciallægen. Det gør jo så, at folk nogle gange har været inaktive i flere måneder, fordi de ikke kan komme til lægen. Det er rigtig skadeligt for den enkelte ledige. Mange af dem bliver jo bare mere syge, siger han.

Systemet skaber sagsbehandlerskift

Relationen mellem borgerne og sagsbehandlerne er rigtig vigtig for, at borgeren får opfattelsen af, at der er sammenhæng og fremdrift i tingene, forklarer Sophie Danneris.

Men noget af det, der ofte ødelægger relationen, er de utallige sagsbehandlerskift, påpeger hun. Der kan for eksempel ske skift, hvis borgerne går fra at være aktivitetsparate til jobparate eller bliver visiteret til et fleksjob og kommer på ledighedsydelse.

- Alle de her skift, som systemet har skabt, betyder, at borgerne gang på gang får en ny sagsbehandler, og så skal de til at starte forfra hver eneste gang med at fortælle deres historie og få lagt en ny plan, siger hun.

Majbrit Berlau, der er formand for Dansk Socialrådgiverforening, mener også, at færre sagsbehandlerskift øger kvaliteten for borgerne. Hun understreger dog, at man på grund af forhold som jobskifte og barsel aldrig helt kan undgå skift.

- Men der, hvor man kan minimere sagsbehandlerskift, er ved at stoppe med at tro, at alle problemer løses ved omorganisering. Vi ved, at der er tab af tid, viden og relation hver eneste gang, vi skifter sagsbehandler, siger hun.

Behov for mindre specialisering

Beskæftigelsesfaglighed er i dag blevet alt for fokuseret på specialisering og opdeling af afdelinger, som når man deler ydelseskontor og jobcenter op, pointerer Sophie Danneris.

Hun finder det uhensigtsmæssigt, at mange borgere både er tilknyttet en jobrådgiver, mentor og virksomhedskonsulent.

- Det ville være optimalt, hvis alle de funktioner kunne rummes i én medarbejder, der både kunne tale med virksomheder, kendte til lovgivningen og kunne skabe en social relation, siger Sophie Danneris..

Hos socialrådgiverne har man også blandede holdninger til specialiseringen blandt sagsbehandlerne.

- Specialiseringen har på nogle måder været godt, fordi man har formået at fordybe sig fagligt i nogle mindre områder. Men det har helt klart haft den bagside, at det ikke længere er én (sagsbehandler red.), der følger en borger og kan trække på historikken, siger Majbrit Berlau.

mand på scene med propper i ørene
Kendte

Efter mindre end et år:

Tobias Rahim er blevet skilt

Fodboldspillere med medaljer
Sport

Brøndby sælger topscoreren

Nyheder

Skovbrand lukker stor lufthavn i Frankrig

Pakke med hakket oksekød
Sundhed

Solgt i Netto:

Hakket oksekød

kaldes tilbage

fem skuespillere stillet op til fotografering
Kendte

Badehotellet-stjerner
drømmer om mere

et nærbillede af en flymotor
Nyheder

Lufthavn lukket

- "suget ihjel" af flymotor

et par
Kendte

Lauritz-medejers

personlige
selskaber konkurs

to mænd i en filmscene
Kendte

Overraskelse:
Dansker har stor rolle
i ny Superman-film

en mand med solbriller
Kendte

Mads Langer scorer
hurtigt 12 millioner

et par krammer
Kendte

Paradise-strid afgjort

høns i en hønsegård
Nyheder

PFAS-stoffer fundet i æg

et skilt spejler sig i et vindue
Nyheder

Jensen’s Bøfhus får
markant underskud

en lottokupon
Nyheder

Lottogevinster:
Er det din million?

