Administration 

Ny aftale straffer ledige med mindre uddannelse og mere isolation i jobkøen

Smilene var brede, da regeringen i weekenden præsenterede en ny erhvervsaftale. Men ifølge ekspert er der knap så meget at smile for de arbejdsløse, som aftalen rammer. (Foto: Foto: Uffe Weng, Scanpix.)

Mere virksomhedspraktik og mindre opkvalificering til de ledige. Det bliver konsekvensen, når den nye erhvervs- og iværksætteraftale skal finansieres, fortæller arbejdsmarkedsforsker.

Mindre uddannelse og arbejdsløse, som lades i stikken ude i kommunerne.

Det bliver konsekvensen af den nye erhvervs- og iværksætteraftale, som blev indgået i weekenden. Det mener Henning Jørgensen, der er arbejdsmarkedsforsker på Aalborg Universitet.

Det er regeringen, Dansk Folkeparti og Det Radikale Venstre, som står bag aftalen, der blandt andet skal gøre det nemmere at investere i aktier. Men pengene kommer fra besparelser på beskæftigelsesindsatsen.

Fra 2019 får kommunerne 870 mio. kr. mindre til til at hjælpe arbejdsløse, da der bliver lavet om på, hvilke udgifter kommunerne kan få betalt tilbage hos staten.

I dag refunderer staten nemlig op til 50 procent af kommunernes udgifter til aktivering i vejlednings-, opkvalificerings- og mentorforløb. Fremover vil ansvaret for at finde penge til den slags aktiviteter være overladt fuldstændig til kommunerne selv.

Ikke den rette løsning

Det betyder ifølge Henning Jørgensen, at ledige, der har brug for netop vejledning, opkvalificering eller mentorforløb, ikke længere vil få det, fordi kommunerne fremover vil prioritere det billigere aktiveringstilbud, virksomhedspraktik. 

- Mere praktik i virksomhederne er ikke løsningen. For hvis ikke man har kvalifikationerne til et givent arbejde, så får man det ikke. De svageste grupper, hvor man ser sociale problemer og sygdomme, bliver i stedet udsat for garderobeopbevaring, siger Henning Jørgensen.

På grund af økonomi er det eksempelvis læse-, skrive-, regne- eller ordblindekurser, der kan ryge til fordel for virksomhedspraktik.

- Man kan frygte det værste på grund af kommunernes økonomiske problemer. Derfor frygter jeg også, at de mennesker, som har brug for en langsigtet indsats, ingen hjælp får fremover, siger han.

Artiklen fortsætter under faktaboksen

Om aktivering:

Som arbejdsløs har man pligt og ret til at deltage i aktivering.

Der er tre former for aktivering:

  1. Virksomhedspraktik
  2. Job med løntilskud
  3. Vejledning og opkvalificering

Under tilbud om vejledning og opkvalificering hører blandt andet:

  • Korte erhvervsrettede uddannelsesforløb.
  • Danskundervisning eller forløb, der mest indeholder danskundervisning.
  • Er man fyldt 25 år og uden nogen ungdomsuddannelse, har man ret til et læse-, skrive-, regne- eller ordblindekursus, hvis en test viser, at man har brug for det.
  • Er man fyldt 30 år, og uden nogen erhvervskompetencegivende uddannelse, har man ret til en realkompetencevurdering.

Det er aktiveringstilbuddene vejledning og opkvalificering, som Henning Jørgensen, der er professor på Institut for Statskundskab på Aalborg Universitet, frygter, at kommunerne vil nedprioritere.

Kilde: Faaborg Kommune

UDVID

Ledige parkeres uden tilbud om aktivering

I løbet af 2016 har 16.565 kontanthjælpsmodtagere over hele landet hverken deltaget i aktiveringstilbud eller modtaget mentorstøtte.

Andre kontanthjælpsmodtagere har passet sig selv i endnu længere tid. 6.332 har i to år ikke deltaget i praktik, vejledning, opkvalificering eller anden aktivering, der kunne bringe dem tættere på job. Derudover har 2.791 kontanthjælpsmodtagere ikke deltaget i kommunale tilbud i tre år.

Det er disse grupper, som ifølge Henning Jørgensen vil vokse voldsomt i fremtiden, og ifølge ham, er det netop de grupper, som har mest behov for vejlednings-, opkvalificerings- og mentorforløb, der lades i stikken.

