Administration 

Forstå alt om kærestepenge og hvorfor kommunen sagde: "I boller sammen"

Den gensidige forsørgelsespligt for samlevende blev vedtaget som en del af kontanthjælpsreformen, da Mette Frederiksen (S) var beskæftigelsesminister i 2013. (Foto: Foto: Scanpix)

Mandag er det afgørelsens time for de mange par, der skulle forsørge hinanden, alene fordi de sov under samme dyne. Det er historien om en lov, hvor en kommune brugte argumentet "I boller sammen" mod en borger.

Mandag bliver det fastslået, om det er op til Folketinget at beslutte, hvem der skal forsørge hvem.

Det afgøres, når der falder dom i en historisk retssag om, hvorvidt det var i strid med grundloven, at staten tvang lønmodtagere til at forsørge deres kærester på kontanthjælp.

Dommen falder på baggrund af en retssag, der kørte over to dage i november sidste år i byretten i Helsingør mellem tre af de berørte kærestepar og Beskæftigelsesministeriet, samt de tre pars hjemkommuner, Herning, Favrskov og Gribskov.

Kærester fik status som ægtefolk

De tre par var ligesom flere andre blevet ramt af loven om gensidig forsørgelsespligt, der blev indført med kontanthjælpsreformen den 1. januar 2014 af den daværende S-R-SF-regering. Loven fik opbakning fra både DF, Venstre og De Konservative. 

Loven gik ud på, at hvis den ene i et samlevende par modtog kontanthjælp, havde parret pligt til at forsørge hinanden – ligesom hvis parret var gift. 

Loven blev indfaset med halv virkning i 2014. Planen var, at den skulle fuldt indføres fra den 1. januar 2015. Men i stedet blev den gensidige forsørgelsespligt afskaffet som en del af regeringens finanslovsaftale for 2015 med SF og Enhedslisten.

Det betød, at den i 2015 kørte videre på halv kraft, indtil pligten helt blev afskaffet den 1. januar 2016.

Inden da var flere kærestepar blevet ramt.

Alene i København blev 1.700 par ramt, mens der i Esbjerg blev registreret 712 borgere, der kunne være berørt af loven. Og i Aarhus var der 650 sager om samlevende, der skulle forsørge hinanden.

Lone Storm fra Odense var en af dem, der blev ramt af gensidig forsørgelsespligt, fordi hendes kæreste var på kontanthjælp, mens hun var lønmodtager. Det betød, at parret blev trukket 5.000 kroner om måneden.

Koks i kommunerne

Da loven om gensidig forsørgelsespligt trådte i kraft i 2014, brød 88 af landets 98 kommuner forvaltningsloven, da de afgjorde, hvilke par der skulle forsørge hinanden.

Det betød, at kommunerne måtte til lommerne, fordi en stribe afgørelser var ugyldige ifølge en såkaldt principafgørelse fra Ankestyrelsen.

Den sagde klart og tydeligt, at begge parter i sager om gensidig forsørgelsespligt skulle have været igennem en partshøring, hvor de svarede på spørgsmål om deres relation.

Efterfølgende skulle begge parter have et personligt brev med kommunens begrundelse for, hvorfor de blev omfattet af gensidig forsørgelsespligt.

Dynløfteri

I mange kommuner var den procedure ikke blevet overholdt, og det skabte en strøm af klager.

En af dem, der klagede, var kontanthjælps-modtageren Sigrid Larsen. Hun var vred over, at Hjørring Kommune ikke havde sendt en partshøring til både hende og hendes kæreste.

Til gengæld sendte kommunen en afgørelse, der angav 'I boller sammen' som en af årsagerne til, at Sigrid Larsens kæreste Christian skulle forsørge hende.

Fejl kostede dyrt

I alt endte kommunerne med en efterregning til 5.000 kontanthjælpsmodtagere på omkring 55 millioner kroner.

Norddjurs Kommune måtte for eksempel betale 48.500 kroner tilbage til Bethina Andersen

Mange kontanthjælpsmodtagere fik dog intet ud af at klage til Ankestyrelsen. De blev verfet væk med begrundelsen om, at klagefristen var overskreddet.

