Administration 

Forstå integrationsydelsen på fem minutter

I efteråret gik store grupper af flygtninge langs de danske motorveje. Kort tid forinden havde regeringen strammet asylreglerne.  (Foto: Foto: Scanpix)

I år forventes knap 24.500 mennesker at komme på integrationsydelse. Mens regeringen finder ydelsen nødvendig, mener kritikere, den gør alt for mange fattige.

Sidste sommer lykkes det regeringen at lande en aftale om integrationsydelse med Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og de Konservative.

Siden har loven været heftigt debatteret.

Kort fortalt er hensigten, at flygtninge og nytilkomne udlændinge skal have en lavere månedlig ydelse end den, de ville kunne få på kontanthjælp.

Som en del af finansloven for 2016 blev det derfor vedtaget, at udlændinge, der er kommet hertil efter 1. september 2015 skulle have integrationsydelse, der svarer til SU-niveau.

I vinteren i år udvidede integrationsminister Inger Støjberg (V) den omstridte integrationsydelse, så den i dag omfatter alle, der ikke har opholdt sig i Danmark i syv ud af de seneste otte år.

Udskældt lov

Et af Venstres erklærede mål med integrationsydelsen er at få flygtninge og asylansøgere i arbejde. I Dansk Folkeparti mener man, at integrationsydelsen først og fremmest skal være med til at stoppe tilstrømningen til Danmark. 

Men flere faglige organisationer har givet integrationsydelsen hårde ord med på vejen.

Blandt andet har Dansk Socialrådgiverforening advaret om, at 21.000 borgere får meget svært ved at få råd til basale ting som mad, medicin og husleje.

Også Enhedslisten, Alternativet, Radikale Venstre og SF har udtrykt stor skepsis overfor integrationsydelsen.

Knap 12.000 berørte børn 

Allerede i december kunne Avisen.dk fortælle, at 11.900 børn i 2016 ville komme til at leve i familier på integrationsydelse.

Og antallet forventes ifølge Integrations-, udlændinge- og Boligministeriet at stige til 22.000 børn næste år.

Børns Vilkår og Dansk Røde Kors har udtrykt bekymring for, at børn kommer til at lide under regeringens kraftige beskæring af hjælp til flygtninge.

Integrationsnydelsen har også været udskældt fordi, folk på ydelsen ikke har ret til at holde ferie. Heller ikke selvom de har børn. På sigt kan det få negative konsekvenser for de berørte børn, advarer psykolog.

En gammel kending

Integrationsydelsen er i virkeligheden gammel vin på nye flasker. For den svarer nogenlunde til starthjælpen, som blev indført i 2002 under den daværende VK-regering.

I 2011 blev starthjælpen afskaffet af Helle Thorning-Schmidt (S) under SR-regeringen.

Men noget af det første, partierne til højre for midten blev enige om, efter der var dannet ny regering sidste år, var at genindføre starthjælpen.

I dag er Socialdemokratiet imod integrationsydelse, men det er ikke sikkert, at ydelsen igen rulles tilbage, hvis partiet får regeringsmagten. Sådan lyder det fra socialdemokraternes midlertidige ordfører Ane Halsboe-Jørgensen (S) og formand Mette Frederiksen (S).

Enhedslistens Pelle Dragsted har dog udtalt til Avisen.dk, at hans parti sætter krav til S om at fjerne integrationsydelsen, hvis de skal lægge stemmer til et rødt flertal efter et Folketingsvalg.

Rammer mange

Ifølge de nyeste beregninger fra Udlændinge, Integrations og Boligministeriet, forventes knap 24.500 mennesker at modtage integrationsydelse i år. I 2017 vil tallet stige til godt 45.000 personer.

I februar kunne Avisen.dk fortælle, at det har været en stor administrativ byrde for kommunerne at tjekke alle borgere på kontanthjælp for, om de skulle på integrationsydelse.

Omkring 150.000 sager skulle gennemgås manuelt, advarede kommunerne regeringen i et høringssvar.

Danskere skal også integreres  

Avisen.dk har i sommerens løb beskrevet, hvordan reglerne om integrationsydelse også har ramt danskere, der ikke opfylder kravene om at have været i Danmark i mindst syv af de seneste otte år.

I alt er cirka 2.600 danske statsborgere blevet sat på integrationsydelse, ifølge Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet.

En af dem er Janni Sommer Poulsen. Hun blev ramt af, at en ny regel betyder, at ægtefæller og samlevende til personer på integrationsydelse også skal sættes ned i ydelse, hvis de er på kontanthjælp.

