Administration 

Minister undsiger rapport: Støttejob bekymrer

Hverken fagforeninger er beskæftigelsesministeren er blevet mindre bekymrede for, at løntilskud og virksomhedspraktik  fortrænger offentligt ansatte. En stor undersøgelse afkræfter ellers, at det er et generelt problem. (Foto: FOTO: Polfoto arkiv/Klavs Bo Christensen)

Længe ventet rapport frikender stort set offentlige løntilskudsjob for at presse fastansatte ud. Alligevel fastholder beskæftigelsesminister Mette Frederiksen og flere fagforeninger deres skepsis. Forsker undrer sig.

Ansatte i løntilskud betyder ikke, at der er plads til færre almindeligt ansatte i det offentlige. Det er i store træk konklusionen på en analyse af løntilskudsordningen, som Beskæftigelsesministeriet offentliggjorde tirsdag.

Analysen er bestilt af Enhedslisten og regeringen helt tilbage i 2011, og er næsten et år forsinket.

Men trods det positive budskab udtrykker beskæftigelsesminister Mette Frederiksen (S) fortsat bekymring for, at løntilskud misbruges som billigt alternativ til ordinært ansatte.

”Jeg er stadig bekymret for, at der er arbejdsgivere, der bruger en ledig i løntilskud frem for at ansætte de medarbejdere, der er brug for,” udtaler ministeren i en pressemeddelelse.

Forsker undrer sig

Mette Frederiksen har nu aftalt med Enhedslisten, at Ankestyrelsen skal gå konkrete sager efter i sømmene for at tjekke, om løntilskud bruges efter bogen:

”Nu undersøger vi administrationen af ordningen, og samtidig styrker vi på længere sigt den automatiske overvågning, så det bliver nemmere at sikre, at reglerne bliver overholdt.”

Ministerens udtalte skepsis undrer arbejdsmarkedsforsker Thomas Bredgaard fra Aalborg Universitet, som forsker i aktivering og beskæftigelsespolitik.

”Det er et forholdsvist markant resultat, man er nået frem til: At løntilskud og virksomhedspraktik tilsyneladende ikke har nogen betydning for den samlede nettobeskæftigelse på offentlige arbejdspladser,” siger han.

Sejlivet opfattelse

Lovgivningen kræver, at aktiverede i løntilskud ikke må udføre 'ordinært arbejde', så den billige arbejdskraft ikke gør andre ansatte overflødige.

Undersøgelsens resultatet er overraskende set i lyset af den offentlige debat, der i de senere år har bugnet med historier om, at offentlige arbejdspladser alligevel ansætter ledige i løntilskud med den ene hånd, mens de fyrer ordinært ansatte med den anden.

Thomas Bredgaard kalder Mette Frederiksens reaktion på de nye resultater for ”besynderlig”, fordi den fastholder det kritiske blik overfor løntilskud.

”Det må hovedsageligt skyldes en politisk og ikke en faglig vurdering. Jeg tror, at det handler om, at Enhedslisten lægger pres på, og at der har været så meget kritik af løntilskud i det offentlige, at man ikke føler, at man bare kan frikende ordningen efter de her undersøgelser,” siger han.

Arbejdsmarkedsforskeren vil ikke afvise, at der forekommer misbrug på enkelte arbejdspladser. Men generelt ser han ingen ingen grund til at stille spørgsmålstegn ved analysen, som er lavet af to uafhængige analyseinstitutter.

”Undersøgelserne er så at sige lavet efter alle kunstens regler. Jeg ser det som fuldstændig valide undersøgelser, som vi godt kan fæstne tillid til," siger Thomas Bredgaard.

Mette Frederiksen (S) afviser, at den fortsatte bekymring for fortrængning af fastansatte er politisk motiveret. Hun forholder sig derimod nøgternt til rapportens resultater.

"Udredningen kan bruges til at nuancere diskussionen, men den giver ikke et fuldstændigt billede," siger Mette Frederiksen.

Mette F. vil undersøge mere

Mette Frederiksen understreger, at "undersøgelser kan fortælle det, de er blevet bedt om at fortælle".

"Ser man hen over et kalenderår på makroniveau, viser det ikke en direkte fortrængningseffekt. Det er godt og positivt, men vi skal undersøge, hvordan redskabet løntilskud fungerer i alle dens afskygninger,” siger hun.

