Administration 

Embedsmænd feder den for millioner

Embedsmændene i Haarders tidligere ministerium kan under forhandlingerne om regeringsgrundlaget tjene kassen på at trille tommelfingre. (Foto: POLFOTO)

Mens valgets vindere forhandler om et regeringsgrundlag, kan ministeriernes embedsmænd tage en slapper og stadigvæk grine hele vejen hen i banken. Grundloven giver dem nemlig lov til at loppe den.

Million på million på million...

Det er, hvad der lige nu triller ud af ministerierne, uden at du som skatteborger får særligt meget til gengæld. Embedsmændene må nemlig ikke for alvor tage hænderne op af lommerne, før landet har en ny regering. Og det kan have lange udsigter.

Forhandlingerne om et nyt regeringsgrundlag kan vare op til flere uger. Og det præger arbejdstempoet i Danmarks 19 ministerier.

For eksempel får de cirka 200 jurister, HKere, kontorfunktionærer, tjenestemænd og økonomer, der i øjeblikket arbejder i departementet i Indenrigs- og Sundhedsministeriet, 2,5 millioner kroner om ugen i løn. Og det ændrer forhandlingerne ikke på, selvom bunkerne på skrivebordene ligger mere eller mindre stille.

Men faktisk er ministeriernes slipsedrenge og plissépiger lovligt undskyldt. Ifølge Grundloven må de ikke arbejde mere end højst nødvendigt.

En loppetjans

Forhandlingerne om regeringsgrundlaget har - lige som valgkampen - den konsekvens, at ministerierne skruer ned for tempoet. Embedsmændene kan - groft sagt - læne sig tilbage i kontorstolen og smide fødderne op på skrivebordet, mens tusindvis af kroner lander på deres lønkonto.

Fraværet af ministre sætter en stopper for nye projekter. Indtil en ny regering er udpeget, er det kun hastesagerne, der bliver behandlet.

"Nu og her er det kun de sager, der pinedød skal behandles, der bliver behandlet. En regering, der har sagt farvel til magten, er demotiveret. Det samme er et ministerium uden leder. Man kan sammenligne det med en fyring. Hvis du får en fyreseddel, er du jo heller ikke top-motiveret for at give den en skalle," siger Tim Knudsen, der er professor i offentlig forvaltning ved Københavns Universitet.

Ingen hyper-aktivitet

I Indenrigs- og Sunhedsministeriet erkender kontorchef Kristoffer Böttzauw, at der er så som så med hyper-aktiviteten:

"Det betyder, at vi stort set ikke laver noget som helst i forhold til ministeren. Vi rydder op og arkiverer, og så er vi jo allesammen politiske dyr, der følger valgkampen og forhandlingerne tæt på NEWS og UPDATE. Derudover er der en del, der afvikler ferie eller afspadsering."

Lopper I den?

"Nej, det gør vi ikke. Der er jo mange interne opgaver, vi kan løse. Vi holder jo ikke op med at udvikle vores organisation. Vi kan jo f.eks. tage hånd om hele HR-området i en tid som den her."

Efterladt i tomrum

Der er ingen tidsfrist, der bestemmer, at Helle Thorning-Schmidt skal være lynhurtig til at sammensætte sin nye regering. Typisk tager processen få dage, men i teorien kan den trække i langdrag.

"Hvis alle mulige og umulige konstellationer bliver forsøgt, uden at partierne kan mødes om et regeringsgrundlag, kan det tage ugevis, og det efterlader jo ministeriernes medarbejdere i et tomrum," siger Tim Knudsen.

En del af jobbet

I mellemtiden fungerer Lars Løkke Rasmussens regering som et såkaldt forretningsministerium, men ifølge Grundlovens paragraf 15 er hårdt arbejde altså forbudt:

"Et ministerium (...), som har begæret sin afsked, fungerer, indtil et nyt ministerium er udnævnt. Fungerende ministre kan i deres embede kun foretage sig, hvad der er fornødent til embedsforretningernes uforstyrrede førelse."

