Administration 

17 ministerier løber fra løfter: Svigter indsats over for flygtninge-elever

Inger Støjberg har nået sin målsætning, når det kommer til IGU-elever. Det samme kan ikke siges om udenrigsminister Anders Samuelsen (LA). (Foto: Foto: Thomas Lekfeldt/Scanpix/arkiv)

Blot 2 ud af 19 ministerier har nået deres egen målsætning i forhold til integrationsprojektet IGU. Staten tager ikke egen ordning alvorligt, siger arbejdsmarkedsforsker Bent Greve.

De vil så gerne. Men de kan ikke. Ministerierne har store problemer med at få ansat de flygtninge, som de i sensommeren 2016 forpligtigede sig til.

Avisen.dk kan via en række aktindsigter i Finansministeriet afsløre, at der 2. juni sidste år tikkede en mail ind i ministrenes indbakke fra daværende finansminister Claus Hjort Frederiksen (V).

Han bad sine minister-kollegaer om at være med til at give den nye integrationsgrunduddannelse (IGU) en flyvende start.

"Alle ministerområder skal bidrage til integrationen af flygtninge, og jeg vil derfor opfordre dig til at fastlægge et ambitionsniveau for antallet af IGU-elever, som dit ministerområde forventer at kunne ansætte i nærmeste fremtid," skrev Claus Hjort Frederiksen i et brev, som Avisen.dk har fået aktindsigt i.

Brevet resulterede i en samlet målsætning 6. september for, hvor mange flygtninge de 19 ministerier sammenlagt skulle ansætte. Efter en række opdateringer var ambitionen 1. februar i år, at ministerierne skulle ansætte mellem 259 og 304 flygtninge. 

Et halvt år efter den oprindelige målsætning kniber det gevaldigt. Kun 38 flygtninge er blevet ansat. Ni ministerier har slet ikke ansat nogen. Tre ministerier har heller ikke ambitioner om at gøre det i fremtiden - læs mere om dem her.

Eksempelvis har Erhvervsministeriet en ambition om at ansætte 12 IGU-elever, men har foreløbig slet ingen ansat.

Undervisningsministeriet har en ambition om at tage 51 IGU-elever, men har kun ansat 5.

Duksen i klassen er Beskæftigelsesministeriet, der har ansat alle de otte, ministeriet har sat som sit mål. 

Troels Lund Poulsens (V) beskæftigelsesministerium og Inger Støjbergs (V) udlændinge- og integrationsministerium er de eneste, der har opfyldt deres ambition. De har ansat henholdsvis otte og seks praktikanter.

Artiklen fortsætter under grafikken


Flygtningepraktikanter ikke en prioritet

Så sent som mandag i denne uge bebudede udlændinge- og integrationsminister Inger Støjberg (V) sammen med beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen (V) i en kronik i Berlingske, at flere flygtninge skal i arbejde. Her blev IGU fremhævet:

"Det vigtigste er, at flygtninge kommer i gang, så de får bedre mulighed for at få en permanent tilknytning til arbejdsmarkedet," skrev de i kronikken.

IGU-forløbene er tidligere blevet fremhævet som kronjuvelen i regeringens integrationsprojekt, og netop derfor er ministeriernes egne tal særlig skuffende. Det siger partner i analysefirmaet LG Insight, Lars Larsen.

 - Der er noget prestige i spil i forhold til trepartsforhandlingerne. IGU-grundforløbet blev præsenteret som et missing link i forhold til at få flygtninge i arbejde, hvor uddannelse og praktik blev kombineret. Det var en ambitiøs model med en forventning om, at det var det manglende trin. IGU er også en god model. Så lige nu er man nok lidt skuffet, siger han.

Arbejdsmarkedsforsker ved Roskilde Universitet Bent Greve fælder en anderledes kort dom over statens brug af IGU-ordningen.

- De her tal viser, at denne ordning bestemt ikke er en prioritet i de enkelte ministerier, siger han og uddyber:

- Det ser ikke ud som om, at staten tager sin egen ordning tilstrækkelig alvorligt, og der er især visse ministerier, der skiller sig negativt ud som Kirkeministeriet og Uddannelses- og Forskningsministeriet, der har skudt enormt over mål. 

Ministre fejer for egen dør

IGU-ordningen er et kærlighedsbarn mellem Beskæftigelsesministeriet og Udlændinge- og Integrationsministeriet født ud af trepartsforhandlingerne. Netop de to ministerier er også de eneste, der efter et halvt år har nået deres egen målsætning med henholdsvis otte og seks elever.

Det er resultater, som Inger Støjberg stiller sig tilfreds med, men hun opfordrer sine kollegaer til at følge trop.

