Administration 

17 ministerier løber fra løfter: Svigter indsats over for flygtninge-elever

Inger Støjberg har nået sin målsætning, når det kommer til IGU-elever. Det samme kan ikke siges om udenrigsminister Anders Samuelsen (LA). (Foto: Foto: Thomas Lekfeldt/Scanpix/arkiv)

Blot 2 ud af 19 ministerier har nået deres egen målsætning i forhold til integrationsprojektet IGU. Staten tager ikke egen ordning alvorligt, siger arbejdsmarkedsforsker Bent Greve.

De vil så gerne. Men de kan ikke. Ministerierne har store problemer med at få ansat de flygtninge, som de i sensommeren 2016 forpligtigede sig til.

Avisen.dk kan via en række aktindsigter i Finansministeriet afsløre, at der 2. juni sidste år tikkede en mail ind i ministrenes indbakke fra daværende finansminister Claus Hjort Frederiksen (V).

Han bad sine minister-kollegaer om at være med til at give den nye integrationsgrunduddannelse (IGU) en flyvende start.

"Alle ministerområder skal bidrage til integrationen af flygtninge, og jeg vil derfor opfordre dig til at fastlægge et ambitionsniveau for antallet af IGU-elever, som dit ministerområde forventer at kunne ansætte i nærmeste fremtid," skrev Claus Hjort Frederiksen i et brev, som Avisen.dk har fået aktindsigt i.

Brevet resulterede i en samlet målsætning 6. september for, hvor mange flygtninge de 19 ministerier sammenlagt skulle ansætte. Efter en række opdateringer var ambitionen 1. februar i år, at ministerierne skulle ansætte mellem 259 og 304 flygtninge. 

Et halvt år efter den oprindelige målsætning kniber det gevaldigt. Kun 38 flygtninge er blevet ansat. Ni ministerier har slet ikke ansat nogen. Tre ministerier har heller ikke ambitioner om at gøre det i fremtiden - læs mere om dem her.

Eksempelvis har Erhvervsministeriet en ambition om at ansætte 12 IGU-elever, men har foreløbig slet ingen ansat.

Undervisningsministeriet har en ambition om at tage 51 IGU-elever, men har kun ansat 5.

Duksen i klassen er Beskæftigelsesministeriet, der har ansat alle de otte, ministeriet har sat som sit mål. 

Troels Lund Poulsens (V) beskæftigelsesministerium og Inger Støjbergs (V) udlændinge- og integrationsministerium er de eneste, der har opfyldt deres ambition. De har ansat henholdsvis otte og seks praktikanter.

Artiklen fortsætter under grafikken


Flygtningepraktikanter ikke en prioritet

Så sent som mandag i denne uge bebudede udlændinge- og integrationsminister Inger Støjberg (V) sammen med beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen (V) i en kronik i Berlingske, at flere flygtninge skal i arbejde. Her blev IGU fremhævet:

"Det vigtigste er, at flygtninge kommer i gang, så de får bedre mulighed for at få en permanent tilknytning til arbejdsmarkedet," skrev de i kronikken.

IGU-forløbene er tidligere blevet fremhævet som kronjuvelen i regeringens integrationsprojekt, og netop derfor er ministeriernes egne tal særlig skuffende. Det siger partner i analysefirmaet LG Insight, Lars Larsen.

 - Der er noget prestige i spil i forhold til trepartsforhandlingerne. IGU-grundforløbet blev præsenteret som et missing link i forhold til at få flygtninge i arbejde, hvor uddannelse og praktik blev kombineret. Det var en ambitiøs model med en forventning om, at det var det manglende trin. IGU er også en god model. Så lige nu er man nok lidt skuffet, siger han.

Arbejdsmarkedsforsker ved Roskilde Universitet Bent Greve fælder en anderledes kort dom over statens brug af IGU-ordningen.

- De her tal viser, at denne ordning bestemt ikke er en prioritet i de enkelte ministerier, siger han og uddyber:

- Det ser ikke ud som om, at staten tager sin egen ordning tilstrækkelig alvorligt, og der er især visse ministerier, der skiller sig negativt ud som Kirkeministeriet og Uddannelses- og Forskningsministeriet, der har skudt enormt over mål. 

Ministre fejer for egen dør

IGU-ordningen er et kærlighedsbarn mellem Beskæftigelsesministeriet og Udlændinge- og Integrationsministeriet født ud af trepartsforhandlingerne. Netop de to ministerier er også de eneste, der efter et halvt år har nået deres egen målsætning med henholdsvis otte og seks elever.

