Administration 

Christian i retten med principiel sag: Hvis vi taber, får det også betydning for DIG!

- Hvem fanden finder på at ændre fortolkningen af grundlovteksten efter 37 år, til noget der for øvrigt blev så administrativt svært og fejlbehæftet, at det kollapsede efter 10 måneder? siger Christian Danvill. (Foto: Foto: Privat)

Retten i Helsingør kører i dag og i morgen en historisk retssag om gensidig forsørgelsespligt for samlevende.

Er det i strid med Grundloven, at staten pålægger dig at forsørge andre end dine børn og din ægtefælle?

Det afgør Retten i Helsingør i dag og i morgen i en opsigtsvækkende retssag mellem tre kærestepar og Beskæftigelsesministeriet og de tre pars hjemkommuner, Herning, Favrskov og Gribskov.

Sagen drejer sig om loven om gensidig forsørgelsespligt for ugifte samlevende par. Den blev indført i 2014 og betød, at samlevende skulle forsørge hinanden, hvis den ene af dem kom på kontanthjælp. 

Det har betydning for alle

- 80 procent af befolkningen er slet ikke i kontakt med kontanthjælpssystemet. Men sagen har også betydning for dem. For hvis det er op til politikerne at bestemme, hvem der har pligt til at forsørge hvem, så kan man indføre brugerbetaling på alt. Plejehjem til forældre eller uddannelse til voksne børn, siger Christian Danvill. 

Han er talsmand for Søgsmålsgruppen af Samlivsramte og Facebook-gruppen Nej tak til Gensidig Forsørgelsespligt.

Det er over tre år siden, at han var med til at starte sagen om, at det var brud på Grundloven, da kontanthjælpsreformen pålagde kærestepar at forsørge hinanden.

I dag sidder Christian Danvill på en af de forreste rækker i Retten i Helsingør. Han har de seneste tre år brugt mange timer på at forberede sig på sit kontor i lejligheden på Østerbro med to store skærme, hvor han fremadbøjet læser linjerne med de store bogstaver med en lup.

Tre par skal vidne om den måde, de blev ramt af den gensidige forsørgelsespligt for samlevende

Den gensidige forsørgelsespligt blev indført 1. januar 2014 af Socialdemokratiet, SF, Radikale, Dansk Folkeparti, Venstre og Konservative og betød, at samlevende skulle forsørge hinanden, hvis den ene af dem kom på kontanthjælp. 

Dengang blev det skønnet, at 12.000 lønmodtagere blev pålagt at forsørge deres samlever, men der findes ikke tal for, hvor mange, der blev omfattet af loven i de to år, loven fungerede.

Kontanthjælpsmodtagere mistede retten til kontanthjælp helt eller delvist, hvis deres samlever havde indtægt eller formue større end de tilsammen ville have fået på kontanthjælp.

På kontanthjælp i 20 år

Christian Danvill har selv været på kontanthjælp i over 20 år i Københavns Kommune og har fortalt sin historie i blandt andet Avisen.dk. Han har dårligt syn, men har aldrig kunnet få afsluttet sin sag. Han og kæresten Helle blev også omfattet af den gensidige forsørgelsespligt.

I marts 2014 skulle Helle svare kommunen på, om hun havde blandt andet opsparing, smykker eller bil, fordi hun blev pålagt at forsørge sin samlever.

- Det er smykkeloven om igen. Staten går helt ind i klædeskabet for finde smykker og modregner i lønmodtagerens feriepenge for at finansiere udredningen af syge borgeres sager, siger Christian Danvill. 

Kammeradvokaten forsvarer de tre kommuner og Beskæftigelsesministeriet. Kammeradvokaten skriver til Retten i Helsingør i sit svar til anklagerne fra parrene, at han mener, Grundloven overlader det til lovgivningsmagten nærmere at regulere, hvem der har forsørgelsespligt i forhold til hvem.

Kammeradvokaten mener derfor ikke, at den gensidige forsørgelsespligt var i strid med Grundloven.