V åben for genindførelse

Siden januar 2016 har samlevende på kontanthjælp igen fået omkring 10.500 kroner om måneden i kontanthjælp, selvom kæresten har en indtægt.

For gifte par er det derimod stadig sådan, at den ene part kan miste hele sin kontanthjælp afhængig af ægtefællens indtægt.

I sommeren 2015 mente Venstre stadig, at det var en god idé, at kærestepar forsørger hinanden ligesom ægtepar. Det fastslog den tidligere beskæftigelsesminister Jørn Nergaard Larsen i et såkaldt paragraf 20 spørgsmål stillet af Enhedslisten.

forbudsskilt
Nyheder

Drik det ikke: Sodavand

trækkes nu tilbage

Mand smiler
Nyheder

Milliardær død i ulykke

indgang til retten i nykøbing falster
Krimi

Bortførte 15-årig

ekskæreste i bagagerum:

- Det var dumt

mand med skjorte og jakke
Kendte

Dennis Knudsen

er flyttet ind i villa

til 12 millioner 

kvinde poserer på slot
Kendte

Sarah Grünewald:

Jeg sked i bukserne

politibil med påskriften politi
Krimi

Kvinde reddede to små

børn ud af varm bil 

skilt på facade på retsbygning
Krimi

Fodboldfan frifundet:

Kaldte betjent for fucking

nørd

Nyheder

Gør det billigere at

have et realkreditlån

person sidder på facebook på computer og telefon
Krimi

Ramt af mystiske links 
i kommentarspor

person går med paraply
Nyheder

Nu skifter vejret 

mand med rødt slips vinker
Nyheder

J.D. Vance: Krigen

slutter ikke foreløbigt

indgang til retten i nykøbing falster
Krimi

Retssag begynder:

15-årig pige blev bortført

og fik klippet håret af

Smilende kvinde med solbriller og en taske over skulderen
Kendte

Helle Thorning tjener millioner på lejlighedssalg

Facade på bygning
Nyheder

Ikonisk lampefirma løfter salget til knap 900 millioner kroner

Smilende kvinde i dunjakke ved havnebad
Kendte

Lene Beier med godt nyt: 
Vender tilbage

Mand i dunjakke på fodboldstadion holdende en mikrofon
Sport

Fodboldlegende scorer 
38 år yngre model 

en mand stillet op til fotografering
Krimi

Godsejer tilstår

Mand i jakkesæt med et diasbillede bag sig
Nyheder

Medie: Forlader Det Hvide Hus

Krimi

Alvorlig påkørsel:
75-årig bilist nægter alt

en masse mennesker med røde faner og arme i vejret
Nyheder

1. maj-uro:
Hummelgaard kæmpede
mod båthorn og røgbomber

to mønter
Helt vildt

SE VIDEO:

Lastbil væltede med

otte millioner mønter

Mand i lyst jakkesæt med et WHO's logo bag sig
Nyheder

WHO advarer:
Største krise
i mands minde

udrykningskøretøjer ved ulykke
Krimi

75-årig forlanges fængslet efter massepåkørsel

Glad kvinde med arm hævet
Nyheder

Dronning Margrethe får religiøs pris 

to kvinder griner sammen
Helt vildt

Vandt en mio. i Lotto:
- Jeg købte da bare en ny

en mand taler foran en skærm med en illustration
Nyheder

Konkurs sender stor

millionregning

videre til borgerne

Krimi

LIGE NU: Letbane påkører person - trafikken er spærret

indgangen til en stor bygning
Krimi

Kræftsag stoppes

politi arbejder
Krimi

75-årig sigtet mand tog fejl af speeder og bremse

Nyheder

Mette F.: Danmark

skal igen være en

stor skibsbyggernation

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Dreng overfaldet holdt
og fanget - syv anholdt