Men den dystre profeti, som Henning Jørgensen kommer med, går ikke i opfyldelse. I hvert fald ikke, hvis står det til Dansk Folkeparti, som er et af partierne bag aftalen. Heller ikke selvom man her erkender præmissen i Henning Jørgensens kritik.

- Det er rigtigt, at vi vil have kommunerne til at gå ind ad nogle andre døre, hvor de får mindre refusion. Det kan være i virksomhedspraktik, hvor det ofte giver en fordel at få foden inden for i forhold til en videre ansættelse, siger Hans Kristian Skibby, der er erhvervsordfører for Dansk Folkeparti, og fortsætter:

- Men Henning Jørgensen kan have en pointe i, at kommunerne måske nedprioriterer de svage borgere, men her er det kommunernes opgave at sørge for, at det ikke sker. Det ligger hos kommunerne siger han.

Beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen (V) er enig i, at planen vil give nogle andre tilbud. Men han mener, at det er godt med virksomhedspraktik.

- Det bliver nogle andre tilbud med mere fokus på at få folk i job. Vi lægger op til flere virksomhedsrettede tilbud. Det er helt afgørende i en situation, hvor der er enorm mangel på arbejdskraft, at vi gør vores ypperste for, at folk kommer ud og får en virksomhedsrettet indsats, der gør, at man kan være med til at bidrage på arbejdsmarkedet. 

KL vil drøfte aftale med regeringen

Hos Kommunernes Landsforening ønsker man ikke at svare på spørgsmål, men henviser i stedet til den pressemeddelelse, som de sendte ud i forbindelse med vedtagelsen af aftalen:

”Mange kommuner har efterlyst et enklere system, hvor kommunerne i højere grad selv kan prioritere indsatsen for de ledige. Hvis vi fremover i højere grad bliver kompenseret for vores udgifter via bloktilskuddet frem for driftsrefusion fra staten, vil det bidrage til den efterspurgte forenkling. Vi forventer også, at et forenklet system fremover vil gøre det nemmere at målrette aktiveringen, end det er tilfældet i dag. Men nu ser vi frem til at drøfte de nærmere detaljer i omlægningen med regeringen,” står der samt:

"Vi ser meget frem til regeringens bebudede udspil til forenkling af hele beskæftigelsesindsatsen. Det er helt afgørende for, at kommunerne kan levere en endnu bedre indsats til gavn for både virksomheder og ledige.”

- Derudover har vi ikke yderligere kommentarer på nuværende tidspunkt, skriver KL i en mail til Avisen.dk.

Kvinde ved middagsbord
Kongelige

Kræver Mette-Marit afhørt af politiet

mand rynker brynene
Nyheder

Splittelse i Enhedslisten:

To forlader ledelsen i protest

Brandmand ved smadret bil
Krimi

Bil brager ind i hus

Dommere i Vild med dans
Film og TV

Store ændringer i ”Vild med dans”

To mænd på pressemøde
Nyheder

Nu vil Løkkes søn i byrådet

Nikolaj Jacobsen
Sport

To dødsfald præger håndboldherrerne

Side på politibil
Krimi

Tilfældig ung kvinde overfaldet i vaskekælder

Mand på Cykel ser ud over kold havn.
Nyheder

Billigere el-regning til en mio. danskere

mand med skæg
Kendte

Efter konkurs:

Nu skal vinslottet

sælges

lars løkke taler
Nyheder

Ny måling: Regeringen

hænger i dyndet 

mand sidder på udskftningsbænk
Kendte

Ibi Støvings eks

scorer kassen

mand med mikrofon
Kendte

Alex Vanopslagh bliver 
fodboldkommentator 

indgang til superbrugsen
Helt vildt

Her blev weekendens 
millioner vundet 

mand poserer
Kendte

Tv-stjerne ramt af kræft 

mand poserer
Nyheder

Quincy Jones er død

Nyheder

Dronning Margrethe:

Mine forældre brød sig

ikke om nazisterne

skaldet mand
Krimi

Efterlyser voldsmand

med billede

politibil med påskriften politi
Krimi

29-årig mand dræbt

- tre sigtet 

vulkanudbrud
Nyheder

Vulkanudbrud koster

ti personer livet

folk går tur i skoven
Nyheder

Mildt vejr forude 

brand i ejendom
Krimi

Brand i beboelsesejendom 

mand
Nyheder

Netanyahu: 

