Administration 

Forstå alt om kærestepenge og hvorfor kommunen sagde: "I boller sammen"

Den gensidige forsørgelsespligt for samlevende blev vedtaget som en del af kontanthjælpsreformen, da Mette Frederiksen (S) var beskæftigelsesminister i 2013. (Foto: Foto: Scanpix)

Mandag er det afgørelsens time for de mange par, der skulle forsørge hinanden, alene fordi de sov under samme dyne. Det er historien om en lov, hvor en kommune brugte argumentet "I boller sammen" mod en borger.

Mandag bliver det fastslået, om det er op til Folketinget at beslutte, hvem der skal forsørge hvem.

Det afgøres, når der falder dom i en historisk retssag om, hvorvidt det var i strid med grundloven, at staten tvang lønmodtagere til at forsørge deres kærester på kontanthjælp.

Dommen falder på baggrund af en retssag, der kørte over to dage i november sidste år i byretten i Helsingør mellem tre af de berørte kærestepar og Beskæftigelsesministeriet, samt de tre pars hjemkommuner, Herning, Favrskov og Gribskov.

Kærester fik status som ægtefolk

De tre par var ligesom flere andre blevet ramt af loven om gensidig forsørgelsespligt, der blev indført med kontanthjælpsreformen den 1. januar 2014 af den daværende S-R-SF-regering. Loven fik opbakning fra både DF, Venstre og De Konservative. 

Loven gik ud på, at hvis den ene i et samlevende par modtog kontanthjælp, havde parret pligt til at forsørge hinanden – ligesom hvis parret var gift. 

Loven blev indfaset med halv virkning i 2014. Planen var, at den skulle fuldt indføres fra den 1. januar 2015. Men i stedet blev den gensidige forsørgelsespligt afskaffet som en del af regeringens finanslovsaftale for 2015 med SF og Enhedslisten.

Det betød, at den i 2015 kørte videre på halv kraft, indtil pligten helt blev afskaffet den 1. januar 2016.

Inden da var flere kærestepar blevet ramt.

Alene i København blev 1.700 par ramt, mens der i Esbjerg blev registreret 712 borgere, der kunne være berørt af loven. Og i Aarhus var der 650 sager om samlevende, der skulle forsørge hinanden.

Lone Storm fra Odense var en af dem, der blev ramt af gensidig forsørgelsespligt, fordi hendes kæreste var på kontanthjælp, mens hun var lønmodtager. Det betød, at parret blev trukket 5.000 kroner om måneden.

Koks i kommunerne

Da loven om gensidig forsørgelsespligt trådte i kraft i 2014, brød 88 af landets 98 kommuner forvaltningsloven, da de afgjorde, hvilke par der skulle forsørge hinanden.

Det betød, at kommunerne måtte til lommerne, fordi en stribe afgørelser var ugyldige ifølge en såkaldt principafgørelse fra Ankestyrelsen.

Den sagde klart og tydeligt, at begge parter i sager om gensidig forsørgelsespligt skulle have været igennem en partshøring, hvor de svarede på spørgsmål om deres relation.

Efterfølgende skulle begge parter have et personligt brev med kommunens begrundelse for, hvorfor de blev omfattet af gensidig forsørgelsespligt.

Dynløfteri

I mange kommuner var den procedure ikke blevet overholdt, og det skabte en strøm af klager.

En af dem, der klagede, var kontanthjælps-modtageren Sigrid Larsen. Hun var vred over, at Hjørring Kommune ikke havde sendt en partshøring til både hende og hendes kæreste.

Til gengæld sendte kommunen en afgørelse, der angav 'I boller sammen' som en af årsagerne til, at Sigrid Larsens kæreste Christian skulle forsørge hende.

Fejl kostede dyrt

I alt endte kommunerne med en efterregning til 5.000 kontanthjælpsmodtagere på omkring 55 millioner kroner.

Norddjurs Kommune måtte for eksempel betale 48.500 kroner tilbage til Bethina Andersen

Mange kontanthjælpsmodtagere fik dog intet ud af at klage til Ankestyrelsen. De blev verfet væk med begrundelsen om, at klagefristen var overskreddet.

