Administration 

Dorthe smidt på kontanthjælp efter sengepraktik: “Det er et helvede”

Jeg er heldig, at jeg ikke har nogen mand, siger Dorthe Frimann, der uretmæssigt blev sat på kontanthjælp. (Foto: Foto: Privatfoto)

Dorthe Frimann har netop fået Ankestyrelsens ord for, at hun ikke bare måtte komme tilbage på kontanthjælp, efter at hendes ressourceforløb udløb. Hun håber, at afgørelsen kan få betydning for andre i samme situation.

Otte diskusprolapser, svær slidgigt, skæv ryg og piskesmæld.

Helbredet er gået den forkerte vej, efter at en bil kørte over for rødt og direkte ud foran Dorthe Frimann en søndag eftermiddag i 2008.

Ulykken endte med at få helt uoverskuelige konsekvenser for den nu 41-årige tidligere kontorassistents liv.

Dorthe Frimann har ikke været i arbejde siden ulykken og et to-årigt ressourceforløb med praktik på et plejehjem endte med en arbejdstid på sølle to gange 30 minutter om ugen - halvdelen af tiden med mulighed for at ligge ned i en seng.

I november 2016 fik hun imidlertid besked om, at hun skulle tilbage på kontanthjælp. Og det, selvom der ikke var tegn på forbedring i hendes tilstand.

Dorthe Frimann har nu fået Ankestyrelsens ord for, at Fredericia kommune ulovligt har placeret hende på kontanthjælp, hvor hun i stedet skulle være blevet tilbudt endnu et ressourceforløb. 

Det viser en principafgørelse af 23. juni 2017, som Avisen.dk har set, og som bliver offentliggjort i starten af juli.

- Jeg følte, at jeg var blevet slået helt tilbage til start uden nogen afklaring, og det var ekstremt hårdt. Men den her afgørelse har givet mig mod, håb og vilje til at kæmpe videre, siger Dorthe Frimann til Avisen.dk.

Ressourceforløb versus kontanthjælp 

 

Ressourceforløb: 

Målrettet personer med komplekse problemer, der risikerer at komme på førtidspension, hvis ikke personen får en særlig indsats. Varer ét til fem år. Består ofte både af beskæftigelsestilbud, sociale tilbud og sundhedsmæssige tilbud. Ydelsen er på niveau med kontanthjælp, men er uafhængig af egen formue og ægtefælles indkomst. 

Ressourceforløb kan føre til en afklaring om funktionsniveau og kan ende i ordinær beskæftigelse, uddannelse, fleksjob eller førtidspension. 

Kontanthjælp:

En offentlig ydelse til personer, som ekstraordinært ikke kan forsørge sig selv eller deres familie. Det er en midlertidig ydelse, indtil man kommer i arbejde igen. 

Man skal være tilmeldt jobcentret for at kunne få kontanthjælp, ligesom man skal modtage de jobtilbud og aktiveringsprojekter, der kommer. Gør man ikke det, kan man få forskellige sanktioner og miste retten til kontanthjælp. Man kan heller ikke modtage kontanthjælp, hvis man har indtægter eller formue, som kan dække forsørgelsesbehovet. 

Derudover kan man være underlagt regler som 225 timers-reglen, gensidig forsørgerpligt og kontanthjælpsloftet.

Kilde: DinRetshjælp.dk. 

UDVID

Sengepraktik i 26 uger

Dorthe Frimann lider af kroniske smerter og nedsat følelse i begge ben samt nakke- og rygsmerter. Hun bor i en lejlighed på 2. sal i Fredericia by og klarer sig selv med 36 piller dagligt, hjemmehjælp til tøjvask og rengøring hver 14. dag samt en handicapbil.

Hun er i løbet af de sidste par år blevet opereret for overvægt, har gennemgået flere store plastikoperationer samt været under antidepressiv behandling i en del år. 

Siden trafikulykken har hun været i forskellige afklarende praktikforløb hos kommunen, og i 2014 blev hun tildelt et to-årigt ressourceforløb med mentorstøtte to gange om ugen, samt fysioterapi og kiropraktorbesøg.

