Administration 

Embedsmænd fremhævede dom et år før Støjberg reagerede

Under et samråd i Folketingets udlændinge- og integrationsudvalg for knap to uger siden forklarede Inger Støjberg, at 'travlhed' blandt andet var en af årsagerne til, at man ikke havde reageret hurtigere på dommen. (Foto: Foto: Ida Marie Odgaard/Ritzau Scanpix/arkiv)

- Det udstiller hele ministeriets embedsværk, lyder kritikken fra Alternativets Josephine Fock.

12 embedsmænd fra to forskellige danske udlændingemyndigheder besluttede på et hidtil ukendt møde i januar 2017, at en få uger gammel dom fra Menneskerettighedsdomstolen var så relevant, at den skulle "optages" på en liste over internationale domme, der har betydning for dansk udlændingepolitik.

Alligevel skulle der gå et år, før udlændinge- og integrationsminister Inger Støjberg (V) og hendes embedsmænd i januar 2018 selv erkendte, at dommen var så afgørende, at Danmark måtte ændre praksis.

Det fortæller Radio24syv, som har fået aktindsigt i et mødereferat fra den 10. januar 2017, hvor 12 embedsmænd fra Flygtningenævnet og Udlændingestyrelsen efter helt fast procedure mødtes for at drøfte den seneste tids relevante domme på det internationale område.

Dom: Svært syge udlændinge kan ikke udsendes 

Undervejs gennemgik man den såkaldte Paposhvili-dom, der var en såkaldt "storkammerdom" og afsagt af 17 enige dommere ved Den Europæiske Menneskerettighedsdomstols den 13. december 2016.

Dommen betyder, at udlændingemyndigheder ikke mere kan udsende en svært syg udlænding til hjemlandet, hvis den behandling, som den pågældende er afhængig af - for eksempel medicin eller pleje - kun teoretisk set er tilgængelig i hjemlandet.

Myndighederne skal således undersøge, hvorvidt behandlingen faktisk er tilgængelig, og om udlændinge har en chance for at betale, hvad den konkrete behandling eller pleje koster.

Samtidig betyder dommen, at syge udlændinge, der er dømt for kriminalitet, også har ret til at søge om humanitært ophold, hvilket ikke tidligere har været muligt i Danmark.

I mødereferatet fra den 10. januar 2017 omtales dommen kun med en kort og præcis henvisning, da Udlændingestyrelsen forud for mødet havde oversendt et referat af dommens centrale indhold:

"I den vurdering spiller det en rolle, hvorvidt den pågældende i hjemlandet faktisk vil have adgang til den fornødne behandling og de fornødne faciliteter," skrev i Udlændingestyrelsen om dommen, hvor Belgien blev dømt for at ville udvise en mand med leukæmi til Georgien uden først at have undersøgt, om han reelt ville kunne få sin behandling i hjemlandet.

På mødet den 10. januar 2017 fremhævede de 12 tilstedeværende embedsmænd netop Paposhvili-dommen sammen med to andre internationale afgørelser og besluttede at "optage" dommen, så der henvises til den på Flygtningenævnets hjemmeside under praksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol.

Hvorfor opdagede ingen i ministeriet dommen?

To andre afgørelser om udlændingeret fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol blev frasorteret på mødet, og det møder nu kritik og undren, at 12 embedsmænd i underliggende udlændingemyndigheder allerede i januar 2017 gennemgik og fremhævede dommen som vigtig - mens ingen i selve Udlændinge- og Integrationsministeriet opdagede dommen.

Udlændinge- og integrationsminister Inger Støjberg (V) har oplyst, at hendes ministerium først i marts 2017 - to måneder efter at de 12 embedsmænd mødtes - selv blev "opmærksom" på dommen, da en embedsmænd i Justitsministeriet henvendte sig til ministeriet og gjorde ministeriet opmærksom på dommen.

Men på trods af henvendelsen foretog ministeriet sig ingenting før i 'april-maj 2017', hvor embedsmænd ifølge Inger Støjberg konkluderede, at den ikke umiddelbart havde betydning for dansk praksis i sager om humanitært ophold, og derfor blev ingen sager sat i bero eller undersøgt nærmere.

Det skete først i januar 2018, da Radio24syv afdækkede, at ministeriet i strid med dommen fortsatte med at udvise og udsende alvorligt syge udlændinge.