et tog set fra siden
Nyheder

Bro stopper tog 
til og fra lufthavn

mange biler på p-plads
Nyheder

Tesla-salg styrtdykker fortsat

en bil sat til opladning
Biler

Elbiler overhaler

snart dieselbilerne

larver går i række
Nyheder

Kamp mod giftig larve fortsætter

store flammer kommer op fra bygning
Krimi

Voldsom gårdbrand

- bygning kollapset

mænd går på vej med sne
Kongelige

Kongen giver ok-tegn 

en bil på ulykkesstedet
Krimi

Påkørsel: Ældre mand er afhørt

en mand taler
Nyheder

USA og Ukraine underskriver aftale

glad mand med smil og stort krøllet hår
Kendte

Høster vild succes

22 år efter sin død

to fodboldspillere i blåt og gult jubler
Sport

Vildt drama i Brøndby

ét øje helt tæt på
Nyheder

Gå ikke til Louis Nielsen: 
Lukker i weekenden

hvide flag med firmalogo
Nyheder

GN Store Nord nedjusterer

ordenspersoner holder pressemøde bag høje borde
Krimi

16-årig: Stak af

fra bosted før drab

fire fodboldspillere i rødt jubler
Sport

Gør klar til Superligaen

rød smadret bil
Krimi

København:

11 skadet ved påkørsel

mand i jakkesæt på talerstol
Nyheder

Betinget dom for

karikatur af Erdogan

plasticbeholder med salat
Nyheder

Solgt over hele landet: 

Spis det ikke

politilogo på bil
Krimi

30-årig sigtet for

vold og trusler på livet

kvindelig tennisspiller på rødt grus
Sport

Tørre tæsk i Madrid

Brandbil ved lejlighedsbyggeri
Krimi

Fugle reddet ud af

brændende lejlighed

Krimi

Politiet leder efter 12-årig dreng: Gik fra sit hjem tirsdag

en dame ved et samlebånd
Nyheder

Kendt erhvervskvinde og arving er død

en UTV-bil
Krimi

Mistænkt flugtbilist kørte i UTV

en facade med et logo for skat
Nyheder

Skattestyrelsen leder efter ejere til 20,5 millioner kroner

bøger på stribe
Bøger

Kendt forlag går konkurs

en mand og et sommerhus
Kendte

Køb Seebachs sommerhus

en politimnd
Nyheder

Betjent kaldte barn snotunge og får kritik af DUP

en DSV-lastbil
Nyheder

Alt om DSV's vilde historie

Nyheder

En person anholdt efter tredobbelt drab i svensk by

folk på scenen
Nyheder

Dansk succesband gendannet

nogle sure kongelige
Kongelige

Krise i kongehuset: William vil fjerne Harry og Meghans titler

Soldater på en plads
Nyheder

600 nordkoreanske soldater dræbt

fly i luften
Nyheder

F-35-fly over Danmmark

politi på gaden
Krimi

68-årig kvinde kørt ihjel af flugtbilist

kongen vinker på et skib i Grønland
Kongelige

Kongen i Grønland: Her føler jeg mig hjemme

Trump med rød kasket
Nyheder

Trump lemper biltold 

et logo på en butiksrude
Nyheder

Smartphones løfter Samsungs overskud

en mand
Nyheder

Marco Rubio: USA er
klar til at trække sig

oste ligger på hyler i bure
Nyheder

Arla overtager

dansk millionmejeri

Nyheder

Tre dræbt i skyderi i svensk by

et billede med en rollator
Krimi

Mand med rollator

fundet med ild i

en mand ser alvorlig ud
Krimi

Sass-sagen:
Er der et læk hos politiet?

en mand ser alvorlig ud
Kendte

Thomas Blachman

sletter vredt opslag

en ko går i noget græs
Krimi

Sultne køer i Mols Bjerge aborterede døde kalve

beredskab arbejder
Krimi

Brand i anlæg - beredskab i massiv udrykning

et par som ser lykkelige ud
Kendte

Janni og Jeppe
flytter sammen

en facade på en bank
Krimi

Groft hærværk

rammer dansk bank

Mand i skjort og jakke
Kendte

Tv-kendis

forlanger 11 millioner