Administration 

Fattige kommuner pisker ledige i praktik

"Nye arbejdsløse bliver sparket ud i praktik. Det virker ekstremt demotiverende," fortæller 36-årige Channie Andersen. Hun har selv været i virksomhedspraktik to gange, men har stadig ikke har fået fast arbejde. (Foto: Foto: Søren Elkrog Friis)

Nye regler sætter turbo på virksomhedspraktik. Nu er ledige mere værd i praktik, end hvis de søger job. Det spænder ben for jobsøgningen.

Blækket på fyresedlen er dårligt nok tørt. På første møde med det private jobfirma, som kommunen har udliciteret hende til, får Malene besked på, at hun skal søge virksomhedspraktik.

Hun har kun været arbejdsløs i to måneder. Med fire års erfaring og en lang videregående uddannelse på CV’et er hun ikke i tvivl om, at hun finder nyt job inden længe.

”Jeg er i fuld gang med at søge job. Hvorfor skal jeg så bruge kræfter på at komme i ulønnet praktik, og samtidig føle, at den anden aktør ikke tror, at jeg har en chance,” spørger 32-årige Malene, som foretrækker at være anonym af hensyn til sameksistensen med det private jobfirma.

Jobfirmaets skepsis handler dog snarere om kroner og øre end manglende tiltro til Malenes jobmuligheder.

Tommelskruerne strammes

Siden nytår har det kostet kommunerne – og dermed jobcentrene dyrt, hvis ikke de sender arbejdsløse i ’virksomhedsrettet aktivering’ til tiden. Den nye refusionsmodel, som regeringen vedtog med støtte fra Dansk Folkeparti, Kristendemokraterne og Liberal Alliance i november, har fået jobcentre og private jobfirmaer til at sprøjte ledige ud i virksomhedspraktik.

Fra første kvartal i 2010 til første kvartal i 2011 er antallet af virksomhedspraktikker steget med 73 procent, viser tal fra Arbejdsmarkedsstyrelsens statistikbank.

”Kommunerne har virkelig fået tommelskruerne på for at overholde rettidighedskravene. Så der er slet ingen tvivl om, at jobcentrene er meget optaget af at etablere virksomhedspraktikker i øjeblikket,” vurderer Thomas Bredgaard, der forsker i beskæftigelsespolitik på Aalborg Universitet.

Kommunernes store appetit på virksomhedspraktik skyldes, at staten nu refunderer 50 procent af dagpengene, hvis en arbejdsløs er aktiveret med enten praktik eller i job med løntilskud. Hvis den arbejdsløse bare søger arbejde eller er aktiveret i form af kurser i jobsøgning eller opkvalificering, spæder staten kun 30 procent i kommunekassen.

Men det bliver først rigtig dyrt for kommunen, hvis de overskrider fristerne for, hvornår den arbejdsløse senest skal aktiveres. Så hænger de nemlig selv på regningen.

”Virksomhedspraktik boomer, fordi jobcentrene tjener penge, og fordi det er relativt nemt at skaffe i forhold til for eksempel løntilskudsjob. Det skaber risiko for, at der skabes aktivitet for aktivitetens skyld,” forklarer Thomas Bredgaard.

Refleks frem for nødvendighed

Hos fagforeningerne er der delte meninger om, hvor vidt jobcentrenes ivrige brug af virksomhedspraktik er en god ide. Men de fleste deler bekymringen om, at arbejdsløse sendes i virksomhedspraktik af ren og skær refleks frem for nødvendighed.

”Hvis virksomhedspraktik bruges som standardredskab i beskæftigelsesindsatsen, vil det i mange tilfælde forlænge perioden på dagpenge, fordi man bliver forhindret i at søge job og være offensiv,” siger Carsten Riis, der er socialpolitisk konsulent i HK.

Ifølge Magistrenes Arbejdsløshedskasse er der stor forskel på jobcentrenes og de private jobfirmaers praksis med brug af virksomhedspraktik. Nogle er hurtigt ude, andre venter.

”Vores erfaring er, at det er vigtigt, at den ledige starter med at søge job og dermed får afklaret sine muligheder for at komme tilbage på arbejdsmarkedet. Er man først i praktik, risikerer man ikke at have sit fokus på jobsøgning i samme grad,” siger konsulent Bitten Eskesen.

For de højtuddannede DJØF-medlemmer udgør de hurtige praktikkrav ofte et benspænd i jobsøgningen, fortæller konsulent Lars Munck:

”For mange af vores erfarne medlemmer virker kravet om virksomhedspraktik temmelig malplaceret. Det er afgørende, at der er kvalitet i beskæftigelsesforløbet, men det er nytteløst, hvis man klumper ledige sammen i massetilbud alene af hensyn til at skrabe størst mulige dagpengerefusioner ind fra staten.”