Vil fjerne Hizbollah 

mand og kvinde
Kendte

Han hitter i biffen

politi logo
Krimi

15-årig anholdt

efter knivstikkeri 

to tennisspillere
Sport

Færdig for i år

kvinde
Nyheder

Kaster mudder

på dronningen

politibiler
Krimi

Omkommet i brand

kvinde
Nyheder

Nu er hun droppet

mand
Kendte

Er blevet far igen

mand
Nyheder

Løkke: Kan koste

30 milliarder om året

kongelige på balkonen i eremitageslottet
Kongelige

Dronning Mary og prinsesse Josephine til hubertusjagt

to racerkørere vinker
Sport

Kevin Magnussen bliver måske i F1

et telt og en mand i DNA-dragt
Helt vildt

Menneskehoved lå midt på gaden i Halloween-festende by

En politibil
Krimi

29-årig dræbt af knivstik – to anholdt

en gul helikopter
Krimi

Helikopter styrter ned i by 

et skærm med togtider
Krimi

Signalbøvl rammer togdriften

en træner på sidelinjen
Kendte

Wieghorst: Føler jeg svigtede 

kamala harris taler
Nyheder

FAKTA: Iowa har flere gange skiftet politiske hænder

Mette-marit og hendes søn Marius
Kongelige

Mette-Marit skal afhøres

et politiskilt
Krimi

18-årig er på hospitalet efter knivstikkeri i Odense

Mand foran en døråbning
Kendte

Revykonge i nyt smertehelvede

Mand i sportstøj
Sport

Har scoret 48 år yngre kæreste

kat med genopladeligt batteri og hat
Nyheder

Biografer viser kattevideoer

Nyheder

Patienterstatningen har afsluttet alle sager om benamputation

Sport

Chok i Premier League

blomsterbuket
Nyheder

Legendarisk blomsterbutik lukker

Kvinde med kager
Kendte

Bagedarling efter stressmelding:
Glad igen

Nyheder

Fiskefrikadeller tilbagekaldes

Et kort
Helt vildt

Forsvundet by i junglen fundet ved tilfælde

betjente foran biler
Nyheder

Mistænkt for østrigsk borgmesterdrab fundet død

en kvinde kigger ind i kameraet
Kendte

Vred Caroline Fleming afviser

en krokodille set tæt på
Dyreliv

Verdens største

krokodille er død

en lottokupon
Nyheder

Vandt en million - og forærede det meste væk

en fodboldspiller
Sport

Landsholdsudtagelse:

Eriksen er tvivlsom

en tallerken med mad
Nyheder

Kendt restaurant lukket
- ejer er gået konkurs

to præsidenter
Nyheder

Populær løbeapp afslører detaljer - også om præsidenter

Side på politibil
Krimi

Vanvidskørsel på cykellignende køretøj

to mænd snakker
Nyheder

Trump undersøges
for mulige dødstrusler

en udrykning
Krimi

25-årig overfaldet af flere mænd og stukket med kniv

Par i tv.studie
Film og TV

Trækker sig fra Vild med dans

Nikolaj Jacobsen
Sport

Landstræner om afdøde Morten Stig:

Han var varm og kærlig

Tennisspiller på banen
Sport

Rune semifinale-klar efter drama

Kvinde med indkøbspose
Nyheder

Går mod strømmen:

Dropper afgift på plastikposer

Containerskib fyldt med containere
Nyheder

Festdag på børsen:

Aktier i stor stigning

Uåbnede pakker med snackpølser
Mad og drikke

Pølser kaldes tilbage

Morten Stig Christensen
Kendte

Morten Stig Christensen er død

Boksere på pressemøde
Helt vildt

VIP-pakke til Tyson-kamp koster 14 millioner kroner

Tre personer i stole på scene
Sundhed

Regeringen vil fordoble eksport af lægemidler

Kevin Magnussen
Sport

Syg Kevin Magnussen misser sprintløb

Døde og mumificerede katte
Nyheder

Trist syn:

Katte efterladt i

i fraflyttet hus

mudderdækkede gader
Nyheder

Spanien: Dødstallene stiger

Sport

Her er Højlund og

Eriksens nye træner 

Nyheder

Historisk hotel

oversvømmet 

mand sidder i studie
Kendte

Erik Clausen får

det sidste ord 

retsbygning i randers
Krimi

Dræbte familiefar: Ville

skaffe penge til stoffer

dansepar poserer
Film og TV

Vild med dans:

I aften ryger seernes

darlings 

par poserer
Kendte

Diez i kødet på Price:

- Det er løgn 

donald trump taler
Nyheder

Trump sagsøger tv-kanal 
for 10 milliarder dollar

dronning margrethe smiler
Kongelige

Dronning Margrethe

modtager pris