Mette Frederiksen sagde i 2013, at hun ønskede at ligestille de moderne samlivsformer, fordi mange i dag lever papirløst sammen. Derfor er det skævt, at ægtepar skal forsørge hinanden, mens samlevende ikke skal.

Grove fejl

Men for Christian Danvill er der slet ikke tage om en ligestilling. For forsørgerpligten for de samlevende kom uden rettigheder og retssikkerhed, som man kender fra ægteskabets retsvirkning.

- Man kunne ikke bruge hinandens fradrag, og det var nærmest et trekantsdrama mellem staten, kontanthjælpsmodtageren og lønmodtageren. Lønmodtageren var forpligtet til at dele sine værdier med kontanthjælpsmodtageren, mens kontanthjælpsmodtageren ikke var forpligtet den anden vej og bare kunne gå fra forholdet uden at skulle dele, siger han.

Det er sket tusinder af grove sagsbehandlingsfejl ved indførelsen af loven, så kommunerne har betalt langt over 51 millioner kroner tilbage de seneste år og er ikke færdige endnu. 

Et paradoks

Christian Danvill peger på paradokset i, at det var lønmodtagerne, der skulle betale for kontanthjælpsmodtagerens forsørgelse. Mens de 51 millioner kroner, der indtil videre er betalt tilbage på grund af grove fejl i sagsbehandlingen i kommunerne, alle er sendt retur til kontanthjælpsmodtageren. Ikke lønmodtageren.

- Så det er en afgift og ikke en ligestilling af ægteskab og samliv, hvor man investerer i hinanden og deler ved ægteskabets ophør, siger Christian Danvill.

I 2002 blev en tidligere version af forsørgelsespligt for samlevende på starthjælp droppet efter kun tre måneder, da den var i strid med Grundloven.

Da tidligere beskæftigelsesminister Mette Frederiksen (S) fremlagde sit forslag til en kontanthjælpsreform i februar 2013, var der også problemer med fortolkningen af Grundloven.

Dengang lå der på Folketingets hjemmeside en fortolket udgave af Grundloven, hvor højesteretsdommer og professor, dr. jur. Jens Peter Christensen skrev, at "Et par, der lever sammen uden at være gift, har ikke pligt til at forsørge hinanden".

Beskæftigelsesministeriet meddelte dengang Jyllands-posten, at ministeriet havde en arbejdsgruppe, der så på sagen om Grundloven.

Fire måneder senere blev reformen vedtaget af et bredt flertal i Folketinget og med den den gensidige forsørgelsespligt.

"Hvem faen finder på at ændre det?"

I den kommenterede udgaven af Grundloven fra 2015, der nu ligger på Folketingets hjemmeside, står der i stedet om samme afsnit af Grundloven, at man først og fremmest skal forsørge sig selv via arbejde eller formue, før man får hjælp af det offentlige. ”Men der kan også være tale om, at andre har en forsørgelsespligt.”

- Hvem fanden finder på at ændre fortolkningen af grundlovteksten efter 37 år til noget, der for øvrigt blev så administrativt svært og fejlbehæftet, at det kollapsede efter 10 måneder? siger Christian Danvill.

Den gensidige forsørgelsespligt blev afskaffet sidste år som del af en finanslovsaftale med SF og Enhedslisten. Inden da havde den fået hård kritik for at betyde, at mange familier gik i opløsning, og kommunerne begik store af fejl i sagsbehandlingen.  

Nuværende beskæftigelsesminister Jørn Neergaard Larsen (V) har meldt ud, at Venstre-regeringen går ind for at genindføre forsørgelsespligt for samlevende. Også Liberal Alliance og Konservative er positive.

Selv kom Christian Danvill ud af kontanthjælpssystemet. Dagen efter den gensige forsørgelsespligt blev afskaffet, 31. januar 2015, blev han flyttet i ressourceforløb, der hele tiden havde været uden forsørgelsespligt. Det mener han ikke er et tilfælde. 