Forløbet bød også på praktik som administrativ medarbejder på et plejehjem.

Opgaven var at scanne og kopiere dokumenter i et tre kvadratmeter stort kopirum, som skulle være aflåst på grund af demente beboere, fortæller hun.

- Selvom jeg ikke kan tåle at stå op, var der ikke plads til en stol. Der var ingen luft derinde. Og jeg måtte ofte lægge mig ind i en seng ved siden af, siger Dorthe Frimann, der endte med kun at kunne møde op 30 minutter to gange om ugen.

Hendes praktiserende læge har oplyst, at hendes fysiske og psykiske tilstand er varig, stationær og uden behandlingsmuligheder, og i en statusattest har kiropraktoren slået fast, at hun formentlig ikke kan varetage nogen former for arbejde og bør indstilles til førtidspension. Samtidig har en neurokirurg vurderet, at der ikke kan tilbydes mere behandling. Det viser begrundelsen for Ankestyrelsens afgørelse.

En uforståelig besked

Da ressourceforløbet var ved at udløbe, blev hun sammen med sin rådgiver indkaldt til møde med kommunens rehabiliteringsteam. Men hurtigt gik det op for dem begge, at man ikke ville gå videre med hverken fleksjob, førtidspension eller som minimum et nyt ressourceforløb.

Man valgte i stedet at visitere Dorthe Frimann til kontanthjælp med mentorstøtte i hjemmet.

- Jeg var målløs og i chok og gik fuldstændig i spåner. Kontanthjælp havde jeg aldrig set komme, husker Dorthe Frimann om oplevelsen.

Alt er bedre end kontanthjælp

En klage over afgørelsen blev sendt afsted i januar 2017. Og fem måneder efter, d. 23 juni 2017, fik hun medhold i Ankestyrelsen.

Blandt andet vurderer man, at Dorthe Frimann har komplekse problemer ud over ledighed, og at der er brug for en længerevarende, tværgående indsats i et nyt ressourceforløb. Men man afviser ikke, at hendes arbejdsevne kan udvikles.

- Alt er bedre end kontanthjælp. Min største drøm for den nærmeste fremtid er, at jeg får en afklaring. Jeg vil gerne have et liv med værdighed med de begrænsninger, jeg har, siger Dorthe Frimann.

Hun afventer lige nu Fredericia Kommunes reaktion på afgørelsen.

Arbejdsmarkeds- og Borgerservicechef i Fredericia kommune og chef for Fredericia jobcenter Dennis Mølgaard Hansen skriver i en mail til Avisen.dk, at man ser frem til at se den kommende principafgørelse fra Ankestyrelsen.

Han slår fast, at man selvfølgelig følger det, hvis Ankestyrelsen afgør, at en borger fortsat bør deltage i et ressourceforløb.

- Det skal der ikke herske nogen tvivl om. Vi er optaget af, at vores afgørelser ikke omgøres eller hjemvises. Hvis det sker, så drager vi læring af det, skriver han.

Dorthe Frimann, hvorfor er det så slemt at komme på kontanthjælp?

- Det største problem for mig er, at kontanthjælp er en helt fastlåst situation, og at mine lægeattester ikke bliver taget alvorligt. Det er også enormt belastende for mig ikke at blive afklaret, siger Dorthe Frimann.

Glad for ikke at være gift

Selvom Dorthe Frimann nåede at være på kontanthjælp i seks måneder, er hun ikke blevet ramt så hårdt økonomisk, som der ellers kan være stor risiko for.

En ressourceforløbsydelse og en kontanthjælpsydelse er nogenlunde den samme, men med sidstnævnte træder regler som kontanthjælpsloftet, 225-timers reglen og gensidig forsørgerpligt i kraft.

Dorthe Frimann er ikke gift, og hun har heller ikke været ramt af loftet.

Men hun har stadigvæk modtaget adskillige varsler om 225-timers-reglen og jobpræmieordningen.

- Det er virkelig ikke særligt rart og også helt grotesk, når jeg kun kan arbejde 2 gange 25 minutter om ugen. Jeg er heldig, fordi jeg ikke har nogen mand, og jeg er også glad for, at jeg ikke har nogen børn. Så skulle de jo bare se på, at deres mor havde det så dårligt, siger Dorthe Frimann.

