Administration 

Blogger: Hvorfor er det så svært for politikere at sige undskyld?

Ofre har brug for anerkendelse af begået uret, en undskyldning og troværdige løfter om handling, der kan ændre situationen. Det gælder både for Godhavnsdrengene og for syge borgere, der er blevet svigtet med reformen af førtidspension og fleksjob.

Cand.mag., forfatter og redaktør af bogantologierne "Hvad i alverden er meningen?" (2011) og "Et liv i andres hænder" (2014).

TIRSDAG DEN 6. FEBRUAR var der flere debatter i Folketinget, der handlede om parallelle forhold: Først en førstebehandling af et beslutningsforslag om, at staten skal give en officiel undskyldning til tidligere beboere på de 19 børnehjem beskrevet i Godhavnsrapporten fra 2011; dernæst to forespørgselsdebatter om reformen af førtidspension og fleksjob fra 2013. De handlede alle om vigtige principielle spørgsmål om anstændighed, politisk ansvar og skyld. At man havde valgt at placere dem i næsten umiddelbar forlængelse af hinanden, lignede en tanke, i al fald for denne tilhører.

BESLUTNINGSFORSLAG B 54 om at give en officiel undskyldning til Godhavnsdrengene blev stillet af beskæftigelsesordfører Finn Sørensen (EL). Det havde først og fremmest til hensigt at placere et moralsk ansvar for den fysiske og psykiske vold, svigt og vanrøgt, som disse børn var blevet udsat for på børnehjemmet Godhavn i perioden 1950-1975 under de danske myndigheders varetægt. Førstebehandlingen gav et lille indblik i, hvad man i de forskellige partier mener om spørgsmål som ansvar og skyld, herunder moralsk ansvar og retligt ansvar.

Social- og børneminister Mai Mercado (K) afviste ligesom sine forgængere på både regeringens og Det Konservative Folkepartis vegne at levere nogen officiel undskyldning. ”Det er jo ikke sådan, at en undskyldning vil betyde, at historien så forandres,” mente hun og påpegede, at det eneste vigtige er at ændre på kritisable forhold, så fremtiden ikke gentager fejlene. Alle regeringens socialordførere gentog, at der ikke kan blive tale om et moralsk ansvar, og at man ikke vil levere nogen officiel undskyldning, med mindre en juridisk retsafgørelse placerer et strafferetligt ansvar hos myndighederne. DF afviste at tage stilling.

Finn Sørensen påpegede, at det for Godhavnsdrengene handler om at blive anerkendt og set. At de selv har efterlyst en moralsk indrømmelse af og undskyldning for, at der var politikere og embedsmænd, som havde direkte ansvar for eller ikke greb ind og stoppede overgrebene på dem. Hvorfor er det så svært for regeringen og DF at give en moralsk undskyldning, når de nu godt vil indrømme, at børnene i denne sag blev udsat for ”utilgivelige svigt”, spurgte han.

Socialordførerne fra hele oppositionen (EL, ALT, S, R og SF) tilsluttede sig dette synspunkt. Christian Juhl (EL) henviste for eksempel til erfaringerne fra retsopgøret med apartheid efter 1994 i Sydafrika. Her havde parlamentet oprettet Sandheds- og Forsoningskommissionen, hvor forurettede kunne vidne om de krænkelser, de var blevet udsat for under apartheidstyret. Forudsætningen for at kunne genoprette en retfærdig orden og forsone sig med fortidens krænkelser var, at sandheden og det moralske ansvar kom frem i lyset.

SENERE FULGTE TO FORESPØRGSELSDEBATTER: Dels forhandling af F 11, stillet af beskæftigelsesordfører Bent Bøgsted (DF), om at undgå at placere syge borgere i langvarige ressourceforløb; dels forhandling af F 15, stillet af Finn Sørensen (EL), Torsten Gejl (ALT) og Bent Bøgsted (DF), om forligspartiernes synspunkter på de seks ændringsforslag, som en lang række fagforeninger og organisationer har fremlagt fælles ønske om. Jeg behandler her dem her under ét og i meget overordnede linjer.

