Kædeansvar kan blive en realitet i Danmark, men kæden kan komme til at bestå af meget få led. Det er nemlig helt op til den danske regering og arbejdsmarkedets parter, hvor vidtrækkende kædeansvaret skal være, skriver Ugebrevet A4.
Og til stor fortrydelse for fagforeningerne i byggeriet, lægger regeringen op til, at hovedentreprenøren kan slippe for kædeansvar, når bare han har sikret, at underentreprenøren i første led er tilmeldt Registret for Udenlandske Tjenesteydelser (RUT).
- RUT er ikke en erstatning for et kædeansvar. Erfaringerne har vist, at der skal meget skrappere midler til, siger sekretariatsleder i BAT-kartellet, Gunde Odgaard til Ugebrevet A4.
BAT-kartellet, som er en sammenslutning af fagforeninger i byggeriet, ønsker, at hovedentreprenøren skal kunne gøres ansvarlig for brud på overenskomsterne hele vejen ned igennem kæden af underentreprenører, og der skal ikke være nogen vej udenom.
- Vi vil kæmpe for, at vi får det maksimale ud af direktivet. Vi skal have et reelt kædeansvar, siger Gunde Odgaard.
Hos arbejdsgiverne i byggeriet havde man helst været helt foruden kædeansvar, men Dansk Byggeri er tilfreds med udsigten til et begrænset ansvar, fortæller direktør Lars Storr-Hansen.
- Når det nu skal være, er det godt med en model, hvor man på rimelig fornuftig vis kan komme uden om kædeansvaret ved at vise, at man lever op til reglerne om registrering, siger han til A4.
Spørgsmålet er blevet aktuelt, fordi Europaparlamentet onsdag ventes endeligt at vedtage direktivet, der pålægger medlemslandene at indføre kædeansvar inden for byggeriet.
Direktivet pålægger Danmark at indføre kædeansvar i byggebranchen i ét led, så hovedentreprenøren kan holdes ansvarlig for den første underentreprenørs forseelse, men så længe hovedentreprenøren har udvist 'fornøden omhu', kan han friholdes fra kædeansvaret.
For to år siden blev regeringen enige med LO og DA om en model, hvor hovedentreprenøren bliver friholdt fra kædeansvaret, hvis han har sørget for, at underentreprenøren er korrekt tilmeldt Registret for Udenlandske Tjenesteydelser (RUT).
Over for Ugebrevet A4 holder beskæftigelsesminister Mette Frederiksen fast i, at regeringen vil gå videre med den model.
- Det var et fælles ønske og krav fra LO og DA i enighed, at man som arbejdsgiver skulle kunne frigøre sig fra kædeansvaret ved at foretage en korrekt anmeldelse til RUT, skriver hun i en mail til A4.
Sådan ser LO imidlertid ikke på kædeansvar i dag. Formand Harald Børsting forklarer, at henvendelsen fra LO og DA er sendt for to år siden og skrevet i en anden kontekst.
- Vi har sagt, at det godt kan være, det kan løses i den kontekst, der hedder RUT. Men ikke med det RUT, vi kender. For det register er ikke nær tilstrækkeligt til at sikre, at de krav, som direktivet stiller, er opfyldt. Så hvis man skal den vej, kræver det en total forandring af RUT, siger han til Ugebrevet A4.
Harald Børsting understreger, at LO ikke har lagt sig fast på, præcis hvordan RUT i givet fald skal ændres.