Den sygdomsramte Karen Fastrup er også en af de 21.000 borgere, der 1. juli blev tildelt integrationsydelse.

Andre er havnet på integrationsydelse, fordi de har opholdt sig i andre EU-lande i mere end ét af de seneste otte år.

Det gælder blandt andet Charlotte Emilie Deleuran, der boede under to år i Sverige. Bendine Frederiksen, som opholdt sig i omkring tre år i Belgien. Og Hans Peter Hansen, der har haft adresse i Litauen i 12 år.

Kan være lovstridigt

Men det er tvivlsomt, om det er en lovlig grund til at sætte dem på integrationsydelse.

Flere eksperter peger på, at det kan være i strid med loven, når danskere tvinges på integrationsydelse, fordi de har boet i et andet EU-land.

Det har fået advokat Line Barfoed til at undersøge, om det er muligt at føre retssag, der kan afklare, om integrationsydelsen er i strid med EU-retten.

Ifølge Kirsten Ketscher, der er professor i socialret ved Københavns Universitet, kan de mange berørte have god brug for en hjælpende hånd. For Ankestyrelsens hjælp har ikke været tilstrækkelig, mener hun. 

Sådan er satserne: 

Beløbet, man kan få på integrationsydelse, varierer alt efter familiens sammensætning. 

For eksempel vil enlige uden børn fremover modtage 5.945 kroner før skat i integrationsydelse om måneden mod i dag op til 10.849 kroner før skat i kontanthjælp om måneden. 

Et ægtepar over 30 år med børn vil fremover modtage i alt 16.638 kroner før skat i integrationsydelse om måneden mod 28.832 kroner før skat i kontanthjælp om måneden.

Personer, der modtager integrationsydelse, kan derudover modtage et dansktillæg på 1.500 kroner om måneden. Dansktillægget gives ved bestået Prøve i Dansk 2.

UDVID
 

et par krammer
Kendte

Paradise-strid afgjort

en mand med solbriller
Kendte

Mads Langer scorer
hurtigt 12 millioner

et skilt spejler sig i et vindue
Nyheder

Jensen’s Bøfhus får
markant underskud

en person med en meget stor højtaler
Nyheder

Soundboks får igen

stort millionunderskud

en lottokupon
Nyheder

Lottogevinster:
Er det din million?

hånd tager kaffe fra en hylde
Nyheder

Vil fjerne afgiften på kaffe

kvinde med armenen på sofakant
Kendte

Sara Lygum skal

afløse Lene Beier

en lap papir med teksten konkurs vi beklager
Nyheder

Få firmaer gik konkurs i juni - mere end 1000 job forsvandt

tennisspiller helt i hvidt tøj
Sport

Mærket Tauson taber

foran kong Frederik

en strand
Nyheder

Glemte ting på stranden 
satte to store redningsaktioner i gang

Nyheder

Trump vil udsætte told

mand og kone på den røde løber
Kendte

Vil sælge Holtewood 

for 16,5 millioner kroner

cykelrytter jubler på målstregen
Sport

Voldsomt styrt i touren

billede af energi i orange indpakning
Sundhed

Tilbagekaldes: 
Spis dem ikke

mand og kvinde på den røde løber
Kendte

Dansktoplegende er død

EU-Kommissionens formand Ursula von der Leyen - portræt
Nyheder

Enighed: Von der Leyen

bliver ikke fældet

En smilende mand med hvidt forklæde
Nyheder

Kendt restaurant lukker øjeblikkeligt

Nærbillede af nogle larver i et træ
Nyheder

Ekspert i opråb: 
Kræver handling mod larven fra helvede

Jacob Riising og Signe LIndkvist slår ud med armene
Kendte

Vildt hussalg: 
Kendt tv-vært scorer over 20 millioner

Skiltet foran retten i Herning
Krimi

Kastede molotovcocktails mod midtjysk fabrik

Mads Mikkelsen, Caterina Murino og Daniel Craig på en rød løber.
Kendte

Tidligere Bond-babe:
Gravid som 47-årig

En balje med svampe i vand
Nyheder

Kvinde dømt: Forgiftede svigerfamilien med fluesvamp

Trump holder en knyttet næve i vejret
Nyheder

Trump sviner Musk: 
Han er blevet en fiasko

En mand og en dreng spiller strandtennis mens folk solbader
Nyheder

DMI: Onsdag vender den tilbage

et udrykningsblink på en motorcykel
Krimi

Mand gik amok -
smadrede togets toilet

en slange ligger sammenrullet
Helt vildt

Smuglede pytonslanger i underbukserne - men ak!