Her fastholdt beskæftigelsesministeren og ordførerne fra forligskredsen (med undtagelse af Rasmus Jarlov (K), som ikke var mødt op) i det store hele, at deres oprindelige intentioner med reformen var såre gode, og at reformen mest har været en succes. Og de retfærdiggjorde den med ordene om, at den skulle ”hjælpe” syge mennesker til ”et meningsfuldt liv”, og at de mange ændringer (i.e. forringelser) i virkeligheden var lavet for de syges egen skyld. Sådan gentog de nærmest ordret daværende beskæftigelsesminister Mette Frederiksens (S) formuleringer og argumenter, som var det en grammofonplade, og nedtonede de fundamentale retsproblemer.

På den måde talte de i forligskredsen med flere tunger, der gensidigt modsagde hinanden. Jeg sidder stadig tilbage med den fornemmelse, at de ønsker at unddrage sig ansvaret for de store veldokumenterede svigt, som reformen har medført af tusindvis af meget syge mennesker, men gerne lige vil have lukket for de mange negative beretninger i medierne om absurde sager.

Beskæftigelsesministeren indrømmede dog, at der har været visse problemer med at få kommunerne til at forvalte lovgivningens intentioner korrekt, for så vidt angår ressourceforløb og førtidspension. Disse problemer er mest kommunernes og Ankestyrelsens skyld, skulle man forstå. Forligskredsen vil derfor præcisere lovgivningen om førtidspension og ressourceforløb, så borgere ikke visiteres til ressourceforløb, hvis ikke deres arbejdsevne kan udvikles.

Det skal ske med et lovforslag, der fremsættes til marts og har to præciseringer:

1. Dokumentationskravet for at få tilkendt en førtidspension kan i visse tilfælde være opfyldt, uden at borgeren har deltaget i et ressourceforløb.

2. Det er en forudsætning for at iværksætte ressourceforløb, at kommunen kan pege på indsatser, hvor der er en realistisk forventning om, at borgeren kan udvikle sin arbejdsevne.

Han indrømmede også, at lovændringen ikke direkte udvider retten til førtidspension, men at man som følge af præciseringerne forventer en praksisændring i nogle kommuner med det resultat, at nogle borgere vil få en førtidspension på et tidligere tidspunkt end i reformens første fem år. Det blev fremstillet som et stort fremskridt, at man blandt andet ville skrive ordet ”realistisk” ind i lovteksten.

Belært af de forgangne fem år, hvor man ikke havde skrevet ind i lovgivningen, hvad der skal forstås ved ”åbenlyst formålsløst”, har jeg ikke nogen stor tiltro til udkastet til en lovændring, hvor det ikke defineres, hvem der skal have retten til at vurdere, hvad der er ”realistisk”.

Der er endvidere fortsat krav om de store milliardbesparelser, som var reformens økonomiske ramme, og som ligefrem skal stige i de kommende år. Ganske vist, indrømmede ministeren, havde man i de første år sparet endnu mere på førtidspensioner end forudsat med reformen. Men man kan ikke ubegrænset få flere førtidspensioner og færre ressourceforløb uden tilsvarende økonomi på budgettet.

DET LIGNER EN TANKE, at folketingsbehandlingen om Godhavns-sagen og de to forespørgselsdebatter om reformen af førtidspension og fleksjob kom ovenpå flere hundrede meget stærke personberetninger om magtmisbrug og uværdig sagsbehandling og/eller sundhedsbehandling, som blev oplæst i et 24 timers maratonarrangement, Reformramte Fortæller, på Christiansborg 3.-4. februar og livestreamet på Facebook. Det var arrangeret af sociale modstandsbevægelser i København i samarbejde med Alternativet og Enhedslisten.