Det er resultater, som Inger Støjberg stiller sig tilfreds med, men hun opfordrer sine kollegaer til at følge trop.

"Jeg er glad for at se, at der er ved at komme luft under vingerne på IGU’en, og selvfølgelig er det også vigtigt, at vi i Staten bidrager til at gøre ordningen til en succes. Så det vil jeg minde mine ministerkollegaer om at huske. Vi har god erfaring med det i vores koncern, og den erfaring vil jeg dele med dem," skriver hun til Avisen.dk.

Samtidig skriver ministeriet, at der løbende afholdes møder med ansvarlige i de andre ministerier for at komme udfordringer med ansættelse af flygtningepraktikanter til livs.

Udlændinge- og integrationsministeriet meddeler desuden, at man forventer at ansætte yderligere to IGU-elever snarest og dermed overgå den oprindelige ambition.

Skuffende bannerfører

Lars Larsen understreger, at IGU-ordningen stadig overvejende er tiltænkt det private erhvervsliv. Men når det kommer frem, at staten har haft en ambition på området, som det ikke kan opfylde, er det svært at se det som andet end skuffende.

- Det er måske uretfærdigt at gå for hårdt til staten, for det er de private, som er målgruppen for IGU. Men det er skuffende, at de ikke kan tænke lidt ud af boksen. Det er et udtryk for vanetænkning, siger Lars Larsen.

Han bakkes op af Bent Greve, der begræder ministeriernes indtil videre ret kuldsejlede forsøg på at gå forrest. Ordningen indeholder nemlig teoretisk set de rette elementer for en god integration, mener han.

- Det er en skam, at staten ikke går foran og viser vejen, for IGU-ordningen har rigtig fornuftige elementer med en kombination af erhvervspraktik, sproglig læring og uddannelse, siger Bent Greve og fortsætter:

- Hvis staten gik forrest, ville det også brede ordningen mere ud og gøre den mere kendt. For et af problemerne for IGU-ordningen har været, at der ikke har været meget opmærksomhed om den.

Tidligere har Avisen.dk talt med Waseem Shakir, der er flygtet fra krigen i Syrien og nu er IGU-elev i TDC. Læs mere her: Waseem er flygtningeelev: "Jeg vil ikke bare sidde og få penge"

træer i regnvejr
Nyheder

DMI varsler farligt vejr 

person står udenfor i varmt vejr
Nyheder

2-årig dreng død:

Glemt i varm bil

person på festival
Nyheder

Roskilde Festival:

Varmerekord står for skud

par poserer ved galla
Kendte

Meldes klar til

Vild med dans

Sport

Stor dansk overraskelse

i Wimbledon

billede af restaurant der ligger ved sø
Nyheder

Noma åbner i USA

kokosnød med sugerør
Mad og drikke

Tilbagekalder kokosnød

folk solbader på strand
Nyheder

Ny prognose: Sol og sommer på vej 

gade i randers
Krimi

Karatespark og ukvemsord:

Mand terroriserer gade 

tennisspiller i aktion
Sport

Tauson får første sejr

i Wimbledon

et livreddertårn
Nyheder

Det betyder badeflagene

Et fly i luften
Rejser

Gigantisk handel: SAS køber 55 fly

portrætter af iranske politikere
Krimi

Dansker anholdt og mistænkt for at spionere for Iran

Nyheder

Kongelige fejrer Øresundsbroens jubilæum

et supermarked
Mad og drikke

Vi har EU's dyreste fisk og brød 

et cruiseskib
Helt vildt

Far redder barn som falder over bord fra krydstogstskib

en kop kaffe med mønster
Debat

Kaffeparadokset: Danskerne vil have den bedste kop – bare ikke derhjemme

en elbil ved havnen
Biler

Fire ud af fem nye privatbiler er elbiler

Trump og Musk ved en Tesla
Nyheder

Åben krig: Trump vil knække Musk' selskaber

folk på badebroer i varmen
Nyheder

Fantastisk sommerdag i vente

en Tesla Y
Biler

Tesla er tilbage

Trump og en gråhåret kvinde
Nyheder

Hackere vil offentliggøre regeringens e-mails

Udrykningskøretøjer på en vej
Krimi

22-årig dræbt på motorcykel 

Elon Musk i the oval office
Kendte

Elon Musk vil oprette nyt parti 

livredningstårn og strand i baggrunden
Nyheder

Livreddere fik travl

start på sommerferien

ældre kvinde med stort smil og smuk blå kjole
Kendte

Anne Laxholm: 