Alternativet: "Absurd"

Derfor er det "absurd", at 12 embedsmænd i januar 2017 tillagde dommen betydning, uden at kolleger i selve ministeriet opdagede den, og det udstiller hele ministeriets embedsværk, mener Alternativets Josephine Fock.

"Vi ved, at en lang række aktører kender til dommen og mener, at der skal ændres praksis i Danmark, og ministeriet orienteres ovenikøbet fra flere sider om den, så det er helt absurd, at ministeriet ikke får behandlet sagen noget hurtigere," siger hun til Radio24syv.

Under et samråd i Folketingets udlændinge- og integrationsudvalg for knap to uger siden forklarede Inger Støjberg, at 'travlhed' blandt andet var en af årsagerne til, at man ikke havde reageret hurtigere på dommen, og at man i ministeriet ikke havde haft en fast procedure for overvågning af internationale domme.

Men den forklaring undrer forvaltningsekspert og rektor ved Folkeuniversitetet i København, Bente Hagelund, der samtidig pointerer, at myndigheder generelt har pligt til følge relevante domme på ens område.

"Man kan ikke bare lukke øjnene og vente på, at der er nogle andre myndigheder f.eks. Justitsministeriet eller Udlændingestyrelsen, der siger; 'Her er noget relevant.' Det skal man jo selv sørge for," siger Bente Hagelund.

"Det er da rigtig godt, at Udlændingestyrelsen og Flygtningenævnet har en fast procedure, hvor man med jævne mellemrum mødes og gennemgår ny praksis på deres sagsområder, og det kan undre mig, at Udlændinge- og Integrationsministeriet og fagkontoret ikke er med til de møder, hvor man på en nem måde kan sikre sig, at man er opdateret på relevante domme," siger hun til Radio24syv.

Udlændinge- og integrationsminister Inger Støjberg er indkaldt til endnu et samråd i sagen, men datoen er endnu ikke fastsat.

fire stykker sushi
Nyheder

Sushikæde lukker

en bil ved et hegn
Krimi

Bil brager ind i hegn

- føreren er stukket af

Folk i kø ved kassen
Mad og drikke

Åbningstider i påsken
- du kan nå det endnu

en bil og en mand
Biler

Danskers elbilfirma holder muligt ophørsudsalg

en bil brænder
Krimi

Bil i brand på motorvej

en gade i Rockford
Krimi

Mand amok med kniv:

Fire dræbt - syv såret

bjørn
Nyheder

Eftersøgt bjørn
er blevet skudt

bogomslag
Kongelige

Stjerne fra Badehotellet

indlæser Kongens bog

mand og kvinde
Kendte

Christian Kjær: 
Jeg dør om fem-seks år

tre fodboldspillere
Sport

Landsholdslegende

står til kæmpe gevinst

to mænd
Nyheder

Nobelprismodtager er død

mand på stor sten
Nyheder

Stor hæder til

Det Sydfynske Øhav

logo på retsbygning
Krimi

Tidligere drabsdømt

tilstår nyt drab 

voldsom røg
Krimi

Voldsom brand:

Luk døre og vinduer

fire kvinder
Kendte

Pitzner taber i retten

logo H & M
Nyheder

H&M ryger i vejret

folk på vej ind i tog
Nyheder

DSB har stadig ledige pladser i påsken

Nyheder

Tragisk busulykke:

Mindst fem omkomne 

Demonstranter med banner
Nyheder

Voldsom video:

Demonstranter smidt

væk af vrede chauffører

Hvidt palæ
Helt vildt

Vestas-boss sælger palæet:

Kan score 15.5 mio. kr.

Motorvej set oven fra
Krimi

Mand skød seks gange for at dræbe på motorvej

Pige kigger på mobiltelefon
Kongelige

Her er grev Felix’ kæreste

Christian Kjær og Susan Astani
Kendte

Christian Kjær gør børnene arveløse

Politibil ved hospital
Krimi

41-årig dræbt på hospital

Sol over tåget landskab
Nyheder

Sådan bliver påskevejret

Donald Trump
Nyheder

Trump får forbud i pornosag

folk danser i et telt
Debat

Søren Baastrup: Menneskehud, rødt hår og andre folks børn

En fodboldspiller på banen
Sport

Uheldig Daramy: Mål og skade i testsejr

portræt af kvinde
Nyheder

Mette F. sender advarsel

portræt af mand
Nyheder

Danmark sælger

kampfly for milliarder

portræt af kvinde
Kendte

Lisbeth Østergaard: 