Det var et gennemgående træk for næsten alle de oplæste beretninger, at de sygdomsramte ikke blot oplevede at være udsat for uretfærdig lovgivning. I mange af beretningerne optrådte der også magtfulde kommunalt ansatte, der ikke anerkendte borgerens sygdomme og funktionsnedsættelser, men pressede dem ud over evne og truede med sanktioner, hvis de ikke levede op til de umulige krav. Eller ansatte fordrejede eller ignorerede lægefaglige dokumenter og vurderinger.

Det var beretninger om socialfaglig inkompetence og om Kafkaske tilstande, hvor behandlingen fremstod meningsløs og umyndiggørende, og hvor der ikke var nogen retssikkerhed overhovedet. Det var tilstande, hvor folk følte det, som om de var blevet bragt ind i juridiske processer og blevet dømt af myndigheder uden at kunne få at vide, hvad sagen handlede om, eller hvad der var dens præmisser. Labyrinter uden udgang i den anden ende var det dækkende billede af tilstanden. Eller billedet af et ludospil, hvor kommunens folk havde magt til at behandle dem som ludobrikker, der igen og igen kunne sendes ”tilbage til start”.

Beretningerne tegnede et tydeligt billede af en social- og beskæftigelsespolitik og en forvaltningspraksis, der ofte påfører de mest syge borgere yderligere stresstilstande, depression, angst, PTSD og andre sygdomstilstande. De tegnede et billede af et system, der direkte forringer eller fjerner borgerens eventuelle restarbejdsevne på grund af systemets meningsløse indretning og den allestedsværende ventetid og usikkerhed om fremtiden. De beskrev et social- og beskæftigelsessystem, som i mange tilfælde direkte modarbejder borgerens behandling i sundhedssystemet. Mange vidnede om, hvordan mennesker, der var kommet til systemet på grund af invaliderende sygdomme eller andre livsomstændigheder, i systemet blev påført yderligere erfaringer med afmagt, usikkerhed, utryghed, angst og social deroute, der rullede og rullede som en snebold, efterhånden som tiden i systemets labyrinter gik.

VENDER VI NU TILBAGE til forespørgselsdebatten i folketingssalen 6. februar, så savner jeg en anerkendelse fra forligskredsens side af veldokumenteret og berettiget kritik fra syge og reformramtes repræsentanter.

Hvorfor skal man tro på, at de vil hjælpe borgerne, når de i det store hele ikke lytter til, hvad, borgerne selv siger, kan hjælpe dem?

Det er denne magtfuldkommenhed, dette formynderi og denne forskønnende omgang med sandheden, som giver kvalme. Der er for langt mellem de to verdener, som de reformramte og forligskredsen sidder i. Lovgivning og forvaltning bliver aldrig ”realistisk”, hvis ikke forligskredsen anerkender borgernes erfaringer og søger at værne dem mod grænsesøgende forvaltningspraksis og ophør af retssikkerhed.

Selvom de vigtigste kritikpunkter i reformen har været kendt lige siden høringsfasen i 2012, har vi ventet meget længe på den samlede evaluering og på handling fra forligskredsen. Og vi kommer åbenbart til at vente endnu længere endnu på at se et større lovforslag med mere fundamentale ændringer af uretfærdigheder og manglende retssikkerhed.

Selvom det stod i loven, at evalueringen allerede skulle være færdig i 2017, så fortsatte ministeren med at påstå, at forligskredsen har ”fremskyndet” den politiske delevaluering (som ville blive oversendt til Beskæftigelsesudvalget efter dagens folketingsdebat) og den senere fulde evaluering, som ministeren lovede færdig i løbet af en måneds tid.

Hvorfor tale om ”fremskyndelse”, når virkeligheden er en ”forhaling”? Syge borgere bliver endnu engang udsat for unødig og kostbar ventetid.

Kun viljen til handling afgør, om det er troværdigt, når man siger, at man har gode intentioner. Den har vi stadig til gode at se udfoldet.