V åben for genindførelse

Siden januar 2016 har samlevende på kontanthjælp igen fået omkring 10.500 kroner om måneden i kontanthjælp, selvom kæresten har en indtægt.

For gifte par er det derimod stadig sådan, at den ene part kan miste hele sin kontanthjælp afhængig af ægtefællens indtægt.

I sommeren 2015 mente Venstre stadig, at det var en god idé, at kærestepar forsørger hinanden ligesom ægtepar. Det fastslog den tidligere beskæftigelsesminister Jørn Nergaard Larsen i et såkaldt paragraf 20 spørgsmål stillet af Enhedslisten.

røg kommer ud af tagvinduer i en villa
Krimi

To hunde dør
i villabrand

en illustration af bygger og miljø
Nyheder

Konkurs rammer

stort boligbyggeri

der arbejdes ved broen og materiale ligger på vejen
Krimi

Lastbil med kran

brager ind i bro

en spiller vinker
BREAKING

Simon Kjær stopper

Nyheder

Jyttes sidste ord:

Vi er ikke alle ens

spillere hyldes på balkonen på rådhuset i København
Sport

Stort dansk VM-år
indledes i morgen

Nyheder

Flere tusinde bud på danske aftryk på kulturarvsliste

mand - ukraines præsident
Nyheder

Zelenskyj vil bytte

nordkoreanere

mand og kvinde - Sebastian Bull og Camilla Ottesen
Kendte

Stærk debut til

skuespiller-komet

kronprins christian i fuld galle
Nyheder

Her er datoen for

kronprins Christian

kvinde - jytte abildstrøm med stort rødt hår
Kendte

Jytte Abildstrøm:

Derfor blev hun rødhåret

Nyheder

Los Angeles-brande

hærger for milliarder

Sport

United slukker Arsenals

pokaldrømme på straffe

kvinde står i salen i det danske folketing
Nyheder

Danmark og Grønland

er enige om test

mand og kvinde - komikeren dan andersen og hans kone
Kendte

Kendt komiker:

Hun fødte midt i stuen

vild med dans dommer bag pulten
Kendte

Vild med dans-dommer:

Mit hjerte er knust

en fransk, hvid sporvogn
Nyheder

68 kom til skade

i voldsom ulykke

en kongekrone
Helt vildt

Kostbar skat fundet i domkirke

en tennisspiller på banen
Sport

Stærk Tauson spiller sig videre i Australian Open

en rødhåret kvinde i haven
Kendte

Jytte Abildstrøm afslører dårlig oplevelse i tv-program

Nyheder

Regeringspartier: Ingen udenlandsk donation

Et flot hus med udsigt
Helt vildt

Hus til 900 mio. brændt ned

afspærring ved et ulykkesområde
Krimi

Terrassevarmer dræber seks 

en målmand på banen
Sport

Superligaens ældste spiller er stadig på toppen

en udbrændt bil ved nogle udbrændte villaer
Krimi

Risiko for nye brande og forsikrings-helvede venter 

to politibiler på gaden
Krimi

Kvinde alvorligt kvæstet efter biljagt

en vej med sne på
Nyheder

Hovedveje på Bornholm er snart ryddet for sne 

en kvinde
Kongelige

Norges dronning Sonja
indlagt med hjerteflimmer

STephania kigger eftertænksomt på en mannequindukke, der skal forestille hende selv
Kendte