I ministerierne tager medarbejderne det politiske drama med ro.

"Vi gør ikke meget mere, end hvad loven siger. Skiftet fra blå til rød politik vil jo komme til at farve minsiterierne. Måske bliver nogle lukket, mens andre åbner. Det er ikke frustrerende. Det er en del af jobbet, at vores arbejdsliv forandrer sig minimum hvert fjerde år," lyder det fra kontorchef Kristoffer Böttzauw.

Regeringsforhandling

En god og sand historie fra professor Tim Knudsen:

 

"Et af de mest ekstreme eksempler på en langvarig regeringsdannelse er fra 1957. Dengang tog det fem-seks uger at danne regering, fordi både Socialdemokratiet og De Radikale forsøgte at undgå Retsforbundet.


Statsminister H.C. Hansen kaldte forbundets formand "en kedelig karl". Lederen af De Radikale holdt sig heller ikke tilbage. Han sagde, at han hellere ville dø en naturlig død end at danne regering med Retsforbundet.

 

De ord måtte de to partiledere dog sluge, fordi de efter fem-seks uger ikke havde noget alternativ, hvis de ville blive siddende på magten."

BREAKING

Norsk mord-sigtet milliardær frikendes

en bil på et fortov
Krimi

Fodgænger i alvorlig ulykke

Nyheder

Harvey Weinsteins voldtægtsdom omstødt

kraner i bybilledet
Krimi

Mand er faldet ned fra kran under arbejde

en sangerinde på scenen
Kendte

Superstjerne flyver første klasse - datteren på monkey

Sukkenes bro i Venedig
Rejser

Tusinder køber billet til Venedig 

portræt mand
Kendte

Populær vært

må trække stikket

portræt mand
Krimi

Politiet efterlyser:
Tag ikke kontakt

logo på retsbygning
Krimi

Forældre må ikke

kramme deres søn 

Mand og kvinde
Nyheder

Nye billeder: Sådan

har du aldrig set dem

Mand og kvinde
Kendte

Flytter sammen

Nyheder

Børsen: Driften er normal

Mand og kvinde
Kendte

Nyt ansigt for

150.000 kroner

rød mælle
Sport

Vingerne er faldet af

kø på motorvej
Krimi

Hagl skaber

kaos på motorvej

portræt mand
Nyheder

Tre skibe angrebet

Nyheder

Vi sætter stadig

hveder på bordet

portræt mand
Nyheder

Forlanger svar om

massegrave i Gaza

et par sidder ved et telt
Livsstil

Campingpladser er populære – campingvogne er ikke

kastrup lufthavn
Nyheder

Flystrejke aflyser fly fra Københavns Lufthavn

en lille bil ved den røde løber
Biler

Pioneren Prius

en auktionarius
Helt vildt

Klimt-maleri solgt for 224 mio. kroner

demonstranter med et flag
Nyheder

Rapper dømt til døden 

En smadret bil på en vej
Krimi

Kvinde dræbt i ulykke – mand fængslet

en kæmpe villa ned til en sø
Livsstil

Her er landets dyreste boliger

Nyheder

Boeing i stor krise

en by i et rødt skær
Helt vildt

Athen ser rødt

Mand med indkøbsvogn fyldt med øl og sodavand
Nyheder

Grænsehandel med øl og sodavand lever på lånt tid

Kim Kardashian og Kanye West
Kendte

Superstjerne vil lave porno

Gamle bygninger set ude fra
Krimi

Fem drenge tiltalt for vold på Herlufsholm Kostskole

Lyshåret kvinde foran flag
Kendte

Elvira Pitzner er gravid

Nyheder

Anbefaler prøver i skolen med kunstig intelligens

mand smiler
Kongelige

Grev Nikolais store brøler

Blå blink på politibil
Nyheder

To børn fundet døde i Sverige

Kø på landevej
Nyheder

Dødsulykke:

Hovedvej helt lukket

Biblioteksbygning set ude fra
Nyheder

Politiet skyder og dræber mand på bibliotek

Kvinde poserer på rød løber
Kendte

Fotograf var uvilligt vidne til stjernes bilsex

Mand taler med to kvinder
Debat

Søren Baastrup: Bål, brunsviger og bodyshaming

sanger på scenen
Kendte

Johnny Cash

klar med nyt album 

kvinde med rødt øje
Kongelige

Dronningen ser rødt 

tyk person holder sig på dellerne
Sundhed

Ung forsker:

BMI er forældet

butik smadret
Biler

Smadrede ind i Netto:

Nu kaldes bilen tilbage

politi til stede på vej
Krimi

Politiet massivt til stede

i boligområde 

Nyheder

Dommer til Trump-advokat:

Du er ved at miste al

troværdighed

person ser tv
Film og TV

Streamingtjeneste

vil stoppe deling af

koder 

Retten i aarhus set udefra
Krimi

Tasketyve gik efter ældre kvinder

mand går med alligator
Helt vildt

Video: Nedlægger

alligator på åben gade

folk på vej ind i bygning
Mad og drikke

Stopper salg af

chokolade

Politifolk og en politibil i en skolegård.
Krimi

Seks syrebomber

kastet ind i skolegård

Katerina og Elvira Pitzner på den røde løber.
Kendte

Diamantfamilien

afslører forlovelse

Siden af en politibil
Krimi

16-årig dreng anholdt

efter bombetrussel

En lilla skattekiste
Nyheder

Ægte dansk skattejagt:

Gemmer kiste med

500.000 kroner 

Fra folketinget
Nyheder

Løsgænger

stifter nyt parti

En kuglepen på en lottokupon
Helt vildt

Bliver aldrig

vildere

Hylder i et supermarked.
Nyheder

Dårligt nyt for

forbrugerne

Ulrik Sjølin
Krimi

Betjent brød regel -

tiltalt blev frifundet

Lars Ulrich bag trommerne medtungen ud af munden
Kendte

Koster 48 millioner

En travl hospitalsgang
Nyheder

Frygter for

patientsikkerheden

Nyheder

Gløder blusser

op på Børsen

En helikopter i luften
Nyheder

Helikoptere støder sammen

i luften: 10 personer døde

Kronprins Christian i profil i jakkesæt.
Nyheder

Sneg sig ind til

Christians fødselsdag

Nyheder

Anders Fogh:
Tjener millioner

portræt kvinde
Kendte

Nu er hun hacket

logo på bil
Nyheder

Fortsat brandvagt ved Børsen 

to piger hopper ibassin
Nyheder

Varmen er på vej

Mand og kvinde
Kendte

Er endelig blevet forældre

netto logo
Krimi

Politi søger vidne: Ramt

af bil ved kassen i Netto

statue foran rød bygning
Krimi

Læge havde samleje

med psykiatrisk patient

portræt mand
Nyheder

Trump:

En trist dag for USA

tre hundehvalpe
Nyheder

Efter mishandling:

Klar til adoption 

portræt mand
Nyheder

Asylansøgere til Rwanda 

mønter
Nyheder

Er der penge

på vej til dig?

en mand på krykker
Kongelige

Kong Harald drosler ned

en ladestation
Biler

Ladepark indvies:
Her kan du lade gratis

sammenkopieret billede med mand og politi
Krimi

OVERBLIK: 
Seks dømt - kvinde ankede og fik to år mere for drab på 40-årige Frank Nørgaard

et par foran et hus og to biler
Kendte

Janni Ree:

Det er en lodret løgn

bygninger set fra vejen
Nyheder

Friskole begæret konkurs

en ældre mand
Kongelige

Kong Harald i arbejdstøjet efter sygemelding

Pr på den røde løber
Kendte

DR-vært gravid