Hør 24 timer med Reformramte Fortæller 3.-4. februar 2018

Hør folketingsdebatten fra 6. februar 2018

Se udkastet til ændringslovforslag, som er i høring nu

Dette er et blog-indlæg og ikke et udtryk for Avisen.dk's holdning. Hvis du finder, at indlægget er æreskrænkende eller indeholder injurier, så send en mail til tip@avisen.dk.

Front på tre lastbiler
Nyheder

Stort firma konkurs

Kø på motorvej
Nyheder

Alvorlig ulykke spærrede motorvej

Mand med stort skæg og langt hår
Kendte

Anders Lund Madsen flytter:

Så dyr er hans villa

præst med bibel i dene ene hånd og den anden i døbefont
Nyheder

Her er de mest populære navne i år

Helikopter i luften
Krimi

Dræbt i ulykke

Par står under paraply
Nyheder

Weekendens vejr:

Sol og byger 

Krimi

Unge med ren straffeattest bijobber som kokainsælgere

Krimi

Dyrehavsbakken:

Ulykke i rutsjebanen

udrykningskæretøjer på rad og række
Krimi

Fem til skade i

ulykke ved køreskole 

to mænd sammen på den røde løber
Kendte

Eksotisk bryllupsrejse

må foreløbig vente

fire politiker i sal omkring den danske statsminister
Nyheder

Vi sender yderligere

2,6 milliarder til Ukraine

mand i pænt tøj på løberen
Kendte

Danske Spil: Bliver

den nye Bond dansk

cykelryttere på vej i mål
Sport

Vingegaard kom fint

igennem hård dag

stærk mand peger mod kameraet
Kendte

Vilde tal: Så rige er

de rigeste skuespillere

Billeder fra Halsskov Færgehavn
Krimi

20-årig er fundet død 

logo på retsbygning
Krimi

Dødsbilist uden kørekort

får seks års fængsel 

logo på retsbygning
Krimi

15-årige dømt for

ydmygelsesvold 

en chihuahua sidder i sneen
Dyreliv

Dagens helt i ministørrelse viste vej

et blødkogt æg i et æggebæger
Helt vildt

Hun kan invitere

15.485 på blødkogt æg

en mand smiler til fotografen
Kendte

Stig Rossen stopper

resterne af en monumental bygning
Helt vildt

Vildt vejr

lukker Akropolis

en mand ser alvorlig ud
Kendte

Timm Vladimir
ramt af sorg

en burger
Nyheder

Sure smileyer

- nu lukker

gourmet burger

to kvinder der ligner hinanden temmeligt meget
Kendte

Merete Mærkedahl

droppe Mette F.

en illustration af et tog
Nyheder

Nu kommer Danmarks første batteritog på skinner

en mand på scene peger opad
Nyheder

Værdi: 25.500.000.000.000

skuespiller læner sig op af væg
Kendte

Video: Lise Baastrup

i vildt vægttab

meget tæt portræt af mørk mand med kasket
Kendte

Efter trist besked:

Græd i bilen

en mand taler
Nyheder

Trumps toldhammer slår til med nye 50 procent

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Ung mand i

alvorligt trafikuheld

sønderbombet by
Nyheder

Sendte 728 droner

i rekordangreb

mand på scene med mikrofon i hånden
Kendte

Tom Jones: Jeg

elsker mine danske fans

grise i stald
Nyheder

50 kroner ekstra skal

holde halen på grisen

fire kvinder på rad og række
Kendte

Lige nu: Diamantdatter

gift under åben himmel

to mænd på balkon
Nyheder

Pave Leo: 