Har dine forløb kun været dårlige? Og hvad har du selv gjort for at forbedre din arbejdsevne?

 - Jeg kan ikke sige noget positivt om mine ressourceforløb. Det er det samme, der er blevet prøvet i alle årene, og forløbene har indtil nu kun forværret min tilstand. Jeg har selv taget kurser i smertehåndtering og i at lære at tackle kronisk sygdom, men jeg kan ikke tvinge min krop mere. Lægefaglige personer siger til mig, at jeg kun kan forvente en forværring, den vil jeg helst undgå så lang tid som muligt, siger Dorthe Frimann.

Håber, at afgørelsen får betydning

Hun fremhæver, hvordan andre kan blive ramt langt hårdere økonomisk, og derfor håber hun, at afgørelsen får betydning for flere end hende selv.

 - Jeg håber, at den her afgørelse ikke kun vil have betydning for mig, men også mange andre syge borgere. Den kan minde dem om deres rettigheder og give dem mod på at klage, siger Dorthe Frimann.

et udrykningsblink på en motorcykel
Krimi

Mand gik amok -
smadrede togets toilet

en slange ligger sammenrullet
Helt vildt

Smuglede pytonslanger i underbukserne - men ak!

hyggebelyst spisested
Nyheder

Brødre går konkurs

med spisested - igen

en butik set fra gaden
Helt vildt

Kloak eksploderede i
butik - afføring overalt

mange fluer sidder på hovedet af køer
Nyheder

Fluer skal bekæmpe kødædende maddiker

biler på en motorvej
Biler

Motorvej spiller lystigt

Beethovens 9. symfoni

To poser chips
Mad og drikke

Populær chips 
kaldes tilbage - igen

person holder Lotto-kupon
Helt vildt

Vinder 16 Lotto-millioner:

Her er kuponen købt

Personer ved udbrændt bus
Nyheder

15-årig dreng sigtet efter busbrand

Nyheder

Varmere badevand giver flere havbakterier

Nyheder

DMI varsler om mulige skybrud 

Brud kysser brudgom
Kendte

Spice Girl er blevet gift – igen

Gruppe af politifolk
Krimi

Knivdrama i Københavns Lufthavn

folkemængde til koncert
Kendte

Nu er det slut:

Osbournes

sidste skrål

gamle potter og pander står klar til at blive vasket op
Nyheder

Kro-ejer til tyv:

- Kom og vask op

en mand med kasket
Nyheder

Elon Musk stifter nyt parti

to smilende kokke
Kendte

Jesper Kochs
afløser er fundet

en cykelrytter med solbriller
Sport

Vingegaard: Det var en af de mest stressende etaper

et par smiler til fotografen
Kendte

Monetz-parret sætter
villaen til salg

en tennisspiller ser ærgerlig ud
Sport

Eventyret er slut for dansk tennissensation

Nyheder

Ni børn og 18 voksne

er døde efter
oversvømmelser

et kort
Nyheder

Her kommer Danmarks største erhvervsområde til at ligge

eeee
Nyheder

KFC i Danmark

meldes konkurs

en tennisspiller jubler
Sport

Clara Tauson
tager stor sejr

en fladfisk
Nyheder

Dødelig bakterie kan få konsekvenser for fiskefirma

mange personer stillet op til fotografering
Film og TV

Nu genopføres Badehotellet

larver
Nyheder

Giftig larve nu

fundet i Jylland

en politibil på en festivalplads
Krimi

Tissende kvinder

filmet med
vildtkamera på festival

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Stor teenager sigtet for overgreb på niårig

bygninger lavet i lego
Nyheder

Verdens største

Legoland slår dørene op

beredskab i arbejde
Nyheder

Mindst 24 døde - mange børn er savnet

politifolk på villavej
Krimi

Kvinde fundet død i villakvarter

Ældre par, hun iført solbriller
Kongelige

Eks-konge opereret for kræft

Elefant spiser
Nyheder

Turister dræbt af elefant

Nyheder

Efter 102 år:

Seinen åbnes

for badegæster

Krokodille i vand
Dyreliv

Gigantiske krokodiller på vej til Falster

Togkupe seet inde fra
Krimi

Mand udvises: 

Voldtog 16-årig pige

i regionaltog

lang bil-kø på motorvej
Krimi

Lang kø:

Lastbil væltet på motorvej

tv-værten Melvin med sin mor
Kendte

Dansk tv-vært

køber fodboldklub

mand kigger op mod kameraet
Kendte

Lars Løkke: 

Hjem til Græsted

blåt blink på politibil
Krimi

19-årig får 12 års fængsel 

tre mennesker sidder i sofa
Kendte

Hit-serie vender tilbage

Bus på siden i grøft
Krimi

Busulykke i Tyskland:

Danskere var ombord

Mand på pressekonference
Sport

Her er Vingegaards nye Tour de France-våben

Nyheder

Tankstation er eksploderet 

Mand med solbriller i panden smiler
Kendte

Tarantino-stjerne død

mennesker på  fetival
Nyheder

Våd weekend i vente

portræt af mand med rød kasket
Nyheder

Trump er skuffet 

en mand kigger ind i kameraet
Kendte

Remee risikerer at

miste sit kørekort

en tennisspiller knytter næven
Sport

August Holmgren i ny

vild sejr i Wimbledon

mange passagerer samlet i lufthavn
Nyheder

Flystrejke rammer 300.000 rejsende

en restaurant set udefra
Nyheder

Kendt hotel og
restaurant lukker

madpandekager i et fad
Nyheder

Solgt i hele landet
- spis dem ikke

bowlingkugler
Nyheder

Bebudet konkurs: Bowlingcentre foretog mystisk lukning

to kvinder kommer gående og snakkende
Nyheder

Von der Leyen håber på toldaftale med Trump men forbereder sig på sammenbrud

en mand smiler bredt
Krimi

Dom i største sag
om coronasvindel

sort-hvidt foto af Maude
TV/Streaming

Matador forsvinder fra DR-tjeneste

En mand og en kvinde med en mannequin iført rødt lingeri imellem sig
Nyheder

Sexshop med millionunderskud

Skiltet foran retten i Hjørring
Krimi

Skyldig: Dræbte og voldtog 13-årig pige i Hjallerup

Indgangen til retten i Lyngby
Krimi

Skolepædagog skal i fængsel for krænkelser af piger

Sport

Medier: Fodboldstjerne dræbt i ulykke

facade af en bygning på Nørrebro
Krimi

Fire mænd tiltalt for brandattentat mod dansk NGO

Gul parkeringsbøde i forrude
Nyheder

FDM: Nu er kontroversiel parkeringsbøde helt forbudt

Et kæmpe område med åben ild
Nyheder

Skovbrand hærger danskerparadis

Døren til en politibil
Krimi

Vanvidskørsel: 
19-årig kvinde greb rattet med 110 i timen

To voksne kvinder holder om hinanden, den ene har et barn på skødet
Nyheder

Færgeforlis ved tropeø: 
38 meldt savnet

et potourri af billeder
Debat

Søren Baastrup: Den sindssyge sommerguide

lille flyver ligger på hovedet i mark
Krimi

Fly styrtet på mark

redningsfolk slukker brand
Nyheder

Hamas nærlæser

forslag til våbenhvile

annette heick mellem sine forældre
Kendte

Heick optræder

på Roskilde Festival

billede af en vindmølle
Nyheder

Vestas i flot stigning

helikopter på skyet baggrund
Krimi

Drukneulykke ved

Roskilde Festival

folk solbader på strand
Nyheder

DMI:

Meget mere varme på vej 

rødhåret kvinde og mand i sort jakkesæt
Kendte

Reality-stjerne klar

til Vild med dans

Nyheder

Diddy: Her er dommen

frokosttallerken med laks
Nyheder

Spis det ikke: 

Solgt over hele landet

Nyheder

Flertal udenom regeringen

vil forbyde mandatkøb

Mand sidder ved bord med en kvinde på hver sin side.
Kendte

DiCaprio spottet i København

Mand på den røde løber
Kendte

Få dage før starten:

Rolf dropper touren