Administration 

Lovligt? Kommuner tilbageholder trukne kærestepenge

Notat fra Frederikssund Kommune dateret den 12. marts 2014. I notatet skiver job- og borgercenterchefen, at 51 af kommunens borgere har fået ugyldige afgørelser i følge Ankestyrelsen. Kommune vil dog ikke umiddelbart betale ved kasse et, fordi KL - ifølge Frederikssund Kommune - anbefaler at smække låget til kommunekassen i. (Foto: Screendump af notat)

Trods fejl nægter Frederikssund, Middelfart og Tønder Kommune at tilbagebetale kontanthjælp til par, der er blevet trukket i ydelsen på grund af gensidig forsørgelsespligt. Hårdt, men fornuftigt, lyder det fra ekspert.

51 arbejdsløse borgere i Frederikssund Kommune er blevet trukket i kontanthjælp på grund af reglerne om gensidig forsørgerpligt for samlevende. Det vil sige, at de har fået ingen eller en mindre ydelse, fordi dem, som de deler dyne med, er i stand til at forsøge dem.

Kommunen erkender i et notat, at afgørelserne er ugyldige ifølge Ankestyrelsens retningslinjer på området.

Alligevel vil kommune ikke tilbagebetale kontanthjælp til de arbejdsløse borgere, der har klaget.

LÆS OGSÅ: EL til Henrik Dam: Tag ansvar for kærestepenge-kaos

Kommunernes Landsforening (KL) lader nemlig til at have anbefalet kommunerne at klappe hesten og vente med at hoste op med pengene.

- Frederikssund Kommune følger KLs anbefaling og afventer drøftelsen mellem KL og Styrelsen (for Arbejdsmarked og Rekruttering, red.), inden arbejdet med at omberegne de berørtes hjælp og tilrette sagsgangene efter principafgørelsen 
genoptages, skriver Merete Kølin, der er kommunens job- og borgercenterchef i et notat, som Avisen.dk er i besiddelse af.

LÆS OGSÅ: Visse kærestepar skal have kontanthjælp tilbage

Middelfart og Tønder Kommune gør det samme. Avisen.dk er i besiddelse af breve til borgere, som dokumenterer, at de to kommuner tilbageholder penge.

Skrivelser, der får Enhedslistens socialordfører helt op i det røde felt.

- De her kommuner - og der er mange af dem - kan ikke bare trykke på pauseknappen. Det er at bruge en ulovlighed til at rette op på en anden ulovlighed. Det her er en skandale af et uhyggeligt omfang, mener han.

Lektor: Kommuner skal reparere visse fejl

I mange af landets kommuner har der været tvivl om, hvordan reglerne om gensidig forsørgelsespligt skulle forvaltes. Flere steder er der begået fejl i forvaltningen, og det har fået flere kommuner til at betale penge tilbage til kontanthjælpsmodtagere.

I Københavns Kommune er der for eksempel begået hundredvis af fejl i de over 1.000 sager, som kommune har behandlet.

LÆS OGSÅ: Til grin? Kommuner må punge ud til samlevende

Fejlene, som flere kommuner har begået, handler blandt andet om, at de ikke har partshørt de samlevende, om de rent faktisk deler dyne. I andre sager har kommunerne ikke sendt begrundede afgørelser til parrene. Kommunerne har pligt til begge dele ifølge forvaltningsloven.

LÆS OGSÅ: Kontanthjælpskoks: Bethina får 48.500 tilbage fra kommunen

John Klausen, der er lektor i socialret ved Aalborg Universitet, undrer sig over, at flere kommuner nu stiller sager om gensidig forsørgelsespligt i bero.

- Der er ikke noget mærkeligt i, at man nødigt vil udbetale penge, man ikke nødvendigvis er forpligtet til at udbetale. Men kommunerne skal forholde sig til de fejl, som de har begået, og så skal de reparere dem i det omfang, de er forpligtede til det, siger lektoren.

LÆS OGSÅ: Her er brevet der skaffede Allan 20.000 kroner på en dag

- Hvis en kommune for eksempel ikke har partshørt begge parter, har de tilsidesat en retssikkerhedsgaranti, der skal sikre en rigtig afgørelse. Tilsidesættelse af en sådan garantiforskrift medfører som udgangspunkt ugyldighed medmindre kommunen konkret kan afvise, at den manglende partshøring kunne have påvirket afgørelsen.  Det beror på en konkret vurdering i hver enkelt sag, uddyber John Klausen.

"Sagen stinker"

Per Nikolaj Bukh, der er professor i økonomistyring også ved Aalborg Universitet, vurderer, at det er lovligt, når kommunerne tager en timeout, før de tilbagebetaler trukket kontanthjælp.