Det er synd for dem

falckbil holder ved siden af væltet lastbil
Krimi

Lastbil på hovedet i grøft

to mænd i jakkesæt hilser på hinanden
Nyheder

Forsvarsminister

vil besøge Grønland

pige på scene io blå badedragt med dannebrog
Kendte

Afsløring: Fra Grand

Prix til Vild med dans

Nyheder

Danske Vestas lukker i rødt 

varebil holder smadret på motorvej
Krimi

Motorvej blokeret:

Op til tre timers ventetid

meget varmt sydpå i europa
Nyheder

Danske rejseselskaber

giver gæster varmeråd

logo på legoland parken
Nyheder

Legoland i rekordsalg

stor bygning i centrum af aarhus
Krimi

Udvist: Voldtog

og røvede prostituerede 

politi til stede på vej
Krimi

Ramt af bus:

Fodgænger død 

par poserer
Nyheder

Vild med dans-stjerne:

En mavepuster

ødelagt lastbil
Krimi

Lastbil brager ind i gangbro 

par poserer ved galla
Kendte

57-årige Boris Becker:

Far for femte gang 

to fodboldspillere fejrer
Krimi

Bar spansk fodboldtrøje:

Skal i fængsel 

skilt foran bilka
Helt vildt

Efterlyser Bilka-millionær 

mand poserer
Krimi

Jes Dorphs millionkrav

afgøres inden jul 

dansere poserer
Film og TV

Slut med Vild med dans 

Nyheder

Facebook vil bruge

dine private billeder 

mand smiler
Kendte

Thomas Evers:

Det har ændret mit liv

dansepar poserer
Kendte

Tak for dansen:

Her er alle vinderne

i Vild med dans

Nyheder

Snigskytte dræber to

brandmænd 

storke i rede
Dyreliv

Danmarks storke skal klare sig selv 

folk bader
Nyheder

Solrig start på ugen

- men så kommer regnen

politi til stede ved butik
Krimi

Maskeret mand på cykel

skød mod kiosk

Sport

Lionel Messi ydmyget

Nyheder

Skandaliseret politier gør comeback

Fire brudepiger på vej til bryllup
Kongelige

Prinsessens datter

springer ud:

Biseksuel

Politimand ved væltet stillads
Krimi

Kraftigt vindstød vælter stort stillads

Mand op den røde løber smiler
Kendte

Seebach forsonet med sin bror

kontanter og kort i hånd på mand ved hæveautomat.
Nyheder

Nu kommer der gebyr på kontanter

Færge på hav med høje bølger
Nyheder

Kraftig blæst forsinker færge

en gade i England
Sundhed

Læger ser boom i astmapatienter 

trøffelkugler i æske
Nyheder

Spis dem ikke: Romkugler med muselort trækkes tilbage

en lottokupon
Helt vildt

Vinder 2,2 milliarder kr.

fede biler i den gamle have
Biler

Fede biler i Tivoli i dag

Nyheder

Gratis wifi på ferien er farligt

en sanger på scenen
Kendte

Skandale: Topnavn var på scenen i 12 minutter

en kvinde på en strand
Rejser

Strejker i Spanien kan ødelægge din ferie

Mads Mikkelsen på den røde løber
Kendte

Stenrige Mads Mikkelsen hæver 34 mio. kroner

to mænd ved en begravelse
Kongelige

Prins Harrys dystre fremtid – indgår ikke i Williams planer

tog med folk om bord og af
Nyheder

Nyt tiltag på Roskilde Festival gør det mere trygt

grafer på en computer
Nyheder

Vores pensionskonti klarer sig fint

e strand i Danmark
Sundhed

Slut med rygning på strande og i parker

senatet i washington
Nyheder

Trumps lovpakke overlever med minimalt flertal

en færge i rum sø
Krimi

Ulykke: Mand faldt over bord fra færge

en bowlingkugle vælter kegler
Nyheder

Rygter om konkurs:

Bowling-kæde

foretager mystisk lukning

to poser chips
Nyheder

Populære chips tilbagekaldes

en cykelrytter
Sport

Mads P. rammer dreng

på vej mod DM-guld

en pige sidder på skødet af sin mor politi står rundt om
Krimi

Drama i indkøbscenter

endte lykkeligt

en kop caffe latte
Helt vildt

Lotto-millionær

købte hundedyr

kaffemaskine, men ...

en model af et hjerte
Sundhed

Kamp mod livstruende

sygdom skærpes

et hangarskib
Nyheder

199 meter hangarskib er ankommet til København

stor menneskemængde i gader
Nyheder

Titusindvis trodser Orbán

- deltager i Budapest Pride

person holder basketballkort
Helt vildt

Michael Jordan-kort solgt

for 16 millioner kroner