hyggebelyst spisested
Nyheder

Brødre går konkurs

med spisested - igen

en butik set fra gaden
Helt vildt

Kloak eksploderede i
butik - afføring overalt

mange fluer sidder på hovedet af køer
Nyheder

Fluer skal bekæmpe kødædende maddiker

biler på en motorvej
Biler

Motorvej spiller lystigt

Beethovens 9. symfoni

To poser chips
Mad og drikke

Populær chips 
kaldes tilbage - igen

person holder Lotto-kupon
Helt vildt

Vinder 16 Lotto-millioner:

Her er kuponen købt

Personer ved udbrændt bus
Nyheder

15-årig dreng sigtet efter busbrand

Nyheder

Varmere badevand giver flere havbakterier

Nyheder

DMI varsler om mulige skybrud 

Brud kysser brudgom
Kendte

Spice Girl er blevet gift – igen

Gruppe af politifolk
Krimi

Knivdrama i Københavns Lufthavn

folkemængde til koncert
Kendte

Nu er det slut:

Osbournes

sidste skrål

gamle potter og pander står klar til at blive vasket op
Nyheder

Kro-ejer til tyv:

- Kom og vask op

en mand med kasket
Nyheder

Elon Musk stifter nyt parti

to smilende kokke
Kendte

Jesper Kochs
afløser er fundet

en cykelrytter med solbriller
Sport

Vingegaard: Det var en af de mest stressende etaper

et par smiler til fotografen
Kendte

Monetz-parret sætter
villaen til salg

en tennisspiller ser ærgerlig ud
Sport

Eventyret er slut for dansk tennissensation

Nyheder

Ni børn og 18 voksne

er døde efter
oversvømmelser

et kort
Nyheder

Her kommer Danmarks største erhvervsområde til at ligge

eeee
Nyheder

KFC i Danmark

meldes konkurs

en tennisspiller jubler
Sport

Clara Tauson
tager stor sejr

en fladfisk
Nyheder

Dødelig bakterie kan få konsekvenser for fiskefirma

mange personer stillet op til fotografering
Film og TV

Nu genopføres Badehotellet

larver
Nyheder

Giftig larve nu

fundet i Jylland

en politibil på en festivalplads
Krimi

Tissende kvinder

filmet med
vildtkamera på festival

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Stor teenager sigtet for overgreb på niårig

bygninger lavet i lego
Nyheder

Verdens største

Legoland slår dørene op

beredskab i arbejde
Nyheder

Mindst 24 døde - mange børn er savnet

politifolk på villavej
Krimi

Kvinde fundet død i villakvarter

Ældre par, hun iført solbriller
Kongelige

Eks-konge opereret for kræft

Elefant spiser
Nyheder

Turister dræbt af elefant

Nyheder

Efter 102 år:

Seinen åbnes

for badegæster

Krokodille i vand
Dyreliv

Gigantiske krokodiller på vej til Falster

Togkupe seet inde fra
Krimi

Mand udvises: 

Voldtog 16-årig pige

i regionaltog

lang bil-kø på motorvej
Krimi

Lang kø:

Lastbil væltet på motorvej

tv-værten Melvin med sin mor
Kendte

Dansk tv-vært

køber fodboldklub

mand kigger op mod kameraet
Kendte

Lars Løkke: 

Hjem til Græsted

blåt blink på politibil
Krimi

19-årig får 12 års fængsel 

tre mennesker sidder i sofa
Kendte

Hit-serie vender tilbage

Bus på siden i grøft
Krimi

Busulykke i Tyskland:

Danskere var ombord

Mand på pressekonference
Sport

Her er Vingegaards nye Tour de France-våben

Nyheder

Tankstation er eksploderet 

Mand med solbriller i panden smiler
Kendte

Tarantino-stjerne død

mennesker på  fetival
Nyheder

Våd weekend i vente

portræt af mand med rød kasket
Nyheder

Trump er skuffet 

en mand kigger ind i kameraet
Kendte

Remee risikerer at

miste sit kørekort

en tennisspiller knytter næven
Sport

August Holmgren i ny

vild sejr i Wimbledon

mange passagerer samlet i lufthavn
Nyheder

Flystrejke rammer 300.000 rejsende

en restaurant set udefra
Nyheder

Kendt hotel og
restaurant lukker

madpandekager i et fad
Nyheder

Solgt i hele landet
- spis dem ikke

bowlingkugler
Nyheder

Bebudet konkurs: Bowlingcentre foretog mystisk lukning

to kvinder kommer gående og snakkende
Nyheder

Von der Leyen håber på toldaftale med Trump men forbereder sig på sammenbrud