Nyheder

Soundboks får igen

stort millionunderskud

hånd tager kaffe fra en hylde
Nyheder

Vil fjerne afgiften på kaffe

kvinde med armenen på sofakant
Kendte

Sara Lygum skal

afløse Lene Beier

en lap papir med teksten konkurs vi beklager
Nyheder

Få firmaer gik konkurs i juni - mere end 1000 job forsvandt

tennisspiller helt i hvidt tøj
Sport

Mærket Tauson taber

foran kong Frederik

en strand
Nyheder

Glemte ting på stranden 
satte to store redningsaktioner i gang

Nyheder

Trump vil udsætte told

mand og kone på den røde løber
Kendte

Vil sælge Holtewood 

for 16,5 millioner kroner

cykelrytter jubler på målstregen
Sport

Voldsomt styrt i touren

billede af energi i orange indpakning
Sundhed

Tilbagekaldes: 
Spis dem ikke

mand og kvinde på den røde løber
Kendte

Dansktoplegende er død

EU-Kommissionens formand Ursula von der Leyen - portræt
Nyheder

Enighed: Von der Leyen

bliver ikke fældet

En smilende mand med hvidt forklæde
Nyheder

Kendt restaurant lukker øjeblikkeligt

Nærbillede af nogle larver i et træ
Nyheder

Ekspert i opråb: 
Kræver handling mod larven fra helvede

Jacob Riising og Signe LIndkvist slår ud med armene
Kendte

Vildt hussalg: 
Kendt tv-vært scorer over 20 millioner

Skiltet foran retten i Herning
Krimi

Kastede molotovcocktails mod midtjysk fabrik

Mads Mikkelsen, Caterina Murino og Daniel Craig på en rød løber.
Kendte

Tidligere Bond-babe:
Gravid som 47-årig

En balje med svampe i vand
Nyheder

Kvinde dømt: Forgiftede svigerfamilien med fluesvamp

Trump holder en knyttet næve i vejret
Nyheder

Trump sviner Musk: 
Han er blevet en fiasko

En mand og en dreng spiller strandtennis mens folk solbader
Nyheder

DMI: Onsdag vender den tilbage

et udrykningsblink på en motorcykel
Krimi

Mand gik amok -
smadrede togets toilet

en slange ligger sammenrullet
Helt vildt

Smuglede pytonslanger i underbukserne - men ak!

hyggebelyst spisested
Nyheder

Brødre går konkurs

med spisested - igen

en butik set fra gaden
Helt vildt

Kloak eksploderede i
butik - afføring overalt

mange fluer sidder på hovedet af køer
Nyheder

Fluer skal bekæmpe kødædende maddiker

biler på en motorvej
Biler

Motorvej spiller lystigt

Beethovens 9. symfoni

To poser chips
Mad og drikke

Populær chips 
kaldes tilbage - igen

person holder Lotto-kupon
Helt vildt

Vinder 16 Lotto-millioner:

Her er kuponen købt

Personer ved udbrændt bus
Nyheder

15-årig dreng sigtet efter busbrand

Nyheder

Varmere badevand giver flere havbakterier

Nyheder

DMI varsler om mulige skybrud 

Brud kysser brudgom
Kendte

Spice Girl er blevet gift – igen

Gruppe af politifolk
Krimi

Knivdrama i Københavns Lufthavn

folkemængde til koncert
Kendte

Nu er det slut:

Osbournes

sidste skrål

gamle potter og pander står klar til at blive vasket op
Nyheder

Kro-ejer til tyv:

- Kom og vask op

en mand med kasket
Nyheder

Elon Musk stifter nyt parti

to smilende kokke
Kendte

Jesper Kochs
afløser er fundet

en cykelrytter med solbriller
Sport

Vingegaard: Det var en af de mest stressende etaper

et par smiler til fotografen
Kendte

Monetz-parret sætter
villaen til salg

en tennisspiller ser ærgerlig ud
Sport

Eventyret er slut for dansk tennissensation

Nyheder

Ni børn og 18 voksne

er døde efter
oversvømmelser

et kort
Nyheder

Her kommer Danmarks største erhvervsområde til at ligge

eeee
Nyheder

KFC i Danmark

meldes konkurs

en tennisspiller jubler
Sport

Clara Tauson
tager stor sejr

en fladfisk
Nyheder

Dødelig bakterie kan få konsekvenser for fiskefirma

mange personer stillet op til fotografering
Film og TV

Nu genopføres Badehotellet

larver
Nyheder

Giftig larve nu

fundet i Jylland

en politibil på en festivalplads
Krimi

Tissende kvinder

filmet med
vildtkamera på festival

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Stor teenager sigtet for overgreb på niårig

bygninger lavet i lego
Nyheder

Verdens største

Legoland slår dørene op

beredskab i arbejde
Nyheder

Mindst 24 døde - mange børn er savnet

politifolk på villavej
Krimi

Kvinde fundet død i villakvarter

Ældre par, hun iført solbriller
Kongelige

Eks-konge opereret for kræft

Elefant spiser
Nyheder

Turister dræbt af elefant

Nyheder

Efter 102 år:

Seinen åbnes

for badegæster

Krokodille i vand
Dyreliv

Gigantiske krokodiller på vej til Falster

Togkupe seet inde fra
Krimi

Mand udvises: 

Voldtog 16-årig pige

i regionaltog

lang bil-kø på motorvej
Krimi

Lang kø:

Lastbil væltet på motorvej

tv-værten Melvin med sin mor
Kendte

Dansk tv-vært

køber fodboldklub

mand kigger op mod kameraet
Kendte

Lars Løkke: 

Hjem til Græsted

blåt blink på politibil
Krimi

19-årig får 12 års fængsel 

tre mennesker sidder i sofa
Kendte

Hit-serie vender tilbage

Bus på siden i grøft
Krimi

Busulykke i Tyskland:

Danskere var ombord

Mand på pressekonference
Sport

Her er Vingegaards nye Tour de France-våben

Nyheder

Tankstation er eksploderet 

Mand med solbriller i panden smiler
Kendte

Tarantino-stjerne død