Får nyt værtsjob

to mænd
Kendte

Vil score millioner

på bolighandel

hjemmeside på skærm
Nyheder

Trump tjener milliarder

portræt af kvinde
Kendte

Lisbet Dahl: Måske

en lille påskefrokost

tre mennesker holder tøj på bøjler
Nyheder

Løvens Hule-firma

laver vild omsætning

højhuse på Bellahøj
Nyheder

Kan styrte sammen:

For dyrt at renovere

gruppe af mennesker
Nyheder

Million-underskud 

i kongehuset

faldskærme i luften
Nyheder

Hamas vil stoppe nødhjælp

Et containerskib
Nyheder

Mærsk-skib angrebet

Fodboldspillere på en bane
Sport

FAKTA: Frederik Rønnow har rekorden for flest bænkpladser

en grå bmw
Biler

Design en BMW og vind den i et halvt år

Nyheder

Dykkere leder efter 20 personer 

en papkiste i en kiste
Livsstil

Ny trend: Vær klimavenlig og vælg en papkiste

en bro
Livsstil

Stort naturområde på vej ved Storebæltsbroen

en bro kollapser
Nyheder

Vild video:

Trafikeret bro kollapser i USA

et sas-fly i luften
Rejser

SAS tabte over en halv milliard i februar

Folk i kø ved kassen
Mad og drikke

Åbningstider i påsken
- du kan nå det endnu

et par smiler til fotogarfen
Kendte

Finn Nørbygaard og ekskonen i krig

en metrostation
Krimi

Skubbet i døden i metroen

en krokodille i vandet
Dyreliv

Kæmpe-krokodille terroriserede nabolag

logoer for sociale medier
Nyheder

Forbud mod sociale medier for børn under 14 år

en sort rapper med kæder
Kendte

Stjerne får ransaget hjem efter seksuelle overgreb

en såret mand i retten
Nyheder

Detaljer peger på at mistænkte stod bag Moskva-angreb

To cowboydere til hest
Kendte

Yellowstone-stjerne smidt ud af fly

et gammelt sommerhus med et slidt Dannebrog foran
Livsstil

Rekordhøje priser på sommerhuse

en mand kigger på en kat
Debat

Jes Dorph-Petersen: Toulouse – katten der burde være død

Putin ser sur ud
Nyheder

Putin: Det var radikale islamister

stor rødhåret mande-kvinde spiller dart
Sport

Dartspillere forlader landshold i protest mod transkønnet

et skybrud
Nyheder

DMI: Vejret bliver vildere og varmere

en stor kirke med kraner omkring
Helt vildt

Notre Dames fantastiske genopbygning

et fly i en hangar
Nyheder

Efter MAX-fly skandale: Boeings topchef går

En mand ved en computer
Krimi

Drev hjemmeside med

vittigheder: Tiltalt for rasicme

Livgardens Kaserne
Nyheder

Milliardstor akutpakke

til nedslidte kaserner

Trump på en plakat foran Trump Tower
Nyheder

Trump har få timer tilbage 

Et veldækket påskebord
Mad og drikke

Her er danskernes

favorit på påskebordet

Et Novo Nordisk sted set udefra.
Nyheder

Novo opkøber tysk

medicinalvirksomhed

Mette Frederiksen ser sammenbidt ud.
Nyheder

Vælgerflugt:

Dårligste i 120 år

Andreas Hansen tager handsker på
Sport

Kasper Schmeichel

forlader landsholdet

En mobiltelefon i Lotto App
Nyheder

Lotto-vinder fyrer den af:

Det giver frihed

Luftfoto af Vestkysten.
Krimi

Ravsamler finder

lig på stranden

Portræt af Martin Thorborg
Kendte

Martin Thorborg:

Klar til krig

Et tog på en perron
Nyheder

25 togafgange

aflyst

En ambulance
Nyheder

92-årig skulle selv

betale for ambulance

Folk på en plæne i solskin
Nyheder

Påske-vejret:

Op mod 20 grader

En sms på en smartphone
Nyheder

To medarbejdere har

forladt efterskole efter

mistanke om grooming

Sport

Holger Rune ydmyget

Rød bygning
Nyheder

Efterskolelærer politianmeldt

Puma viser tænder
Nyheder

Mand dræbt af puma

Redningskøretøj på motorvej
Krimi

Kraftig haglbyge lukkede motorvej