Forskellige fagforeninger har jævnligt blæst alarm over, at løntilskudsansatte fortrænger regulære job. Heriblandt FOA og Magisterforeningen, som dog ikke har tænkt sig at skrue ned for kritikken efter den nye undersøgelse.

”Jeg kunne ikke drømme om at anfægte en undersøgelse, men vores kritik er bygget på konkrete henvendelser og samtaler med tillidsrepræsentanter,” siger magistrenes formand Ingrid Stage.

Det sagde hun dengang

"Løntilskud må aldrig erstatte ordinært arbejde og kommunerne skal selvfølgelig overholde reglerne. Derfor har regeringen og Enhedslisten også iværksat en undersøgelse af løntilskuds- og virksomhedspraktikordningen og så må vi se, hvad resultatet viser."

 

Beskæftigelsesminister Mette Frederiksen (S) i en mail til Avisen.dk den 27. februar 2012.

 

Læs selv resultatet af undersøgelsen:

Krimi

Dyrehavsbakken:

Ulykke i rutsjebanen

udrykningskæretøjer på rad og række
Krimi

Fem til skade i

ulykke ved køreskole 

to mænd sammen på den røde løber
Kendte

Eksotisk bryllupsrejse

må foreløbig vente

fire politiker i sal omkring den danske statsminister
Nyheder

Vi sender yderligere

2,6 milliarder til Ukraine

mand i pænt tøj på løberen
Kendte

Danske Spil: Bliver

den nye Bond dansk

cykelryttere på vej i mål
Sport

Vingegaard kom fint

igennem hård dag

stærk mand peger mod kameraet
Kendte

Vilde tal: Så rige er

de rigeste skuespillere

Billeder fra Halsskov Færgehavn
Krimi

20-årig er fundet død 

logo på retsbygning
Krimi

Dødsbilist uden kørekort

får seks års fængsel 

logo på retsbygning
Krimi

15-årige dømt for

ydmygelsesvold 

en chihuahua sidder i sneen
Dyreliv

Dagens helt i ministørrelse viste vej

et blødkogt æg i et æggebæger
Helt vildt

Hun kan invitere

15.485 på blødkogt æg

en mand smiler til fotografen
Kendte

Stig Rossen stopper

resterne af en monumental bygning
Helt vildt

Vildt vejr

lukker Akropolis

en mand ser alvorlig ud
Kendte

Timm Vladimir
ramt af sorg

en burger
Nyheder

Sure smileyer

- nu lukker

gourmet burger

to kvinder der ligner hinanden temmeligt meget
Kendte

Merete Mærkedahl

droppe Mette F.

en illustration af et tog
Nyheder

Nu kommer Danmarks første batteritog på skinner

en mand på scene peger opad
Nyheder

Værdi: 25.500.000.000.000

skuespiller læner sig op af væg
Kendte

Video: Lise Baastrup

i vildt vægttab

meget tæt portræt af mørk mand med kasket
Kendte

Efter trist besked:

Græd i bilen

en mand taler
Nyheder

Trumps toldhammer slår til med nye 50 procent

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Ung mand i

alvorligt trafikuheld

sønderbombet by
Nyheder

Sendte 728 droner

i rekordangreb

mand på scene med mikrofon i hånden
Kendte

Tom Jones: Jeg

elsker mine danske fans

grise i stald
Nyheder

50 kroner ekstra skal

holde halen på grisen

fire kvinder på rad og række
Kendte

Lige nu: Diamantdatter

gift under åben himmel

to mænd på balkon
Nyheder

Pave Leo: 

Vil være fredmægler

cykelrytter i dyb koncentration
Sport

Øretæve til Vingegaard

Krimi

Dømt for drab

- for anden gang

Krimi

Tog 18-årig til fange og 

afpressede hans forældre

billede af kort-kabale på bord
Nyheder

Spil helt gratis med Avisen.dk

En politibil
Krimi

46-årig dømt: Voldtog steddatter i årevis

Mick Øgendahl på en scene med en kuvert i hånden
Kendte

Han er Danmarks

rigeste komiker

Røget laks, der ligger i lag
Nyheder

Efter listeriafund og dødsfald: 
Dansk firma får øjeblikkeligt forbud

Søren Ryge sidder på en rød bænk og ryger pibe
Kendte

Søren Ryge overrasker: 
Vender tilbage med haveprogram

Billede af taget på Odense Universitetshospital
Nyheder

Hospitalsansat fyret: Snagede i 174 journaler

Mary i ferskenfarvet jakkesæt arm i arm med Frederik  og ved siden af den svenske konge i gråt jakkesæt og Silvia i hvid jakke og sorte bukser
Nyheder