Jeg blev mobbet: 
De smed lort efter mig

Parret går med hinanden i hånden uden for kirken
Kendte

Peter Mygind efter bisættelsen: 
Vi er så lettede

Krimi

Fodgænger svært tilskadekommen efter højresvingsulykke

Kamilla og Jonas taler sammen i et lavloftet lokale.
Nyheder

Efter kritik fra deltagere: DR fjerner program

Nyheder

Voldsom sporvognsulykke i Frankrig: Mindst 20 tilskadekomne

Sport

Afgjort: DBU Jylland siger nej til transkønnede

Bevægede familiemedlemmer står med hænderne på kisten i bilen
Kendte

Gribende afsked: Sidste farvel til Jytte Abildstrøm

Smilende Rasmus Seebach, der læner sig op ad en mur
Kendte

Formuen vokser: Seebach tjener millioner

en sneplov på en snedækket vej
Krimi

Kraftigt snevejr på Bornholm: Ambulance får hjælp fra sneplov

Holch Povlsen klapper til en fodboldkamp
Nyheder

Det var kattens: Dansk mangemilliardær i opsigtsvækkende køb

Et luftfoto af komplet nedbrændte grunde
Nyheder

Mange tusinde brandofre står uden forsikring

Tauson på tennisbanen med sin kæreste og træner i baggrunden
Sport

Tauson bliver trænet af kæresten: Vi lægger følelserne lidt væk

Portræt af Soulschock hvilende hovedet på sin hænder
Kendte

Dansk hitmager måtte flygte gennem flammehav

Nærportræt af Sam Moore foran en mikrofon med begge hænder i vejret
Nyheder

Soulstjernen Sam Moore er død

Tre læger med masker omkring et operationsbord
Nyheder

Fem år siden første coronadødsfald i Kina

En smilende Biden
Nyheder

Natten til torsdag siger han farvel

redningsmandskab i silhuet med flammer i baggrunden
Nyheder

Aftagende vind giver håb

Blå blink på politibil
Krimi

45-årig mand sigtet for voldtægt af steddatter

Portræt af mand, der kniber det ene øje sammen
Kendte

Casper C. jubler:

Skal en tur op

ad kirkegulvet

Fragtskib på havet
Nyheder

Nato sender to ekstra skibe til Østersøen

Håndboldspiller på banen
Sport

Gidsel går målbersærk i ydmygelse

Nyheder

153.000 skal evakueres i Los Angeles

Nyheder

USA udlover milliondusør for anholdelse af præsident

Kvinde i vidneskranke
Kendte

Paris Hilton viser sit

nedbrændte hus frem

Nyheder

Trump har fået sin dom

Portræt af Kasper Hjulmand
Kendte

Her er Kasper Hjulmands nye kæreste

Nyheder

De vandt årets Cavlingpris

Kvinde med to flag i baggrunden
Nyheder

Indkalder til pressemøde

Vindmøller på havet
Nyheder

Rekord meget grøn strøm

motorsav ligger på bord
Krimi

Gik amok med motorsav

i dansk by 

hun ligger på stol
Dyreliv

Her er Danmarks
mest populære
hundenavne

Krimi

Jes Dorph: Retssag kører alligevel 

to små biler i grøn og gul
Biler

Renault 5 blev Car of the Year

par smiler
Kendte

Karsten Ree har solgt

strandvejsvillaen

hakket kød
Mad og drikke

Nyt produkt: Hakket

kød med okse og kylling

to mænd sidder og taler
Nyheder

Putin vil mødes

med Trump

lottokupon
Helt vildt

En halv milliard i puljen:

Her lander de største

gevinster 

kvinde gestikulerer
Kendte

TV-vært udsat for 
snedigt svindelforsøg 

mand med jakke og skjorte står udenfor
Nyheder

Venstre-profil smidt ud:

Nu er han konservativ

Nyheder

Ville ikke evakueres:

Døde i sin seng

naturbrand ved by
Nyheder

Ti har mistet livet

i Los Angeles

mand i sort tøj
Nyheder

Trump til Grønland:

Vi ses snart

snemand med gulerod som næse
Nyheder

Mulighed for sneboldkamp

i weekenden

tre partiledere ser dystre ud i en gang
Nyheder

Regeringen har

rakt ud til Trump 

En køreskolevogn
Debat

Ny kørekortregel med bump på vejen

Et par på den røde løber
Kendte

TV-stjerne skilt

SF's formand bliver interviewet
Nyheder

SF: Selvfølgelig er det en krise

en bus i grøften
Krimi

Voldsom busulykke – 25-årig død 

Nyheder

Kongeparret er med ved Auschwitz-jubilæum

Nyheder

Obama og Trump side om side ved Carters begravelse

blå blink
Krimi

Par fængsles for dødsvold mod toårig