- Det kan være fornuftigt nok, selvom det ser hårdt ud. Hvis kommuner udbetaler penge nu og her, risikerer de at miste dem. De kan nemlig ikke trække en afgørelse, der begunstiger kontanthjælpsmodtageren, tilbage, når den først er truffet. De kan kun lave den om fremadrettet. De kan ikke kræve allerede udbetalte penge tilbage, lyder hans vurdering.

LÆS OGSÅ: Politikere får mundkurv på om fejl i sager om kærestepenge

Enhedslisten har før krævet en kulegravning af gensidig forsørgelsespligt. Et krav, som Finn Sørensen fastholder.

- En kulegravning bliver mere og mere vigtig, sådan som sagen udvikler sig. Jeg mener også, at KL's og regeringens rolle i det her skal under lup. Sagen stinker, mener socialordføreren.

LÆS OGSÅ: Borgmester: Vi har fejlet i sager om kærestepenge

KL: Ingen ved, hvad der er op og ned

I Kommunernes Landsforening sidder chefkonsulent Brian Siggaard med oprydningen i sagerne om kærestepenge. Men han ved ikke, hvad der er det rigtige at gøre for de kommuner, som ikke har fulgt forvaltningsloven.

LÆS OGSÅ: Sjursen om kærestepenge: Kommuner må betale ved kasse et

- Jeg kan ikke give dig svaret. Ingen ved, hvad der er op og ned i de her sager. Der mangler virkelig en vejledning. Vi mener ikke, at det kan være op til de enkelte kommuner at afgøre, om borgere har ret til at få efterbetalt, og hvilke fejl der skal rettes hvordan, siger han.

Chefkonsulenten siger, at det har vist sig at være et svært juridisk spørgsmål, som jurister i KL, Ankestyrelsen og Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering arbejder på at finde et svar på.

Brian Siggaard regner med, at den øvelse vil tage en uges tid.

et udrykningsblink på en motorcykel
Krimi

Mand gik amok -
smadrede togets toilet

en slange ligger sammenrullet
Helt vildt

Smuglede pytonslanger i underbukserne - men ak!

hyggebelyst spisested
Nyheder

Brødre går konkurs

med spisested - igen

en butik set fra gaden
Helt vildt

Kloak eksploderede i
butik - afføring overalt

mange fluer sidder på hovedet af køer
Nyheder

Fluer skal bekæmpe kødædende maddiker

biler på en motorvej
Biler

Motorvej spiller lystigt

Beethovens 9. symfoni

To poser chips
Mad og drikke

Populær chips 
kaldes tilbage - igen

person holder Lotto-kupon
Helt vildt

Vinder 16 Lotto-millioner:

Her er kuponen købt

Personer ved udbrændt bus
Nyheder

15-årig dreng sigtet efter busbrand

Nyheder

Varmere badevand giver flere havbakterier

Nyheder

DMI varsler om mulige skybrud 

Brud kysser brudgom
Kendte

Spice Girl er blevet gift – igen

Gruppe af politifolk
Krimi

Knivdrama i Københavns Lufthavn

folkemængde til koncert
Kendte

Nu er det slut:

Osbournes

sidste skrål

gamle potter og pander står klar til at blive vasket op
Nyheder

Kro-ejer til tyv:

- Kom og vask op

en mand med kasket
Nyheder

Elon Musk stifter nyt parti

to smilende kokke
Kendte

Jesper Kochs
afløser er fundet

en cykelrytter med solbriller
Sport

Vingegaard: Det var en af de mest stressende etaper

et par smiler til fotografen
Kendte

Monetz-parret sætter
villaen til salg

en tennisspiller ser ærgerlig ud
Sport

Eventyret er slut for dansk tennissensation

Nyheder

Ni børn og 18 voksne

er døde efter
oversvømmelser

et kort
Nyheder

Her kommer Danmarks største erhvervsområde til at ligge

eeee
Nyheder

KFC i Danmark

meldes konkurs

en tennisspiller jubler
Sport

Clara Tauson
tager stor sejr

en fladfisk
Nyheder

Dødelig bakterie kan få konsekvenser for fiskefirma

mange personer stillet op til fotografering
Film og TV

Nu genopføres Badehotellet

larver
Nyheder

Giftig larve nu

fundet i Jylland

en politibil på en festivalplads
Krimi

Tissende kvinder

filmet med
vildtkamera på festival

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Stor teenager sigtet for overgreb på niårig

bygninger lavet i lego
Nyheder

Verdens største

Legoland slår dørene op

beredskab i arbejde
Nyheder

Mindst 24 døde - mange børn er savnet

politifolk på villavej
Krimi

Kvinde fundet død i villakvarter

Ældre par, hun iført solbriller
Kongelige

Eks-konge opereret for kræft

Elefant spiser
Nyheder

Turister dræbt af elefant

Nyheder

Efter 102 år:

Seinen åbnes

for badegæster

Krokodille i vand
Dyreliv

Gigantiske krokodiller på vej til Falster

Togkupe seet inde fra
Krimi

Mand udvises: 

Voldtog 16-årig pige

i regionaltog

lang bil-kø på motorvej
Krimi

Lang kø:

Lastbil væltet på motorvej

tv-værten Melvin med sin mor
Kendte

Dansk tv-vært

køber fodboldklub

mand kigger op mod kameraet
Kendte

Lars Løkke: 

Hjem til Græsted

blåt blink på politibil
Krimi

19-årig får 12 års fængsel 

tre mennesker sidder i sofa
Kendte

Hit-serie vender tilbage

Bus på siden i grøft
Krimi

Busulykke i Tyskland:

Danskere var ombord

Mand på pressekonference
Sport

Her er Vingegaards nye Tour de France-våben

Nyheder

Tankstation er eksploderet 

Mand med solbriller i panden smiler
Kendte

Tarantino-stjerne død

mennesker på  fetival
Nyheder

Våd weekend i vente

portræt af mand med rød kasket
Nyheder

Trump er skuffet 

en mand kigger ind i kameraet
Kendte

Remee risikerer at

miste sit kørekort

en tennisspiller knytter næven
Sport

August Holmgren i ny

vild sejr i Wimbledon

mange passagerer samlet i lufthavn
Nyheder

Flystrejke rammer 300.000 rejsende

en restaurant set udefra
Nyheder

Kendt hotel og
restaurant lukker

madpandekager i et fad
Nyheder

Solgt i hele landet
- spis dem ikke

bowlingkugler
Nyheder

Bebudet konkurs: Bowlingcentre foretog mystisk lukning

to kvinder kommer gående og snakkende
Nyheder

Von der Leyen håber på toldaftale med Trump men forbereder sig på sammenbrud

en mand smiler bredt
Krimi

Dom i største sag
om coronasvindel

sort-hvidt foto af Maude
TV/Streaming

Matador forsvinder fra DR-tjeneste

En mand og en kvinde med en mannequin iført rødt lingeri imellem sig
Nyheder

Sexshop med millionunderskud

Skiltet foran retten i Hjørring
Krimi

Skyldig: Dræbte og voldtog 13-årig pige i Hjallerup

Indgangen til retten i Lyngby
Krimi

Skolepædagog skal i fængsel for krænkelser af piger

Sport

Medier: Fodboldstjerne dræbt i ulykke

facade af en bygning på Nørrebro
Krimi

Fire mænd tiltalt for brandattentat mod dansk NGO

Gul parkeringsbøde i forrude
Nyheder

FDM: Nu er kontroversiel parkeringsbøde helt forbudt

Et kæmpe område med åben ild
Nyheder

Skovbrand hærger danskerparadis

Døren til en politibil
Krimi

Vanvidskørsel: 
19-årig kvinde greb rattet med 110 i timen

To voksne kvinder holder om hinanden, den ene har et barn på skødet
Nyheder

Færgeforlis ved tropeø: 
38 meldt savnet

et potourri af billeder
Debat

Søren Baastrup: Den sindssyge sommerguide

lille flyver ligger på hovedet i mark
Krimi

Fly styrtet på mark

redningsfolk slukker brand
Nyheder

Hamas nærlæser

forslag til våbenhvile

annette heick mellem sine forældre
Kendte

Heick optræder

på Roskilde Festival

billede af en vindmølle
Nyheder

Vestas i flot stigning

helikopter på skyet baggrund
Krimi

Drukneulykke ved

Roskilde Festival

folk solbader på strand
Nyheder

DMI:

Meget mere varme på vej 

rødhåret kvinde og mand i sort jakkesæt
Kendte

Reality-stjerne klar

til Vild med dans

Nyheder

Diddy: Her er dommen

frokosttallerken med laks
Nyheder

Spis det ikke: 

Solgt over hele landet

Nyheder

Flertal udenom regeringen

vil forbyde mandatkøb

Mand sidder ved bord med en kvinde på hver sin side.
Kendte

DiCaprio spottet i København

Mand på den røde løber
Kendte

Få dage før starten:

Rolf dropper touren