"Jeg er glad for at se, at der er ved at komme luft under vingerne på IGU’en, og selvfølgelig er det også vigtigt, at vi i Staten bidrager til at gøre ordningen til en succes. Så det vil jeg minde mine ministerkollegaer om at huske. Vi har god erfaring med det i vores koncern, og den erfaring vil jeg dele med dem," skriver hun til Avisen.dk.

Samtidig skriver ministeriet, at der løbende afholdes møder med ansvarlige i de andre ministerier for at komme udfordringer med ansættelse af flygtningepraktikanter til livs.

Udlændinge- og integrationsministeriet meddeler desuden, at man forventer at ansætte yderligere to IGU-elever snarest og dermed overgå den oprindelige ambition.

Skuffende bannerfører

Lars Larsen understreger, at IGU-ordningen stadig overvejende er tiltænkt det private erhvervsliv. Men når det kommer frem, at staten har haft en ambition på området, som det ikke kan opfylde, er det svært at se det som andet end skuffende.

- Det er måske uretfærdigt at gå for hårdt til staten, for det er de private, som er målgruppen for IGU. Men det er skuffende, at de ikke kan tænke lidt ud af boksen. Det er et udtryk for vanetænkning, siger Lars Larsen.

Han bakkes op af Bent Greve, der begræder ministeriernes indtil videre ret kuldsejlede forsøg på at gå forrest. Ordningen indeholder nemlig teoretisk set de rette elementer for en god integration, mener han.

- Det er en skam, at staten ikke går foran og viser vejen, for IGU-ordningen har rigtig fornuftige elementer med en kombination af erhvervspraktik, sproglig læring og uddannelse, siger Bent Greve og fortsætter:

- Hvis staten gik forrest, ville det også brede ordningen mere ud og gøre den mere kendt. For et af problemerne for IGU-ordningen har været, at der ikke har været meget opmærksomhed om den.

Tidligere har Avisen.dk talt med Waseem Shakir, der er flygtet fra krigen i Syrien og nu er IGU-elev i TDC. Læs mere her: Waseem er flygtningeelev: "Jeg vil ikke bare sidde og få penge"

Elefant spiser
Nyheder

Turister dræbt af elefant

Krokodille i vand
Dyreliv

Gigantiske krokodiller på vej til Falster

Togkupe seet inde fra
Krimi

Mand udvises: 

Voldtog 16-årig pige

i regionaltog

lang bil-kø på motorvej
Krimi

Lang kø:

Lastbil væltet på motorvej

tv-værten Melvin med sin mor
Kendte

Dansk tv-vært

køber fodboldklub

mand kigger op mod kameraet
Kendte

Lars Løkke: 

Hjem til Græsted

blåt blink på politibil
Krimi

19-årig får 12 års fængsel 

tre mennesker sidder i sofa
Kendte

Hit-serie vender tilbage

Bus på siden i grøft
Krimi

Busulykke i Tyskland:

Danskere var ombord

Mand på pressekonference
Sport

Her er Vingegaards nye Tour de France-våben

Nyheder

Tankstation er eksploderet 

Mand med solbriller i panden smiler
Kendte

Tarantino-stjerne død

mennesker på  fetival
Nyheder

Våd weekend i vente

portræt af mand med rød kasket
Nyheder

Trump er skuffet 

en mand kigger ind i kameraet
Kendte

Remee risikerer at

miste sit kørekort

en tennisspiller knytter næven
Sport

August Holmgren i ny

vild sejr i Wimbledon

mange passagerer samlet i lufthavn
Nyheder

Flystrejke rammer 300.000 rejsende

en restaurant set udefra
Nyheder

Kendt hotel og
restaurant lukker

madpandekager i et fad
Nyheder

Solgt i hele landet
- spis dem ikke

bowlingkugler
Nyheder

Bebudet konkurs

to kvinder kommer gående og snakkende
Nyheder

Von der Leyen håber på toldaftale med Trump men forbereder sig på sammenbrud

en mand smiler bredt
Krimi

Dom i største sag
om coronasvindel

sort-hvidt foto af Maude
TV/Streaming

Matador forsvinder fra DR-tjeneste

En mand og en kvinde med en mannequin iført rødt lingeri imellem sig
Nyheder

Sexshop med millionunderskud

Skiltet foran retten i Hjørring
Krimi

Skyldig: Dræbte og voldtog 13-årig pige i Hjallerup

Indgangen til retten i Lyngby
Krimi

Skolepædagog skal i fængsel for krænkelser af piger

Sport

Medier: Fodboldstjerne dræbt i ulykke

facade af en bygning på Nørrebro
Krimi

Fire mænd tiltalt for brandattentat mod dansk NGO

Gul parkeringsbøde i forrude
Nyheder

FDM: Nu er kontroversiel parkeringsbøde helt forbudt

Et kæmpe område med åben ild
Nyheder

Skovbrand hærger danskerparadis

Døren til en politibil
Krimi

Vanvidskørsel: 
19-årig kvinde greb rattet med 110 i timen

To voksne kvinder holder om hinanden, den ene har et barn på skødet
Nyheder

Færgeforlis ved tropeø: 
38 meldt savnet

et potourri af billeder
Debat

Søren Baastrup: Den sindssyge sommerguide

lille flyver ligger på hovedet i mark
Krimi

Fly styrtet på mark

redningsfolk slukker brand
Nyheder

Hamas nærlæser

forslag til våbenhvile

annette heick mellem sine forældre
Kendte

Heick optræder

på Roskilde Festival

billede af en vindmølle
Nyheder

Vestas i flot stigning

helikopter på skyet baggrund
Krimi

Drukneulykke ved

Roskilde Festival

folk solbader på strand
Nyheder

DMI:

Meget mere varme på vej 

rødhåret kvinde og mand i sort jakkesæt
Kendte

Reality-stjerne klar

til Vild med dans

Nyheder

Diddy: Her er dommen

frokosttallerken med laks
Nyheder

Spis det ikke: 

Solgt over hele landet

Nyheder

Flertal udenom regeringen

vil forbyde mandatkøb

Mand sidder ved bord med en kvinde på hver sin side.
Kendte

DiCaprio spottet i København

Mand på den røde løber
Kendte

Få dage før starten:

Rolf dropper touren

pollitilogo på hvid baggrund
Krimi

Lade brændt fuldstændig ned 

Togstamme
Nyheder

DSB advarer

Forskellige slags solcreme
Sundhed

Denne solfaktor bør du bruge

Vindmølle
Nyheder

Folkeaktie i voldsom stigning

Ambulance holder på vej
Krimi

Fundet død på vej

To personer under solparaply
Rejser

Sådan dækker rejseforsikringen ved ekstrem varme

tagning fra retssal
Kendte

Jury i Diddy-sag er enige om fire ud af fem anklagepunkter

træer i regnvejr
Nyheder

DMI varsler farligt vejr 

person står udenfor i varmt vejr
Nyheder

2-årig dreng død:

Glemt i varm bil

person på festival
Nyheder

Roskilde Festival:

Varmerekord står for skud

par poserer ved galla
Kendte

Meldes klar til

Vild med dans

Sport

Stor dansk overraskelse

i Wimbledon

billede af restaurant der ligger ved sø
Nyheder

Noma åbner i USA

kokosnød med sugerør
Mad og drikke

Tilbagekalder kokosnød

Kassebil fra Forsvaret
Krimi

Fandt dynamit på loftsrum

gade i randers
Krimi

Karatespark og ukvemsord:

Mand terroriserer gade 

tennisspiller i aktion
Sport

Tauson får første sejr

i Wimbledon

et livreddertårn
Nyheder

Det betyder badeflagene

Et fly i luften
Rejser

Gigantisk handel: SAS køber 55 fly

portrætter af iranske politikere
Krimi

Dansker anholdt og mistænkt for at spionere for Iran

Nyheder

Kongelige fejrer Øresundsbroens jubilæum

et supermarked
Mad og drikke

Vi har EU's dyreste fisk og brød 

et cruiseskib
Helt vildt

Far redder barn som falder over bord fra krydstogstskib

en kop kaffe med mønster
Debat

Kaffeparadokset: Danskerne vil have den bedste kop – bare ikke derhjemme

en elbil ved havnen
Biler

Fire ud af fem nye privatbiler er elbiler

Trump og Musk ved en Tesla
Nyheder

Åben krig: Trump vil knække Musk' selskaber

folk på badebroer i varmen
Nyheder

Fantastisk sommerdag i vente

en Tesla Y
Biler

Tesla er tilbage

Trump og en gråhåret kvinde
Nyheder

Hackere vil offentliggøre regeringens e-mails

Udrykningskøretøjer på en vej
Krimi

22-årig dræbt på motorcykel 

Elon Musk i the oval office
Kendte

Elon Musk vil oprette nyt parti 

livredningstårn og strand i baggrunden
Nyheder

Livreddere fik travl

start på sommerferien

ældre kvinde med stort smil og smuk blå kjole
Kendte

Anne Laxholm: 

Det er synd for dem

falckbil holder ved siden af væltet lastbil
Krimi

Lastbil på hovedet i grøft