Træningsapp afslører kongens opholdssteder

En masse mennesker ligger og soler sig ved kanalen
Nyheder

DMI: Nu begynder det

Trump i gang med at tale
Nyheder

Højesteret giver grønt lys til Trump

En mørk sky af røg over en by
Nyheder

Over 100 sårede i skovbrand i Sydfrankrig

Tog passerer overskæring
Krimi

50-årig sigtes:

Stjal klokker fra

jernbaneoverkørsler

Personer omkring et mødebord
Nyheder

Trump godkender sending af våben til Ukraine

Sejlskib ligger siden
Nyheder

Stort sejlskib gået på grund

Kvinder på fodboldbane
Sport

Landsholdsbus i færdselsuheld på vej til EM-kamp

mand på scene med propper i ørene
Kendte

Efter mindre end et år:

Tobias Rahim er blevet skilt

Pakker med Wegovy
Nyheder

Novo vil tredoble Wegovy-dosis

Fodboldspillere med medaljer
Sport

Brøndby sælger topscoreren

et nærbillede af en flymotor
Nyheder

Lufthavn lukket

- "suget ihjel" af flymotor

Nyheder

Skovbrand lukker stor lufthavn i Frankrig

Pakke med hakket oksekød
Sundhed

Solgt i Netto:

Hakket oksekød

kaldes tilbage

fem skuespillere stillet op til fotografering
Kendte

Badehotellet-stjerner
drømmer om mere

Masser af mennesker på strand
Nyheder

DMI med godt nyt:

Så varmt bliver det

et par
Kendte

Lauritz-medejers

personlige
selskaber konkurs

to mænd i en filmscene
Kendte

Overraskelse:
Dansker har stor rolle
i ny Superman-film

en mand med solbriller
Kendte

Mads Langer scorer
hurtigt 12 millioner

et par krammer
Kendte

Paradise-strid afgjort

høns i en hønsegård
Nyheder

PFAS-stoffer fundet i æg

et skilt spejler sig i et vindue
Nyheder

Jensen’s Bøfhus får
markant underskud

en lottokupon
Nyheder

Lottogevinster:
Er det din million?

Nyheder

Soundboks får igen

stort millionunderskud

hånd tager kaffe fra en hylde
Nyheder

Vil fjerne afgiften på kaffe

kvinde med armenen på sofakant
Kendte

Sara Lygum skal

afløse Lene Beier

en lap papir med teksten konkurs vi beklager
Nyheder

Få firmaer gik konkurs i juni - mere end 1000 job forsvandt

tennisspiller helt i hvidt tøj
Sport

Mærket Tauson taber

foran kong Frederik

en strand
Nyheder

Glemte ting på stranden 
satte to store redningsaktioner i gang

Nyheder

Trump vil udsætte told

mand og kone på den røde løber
Kendte

Vil sælge Holtewood 

for 16,5 millioner kroner

cykelrytter jubler på målstregen
Sport

Voldsomt styrt i touren

billede af energi i orange indpakning
Sundhed

Tilbagekaldes: 
Spis dem ikke

mand og kvinde på den røde løber
Kendte

Dansktoplegende er død

EU-Kommissionens formand Ursula von der Leyen - portræt
Nyheder

Enighed: Von der Leyen

bliver ikke fældet

En smilende mand med hvidt forklæde
Nyheder

Kendt restaurant lukker øjeblikkeligt

Nærbillede af nogle larver i et træ
Nyheder

Ekspert i opråb: 
Kræver handling mod larven fra helvede

Jacob Riising og Signe LIndkvist slår ud med armene
Kendte

Vildt hussalg: 
Kendt tv-vært scorer over 20 millioner

Skiltet foran retten i Herning
Krimi

Kastede molotovcocktails mod midtjysk fabrik

Mads Mikkelsen, Caterina Murino og Daniel Craig på en rød løber.
Kendte

Tidligere Bond-babe:
Gravid som 47-årig

En balje med svampe i vand
Nyheder

Kvinde dømt: Forgiftede svigerfamilien med fluesvamp

Trump holder en knyttet næve i vejret
Nyheder

Trump sviner Musk: 
Han er blevet en fiasko