Forvaltningschef: Praktik kun for svære ledige

Ifølge Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen i Københavns Kommune bør virksomhedspraktik primært anvendes til ’svære ledige’.

”Mig bekendt bruges praktik sjældent som aktiveringsredskab for ressourcestærke ledige,” siger direktør Kaj Christensen.

Han mener ikke, at den nye refusionsmodel har påvirket brugen af virksomhedspraktik synderligt:

”Der er i hvert fald ikke sket nogen udmelding fra vores side til jobcentre eller anden aktør. Så hvis det er sket, er det fordi vi har øget samarbejdet med virksomheder om løntilskudsansættelser. Det giver jo ikke mening for os at sende folk i fire-ugers praktikforløb, med mindre det forventes at skabe brohoved til en efterfølgende løntilskudsansættelse.”

Støjberg: Praktik ingen mirakelkur

Beskæftigelsesminister Inger Støjberg (V) mener, at refusionsmodellen fungerer efter hensigten.

"Jeg er glad for, at det nye refusionssystem skaber et incitament til at bruge virksomhedspraktik og løntilskud. Vi vil gerne gøre op med nytteløse aktiveringsprojekter og i stedet understøtte aktive tilbud på virksomheder med rigtige arbejdsopgaver og rigtige kolleger,” skriver hun i en mail til Avisen.dk.

”Kommunerne skal selvfølgelig tilrettelægge beskæftigelsesindsatsen med udgangspunkt i den enkelte borger. Virksomhedsrettede aktive tilbud er ikke en mirakelkur for alle ledige og i alle givne situationer. Men der er ingen tvivl om, at det er et rigtig godt redskab i jobcentrenes værktøjskasse,” fortsætter ministeren.

Inden udgangen af 2011 vil der blive lavet en evaluering af, om rammerne for de virksomhedsrettede aktiveringstilbud fungerer optimalt, understreger Inger Støjberg.

OL
Sport

OL-surfere jubler:

Tyfon nærmer sig Tokyo

vild med dans
Kendte

Afsløring:

Hun skal være med i Vild med dans

test
Nyheder

Professor: Test af skolebørn dyrt og svært

brand
Nyheder

Tørt vejr presser brandmænd 

Miami
Nyheder

Eftersøgning i Miami er officielt afsluttet

Et til salg skilt i et vindue
Livsstil

Forældre er blevet guldrandede på lejlighedskøb

To ældre hvidhårde damer i rødt
Helt vildt

Mød Amsterdams ældste sexarbejdere:

Har haft 335.000 mænd

En mand vinker ved en gade
Sport

Jonas Vingegaard hyldet

En blond storbarmet kvinde med kaninører
Kendte

Dolly Parton tilbage i frækt kanin-kostume

En megayacht og en smilende mand
Kendte

Tom Cruise nyder ferien i sin megayacht

Nyheder

Har du været i Frankrig og Belgien - her er hvad du skal gøre

Ohland
Kendte

Oh Land afslører:

Færdig som X Factor-dommer

uheld
Nyheder

Voldsomme billeder: Bil endte på taget

Helena Christensen
Kendte

Helena Christensen:

Slanger sig på klaveret

regn
Nyheder

Regndans:

Nu skifter vejret

Ghita Nørby
Underholdning

Ghita Nørby:

Jeg bliver ked af det

øl
Nyheder

Vi drikker øl uden procenter

forældre
Kendte

Efter ni års kamp:

Endelig forældre

skolebørn
Nyheder

Skolebørn kan holde smitte kørende

smitte
Nyheder

Midt i smittestigning:

Festival med 40.000 gæster

harald
Nyheder

Kong Harald:

Vi skal lære om Utøya

tun
Nyheder

Danske lystfiskere:

Må fange fem ton tun

portræt Claudia Rex
Film og TV

Comeback i Vild med Dans

Christian Eriksen på banen
Sport

Christian Eriksen færdig i Italien

Kristian Thulesen Dahl
Nyheder

Sygeplejerske-konflikt:

Vil have regeringen på banen

Retsbygningen i Rønne
Krimi

Satte ild til ekskonens hus

Haakon og Mette-Marit
Kongelige

Ti år efter Utøya: Norsk kongehus i sorg 

Skulder på anonym politimand
Sport

Mand angreb politiet - med bue og pil

Pige viser sit fund frem
Nyheder

11-årig pige finder 2000 år gammel mælketand

Hvid mercedes
Biler

Mænd leasede og videresolgte biler for millioner

hvepse
Sundhed

Hvepsene er på vej:

Sådan undgår du stik

Jesper Groth
Kendte

Grandprix-stjerne: 

Viser kæresten

Nyheder

Flere end fire millioner er stukket

Mette Frederiksen
Nyheder

Mette Frederiksen: Sorgen forsvinder aldrig

Vejrudsigt
Nyheder

Sommeren fortsætter:

Mere vand og varme

felix
Kongelige

Klar til hverdag i trøjen:

Forelsket prins Felix fylder 19 år 

revolver
Helt vildt

Det Vilde Vesten:

Revolver til vild pris

strejke
Nyheder

Sygeplejerskestrejke:

Udskyder 40.000 behandlinger

Et instrumentbræt i solen
Biler

For varmt i bilen:

Sådan køler du den ned hurtigt

En SUV i regnvejr med palmer i baggrunden
Helt vildt

Video:

Dubai laver sin egen regn

en overdækket gylletank
Krimi

To mænd er i livsfare efter arbejde i gyllekanal

Nyheder

Fanger bevæbnet med barberblade tager gidsler i Sverige

En stor dukke med et øje
Sport

OL-maskotter

De værste og de bedste

En landsby set fra luften
Krimi

Politiet skyder mand i maven på Lolland

bryst
Nyheder

120.000 kvinder:

Får udsat kræftundersøgelser

Bjørn
Helt vildt

Vild video:

Cirkusbjørn angriber kvinde

En badebro ud i vandet
Krimi

42-årig mand nægter at have stukket 19-årig ihjel

Bachelor
Kendte

Bachelor-kaos:

Nu taler Michaela

Nissebanden
Film og TV

Færdig med elsket rolle: Det ville være patetisk

Bornholm
Nyheder

Bornholm:

Bolighandler boomer

Jaffer
Kendte

TV-par:

Vi gemte os bag solbriller og bøllehatte

bændelorm
Nyheder

Tollundmanden:

Bændelorm og byggrød

dræbt
Krimi

19-årig ung mand dræbt

bryllup
Nyheder

Dansk par skal giftes på ikonisk sted

Brygmann
Kendte

Martin Brygmann:

Er blevet morfar

klatrer
Nyheder

Sydkoreansk klatrer uden fingre savnes 

macron
Nyheder

Spionagesag:

Macron kan være udsat

brand
Nyheder

Voldsomme billeder: Meterhøje flammer

krigsskib
Nyheder

Irans største krigsskib: Kurs mod Danmnark

trans
Underholdning

Forsidemodel:

Første transperson nogensinde

Nyheder

200 personer døde under oversvømmelser

Nyheder

Milliardær-succes:

Ældste og yngste i rummet nogensinde

En ældre dame og en yngre
Kendte

Ghita Nørby i ny shitstorm

Sport

OL-chef: Legene kan stadig blive aflyst

dronning margrethe vinker i grønlandske gevandter
Kongelige

Grønlandsbesøg aflyst

En rødhåret dame ved et rundt vindue
Kendte

Stor dansk forfatter død

Et kæmpe hvidt hus ved Øresund
Helt vildt

Strandvejsvilla solgt:

Årets dyreste

Nogle kvinder jubler på stranden i bikinier
Sport

Fik bøde:

Nægtede at spille i bikini

En mand bliver vaccineret af en kvindelig sygeplejerske
Corona

Allergiske reaktioner efter coronavaccine er sjældne

Nyheder

Fysiske bøger måtte vige for e-bøger under corona

Et livreddertårn med gult flag på en strand
Nyheder

Travl uge for livreddere 

En skaldet man med solbriller foran er rumraket
Nyheder

Jeff Bezos rejser i dag ud  i rummet 

To bægre is og en ske på et bord
Mad og drikke

Ben & Jerry's stopper issalg 

Prins Harry portræt
Kongelige

Prinsen skriver selvbiografi:

Nu afslører Harry alt

Vej ved vandet.
Krimi

Mand død efter fald fra 20 meter høj skrænt

politi søger i ruiner
Krimi

Dansker død i oversvømmelser i Belgien

tog på station
Krimi

Mænd overfaldt unge piger i tog

Pernille Vermund portræt
Kendte

Pernille Vermund skal skilles

Indgang til KZ-lejr.
Nyheder

96-årig kvindelig nazist stilles for ungdomsret

Sprøjte i skulder
Corona

Derfor bliver du træt og øm af at blive vaccineret