- Ved at fastholde borgeren på kontanthjælp, kunne man opnå besparelsen ved at vedkommende blev forsørget af lønmodtageren. Hvis borgeren blev flyttet over på anden ordning, ophørte forsørgerpligten og dermed besparelsen. Retssikkerhed for borgeren og lønmodtageren var ude på et skråplan, siger han. 

Avisen.dk følger sagen fra retten i Helsingør i dag og i morgen. 

billede af pave frans - mand i hvidt tøj
Nyheder

Paven har

fået sin diagnose

Nyheder

Novo Nordisk kræver

milliarderstatning

trine og christian degn med hovederne meget tætte
Kendte

Christian Degn: 

Brylluppet er skubbet

fly letter op forbi kontroltårn
Nyheder

Mystisk: Lufthavnen

lukket i to timer

portræt af cykelrytteren vingegaard i gul cykeldragt
Sport

Vingegaard er

i tvivl om formen

Familie og støtter demonstrerede mandag med store skilte  i Tel Aviv
Nyheder

Hamas frigiver sidste

seks gidsler lørdag

Ukraines præsident, Volodymyr Zelenskyj med mikrofon i hånden
Nyheder

Zelenskyj: Ingen

samtaler bag vores ryg

Ruslands udenrigsminister, Sergej Lavrov, - portræt
Nyheder

Rusland: Nej til

Nato-soldater i Ukraine

Portræt af dronning Mary i skoven med meget stort smil
Kongelige

Mary tog alene hjem

Nyheder

USA og Rusland aftaler

samarbejde om Ukraine

emblem med teksten vestre landsret hænger på væg
Krimi

Sosu-hjælper dømt

for voldtægt af dement 

en ulv
Nyheder

Mette F.:

Ulvesituationen er træls

røg og brandbiler
Krimi

Seks er kommet til

skade ved eksplosion

en mand kigger på fotografen
Kendte

Søren Østergaard

er gået konkurs

pingviner i zoo
Debat

Zoologiske haver hører fortiden til

En smuk kvinde i Grønland
Nyheder

DR ændrer i omstridt Grønland-dokumentar

en stor elbil ved vandet
Biler

Fup og fakta med elbiler

Et SAS-fly på vej ud på landingsbanen
Rejser

Billige flybilletter får os til at rejse meget mere

et par - en med kasket
Sport

Schumacher-familien appellerer mild dom 

en bus ved et holdende tog
Nyheder

Brud på skinner giver togproblemer 

en facade med et logo for Sunset Boulevard
Nyheder

Fastfoodkæde slår omsætningsrekord 

Flydele fiskes op fra en flod
Nyheder

Fire alvorlige flystyrt på en måned i Nordamerika

en smilende kvinde med briller
Kendte

Tv-kendis sigtet for stalking og identitetstyveri

en målmand smiler
Sport

Schmeichel afviser alderssnak

Nyheder

Fiskeri og ankring er årsager til kabelbrud

en mand i fængsel
Nyheder

Rusland viser god vilje før forhandlinger med USA

to politikere ser triste ud
Nyheder

Politikere bliver ramt af trusler og stress

Nyheder

Fly ender med

bunden i vejret 

sangerinden sussi på scenen
Kendte

Sussis nye liv:

Kærlighed og sport

Mennesker demonstrerer i Tel Avivs gader
Nyheder

Israel forbereder

at tage imod lig

tre mennesker står foran en række fotografer
Nyheder

Opretter milliardfond

til forsvarsindkøb

Sport

Selvmål hjælper FCK

Pomfritter på tallerken med ketchup og creme fraiche
Krimi

Hvad sker der: Flere 

huse smurt ind i ketchup

Marilyn Manson - bleg mand med rød bandana
Nyheder

Shock-rocker aflyser

lige før koncert

en betjent med ryggen til kameraet tjekker spiritushylder
Krimi

Tyrkiet: Mindst 124 er

døde af ulovlig alkohol

mand og kvinde - ægtepar krammer
Kendte

Efter Darios død:

Nu skal villaen sælges

Nyheder

Talte med Trump

før hastemøde

portræt af fodboldspilleren Simon Kjær
Nyheder

Simon Kjær:

Scorer vildt job

mand og kvinde danser i Vild med dans
Kendte

Vild med dans-stjerne:

Bliver boligløs 1. april

aabs baneanlæg dækket af sne
Sport

Alle får gratis adgang

til udsat superligakamp

EU-Kommissionens formand, Ursula von der Leyen står mellem to mænd i jakkesæt
Nyheder

Von der Leyen:

Vi står ved skillevej 

Nyheder

Paven indlagt:

Kompleks situation

bygning med mange etager
Krimi

22-årig mand faldt ned

fra sjette sal

brudepar smiler
Kongelige

Nu igen: Prinsesse

sendt til inkasso

person taster på tastatur
Kendte

Dansk kendis sigtet

for stalking

sangerinde på scenen
Kendte

Verdensstjerne indlagt 

is på forrude af bil
Krimi

Pas på: Det kan koste

dig 2500 kroner

infoskilt på banegård
Nyheder

Togkaos: Forsinkelser

og aflysninger

en kvinde vinker
Kongelige

Margrethe er flyttet

brand i bygning
Krimi

Brand i vuggestue

blå blink fra udrykning
Krimi

Brand lukker trafik

i centralt kryds

sol skinner gennem træer
Nyheder

Tre kolde dage med sol

- og så vender det

en mand på scene med en statuette
Kendte

Jesper Christensen:

- Det er hos kvinderne

katastrofen foregår

beredskab står ved en sø i en grusgrav
Krimi

Drama: To personer
går gennem isen
- ville redde hunde

to personer på en bænk ved havet
Livsstil

Stigende levealder

kan koste dig kassen

en kvinde kigger ind i kameraet
Kendte

Vicki Berlin er rasende

passagerer på vej om bord på et fly
Rejser

Ryanair lukker ned: Passagerer skal kompenseres

lottokuponer holdes op
Nyheder

Her bor ny dansk mangemillionær i Lotto

et militært køretøj og nogle danske soldater
Nyheder

USA til allierede: Hvem vil sende soldater til Ukraine?

biler ligger hulter til bulter på sneklædt vej
Krimi

Vilde billeder:
100 biler stødte sammen

en stor åben Bentley på en udstilling
Biler

Stor biludstilling: Kongelige køreglæder

en bekymret prins og en smilende præsident
Kongelige

Prins Harry i fare for deportation

folk bader og et gult skilt advarer
Sundhed

Forurening efter naturbrande kan få katastrofale følger

Nyheder

Mette Frederiksen haster til Paris

Sport

Hård frost udskyder Superligakamp

Nyheder

Søndag nat blev vinterens koldeste

hjemmeværnsfolk på en gade
Nyheder

Hjemmeværnet populært som aldrig før

tre folk på lægterne snakker
Kongelige

Joachim og Marie
mødtes med Harry

børn på kælk ned ad en bakke
Nyheder

Solrig søndag – men pas på

en subway i New York
Sundhed

Passagerer i tog hjælper kvinde med at føde 

en målmand på banen
Sport

FCK-træner om ny keepers hårde start: Han må bare blive ved

Nyheder

14-årig er død

efter knivangreb

mand og kvinde - to politikere taler sammen - han i jakke hun i sort
Nyheder

De har talt

sammen om Ukraine

Janni Ree på rød løber med ny kæreste
Kendte

Janni Ree: Vild

gave fra eksmanden

Sport

Dansker scorer nyt hattrick 

flere zebraer i park
Nyheder

Bortløben Zebra:
Fundet blandt køer

Skuespilleren Søren Pilmark vender tilbage til tv-skærmen.
Kendte

Søren Pilmark:

Scorer stor tv-tjans

blomster på gaden efter påkørslen i Munchen
Krimi

Påkørslen i München:

Mor og toårig er døde

tre ældre, mandlige politikere sidder på rad og række
Nyheder

Udsending: Europa ikke med i Ukraine-samtaler