Vil være fredmægler

cykelrytter i dyb koncentration
Sport

Øretæve til Vingegaard

Krimi

Dømt for drab

- for anden gang

Krimi

Tog 18-årig til fange og 

afpressede hans forældre

billede af kort-kabale på bord
Nyheder

Spil helt gratis med Avisen.dk

En politibil
Krimi

46-årig dømt: Voldtog steddatter i årevis

Mick Øgendahl på en scene med en kuvert i hånden
Kendte

Han er Danmarks

rigeste komiker

Røget laks, der ligger i lag
Nyheder

Efter listeriafund og dødsfald: 
Dansk firma får øjeblikkeligt forbud

Søren Ryge sidder på en rød bænk og ryger pibe
Kendte

Søren Ryge overrasker: 
Vender tilbage med haveprogram

Billede af taget på Odense Universitetshospital
Nyheder

Hospitalsansat fyret: Snagede i 174 journaler

Mary i ferskenfarvet jakkesæt arm i arm med Frederik  og ved siden af den svenske konge i gråt jakkesæt og Silvia i hvid jakke og sorte bukser
Nyheder

Træningsapp afslører kongens opholdssteder

En masse mennesker ligger og soler sig ved kanalen
Nyheder

DMI: Nu begynder det

Trump i gang med at tale
Nyheder

Højesteret giver grønt lys til Trump

En mørk sky af røg over en by
Nyheder

Over 100 sårede i skovbrand i Sydfrankrig

Tog passerer overskæring
Krimi

50-årig sigtes:

Stjal klokker fra

jernbaneoverkørsler

Personer omkring et mødebord
Nyheder

Trump godkender sending af våben til Ukraine

Sejlskib ligger siden
Nyheder

Stort sejlskib gået på grund

Kvinder på fodboldbane
Sport

Landsholdsbus i færdselsuheld på vej til EM-kamp

mand på scene med propper i ørene
Kendte

Efter mindre end et år:

Tobias Rahim er blevet skilt

Pakker med Wegovy
Nyheder

Novo vil tredoble Wegovy-dosis

Fodboldspillere med medaljer
Sport

Brøndby sælger topscoreren

et nærbillede af en flymotor
Nyheder

Lufthavn lukket

- "suget ihjel" af flymotor

Nyheder

Skovbrand lukker stor lufthavn i Frankrig

Pakke med hakket oksekød
Sundhed

Solgt i Netto:

Hakket oksekød

kaldes tilbage

fem skuespillere stillet op til fotografering
Kendte

Badehotellet-stjerner
drømmer om mere

Masser af mennesker på strand
Nyheder

DMI med godt nyt:

Så varmt bliver det

et par
Kendte

Lauritz-medejers

personlige
selskaber konkurs

to mænd i en filmscene
Kendte

Overraskelse:
Dansker har stor rolle
i ny Superman-film

en mand med solbriller
Kendte

Mads Langer scorer
hurtigt 12 millioner

et par krammer
Kendte

Paradise-strid afgjort

høns i en hønsegård
Nyheder

PFAS-stoffer fundet i æg

et skilt spejler sig i et vindue
Nyheder

Jensen’s Bøfhus får
markant underskud

en lottokupon
Nyheder

Lottogevinster:
Er det din million?

Nyheder

Soundboks får igen

stort millionunderskud

hånd tager kaffe fra en hylde
Nyheder

Vil fjerne afgiften på kaffe

kvinde med armenen på sofakant
Kendte

Sara Lygum skal

afløse Lene Beier

en lap papir med teksten konkurs vi beklager
Nyheder

Få firmaer gik konkurs i juni - mere end 1000 job forsvandt

tennisspiller helt i hvidt tøj
Sport

Mærket Tauson taber

foran kong Frederik

en strand
Nyheder

Glemte ting på stranden 
satte to store redningsaktioner i gang

Nyheder

Trump vil udsætte told

mand og kone på den røde løber
Kendte

Vil sælge Holtewood 

for 16,5 millioner kroner

cykelrytter jubler på målstregen
Sport

Voldsomt styrt i touren

billede af energi i orange indpakning
Sundhed

Tilbagekaldes: 
Spis dem ikke

mand og kvinde på den røde løber
Kendte

Dansktoplegende er død

EU-Kommissionens formand Ursula von der Leyen - portræt
Nyheder

Enighed: Von der Leyen

bliver ikke fældet