Administration 

Nepal tager efter 4 år det helt store spring

Under overværelse af præsidenten indsværger premierminister Bhattarai (tv) sine nye ministre i Nepals samlingsregering. (Foto: AP Photo/Binod Joshi)

Nepals fastfrosne politiske fronter tør, men konflikterne er ikke løst. Lunten til en massiv politisk eksplosion er tændt.

Den 27. maj forventer Nepal at gå ind i en ny historisk fase med enighed om en helt ny struktur for nationen. Nepalesiske politikere har efter års udsættelser løst konflikterne, der har forhindret vedtagelse af en grundlov.

Åbningen kommer mindre end to uger før den endelige deadline udløber for Nepals grundlovgivende forsamling. At politikerne er nået langt betyder dog ikke, at de er færdige. Ej heller at befolkningen er tilfreds.

Der er anmeldt demonstrationer fra flere sider. Lederen af de etniske gruppers sammenslutning kalder den næsten færdige aftale for en ”sammensværgelse for at bevare elitens magt over de fattige,” skriver The Hindu.

Et problem er, at 601 medlemmer fra over 30 partier i den grundlovgivende forsamling skal være 100 procent enige. Indtil nu har de diskuteret i fire år, efter kongedømmet faldt og en midlertidig republik blev etableret.

Det nye system

De fire store politiske partier er blevet enige om at skabe et federalt demokrati med 11 stater med en præsident i spidsen og en premierminister valgt af parlamentet. Samme vil have to kamre, et underhus med 311 folkevalgte og et senat med 60.

Maoisterne ville have en stærk præsident og det konservative Nepali Congress ville have et mere traditionelt demokrati. Ingen ville give sig, og derfor fik begge deres vilje et stykke ad vejen. En del kontroversielle emner er udskudt.

At give både en præsident og en premierminister vidtrækkende magtbeføjelser kan føre til konflikter, mener mange, men sådan er kompromisset altså blevet. På samme måde bliver valgformen en blanding af vinder-tager-det-hele og listeopstilling med proportionel fordeling af magt.

Utilfredsheden med snart sagt alle dele af kompromisset tyder på, at lunten til en massiv politisk eksplosion er tændt.

Etniske grupper

Partierne er enige om at oprette 11 federale stater, men der er i landet over 100 etniske grupper, der næsten alle gerne vil have en form for selvstyre og ikke mindst navngive hjemstaten. Der er lagt op til yderligere social disharmoni.

Der forestår noget så kompliceret som at trække grænserne mellem de enkelte stater. Nepaleserne vil nedsætte en kommission, der skal løse opgaven. De kommende lokale demokratiske forsamlinger må finde ud af navngivning.

Den årelange forhaling af enighed om en ny grundlov har delt Nepal efter etniske skel, hvor landet også tidligere var delt af en maoistisk guerilla. Kongedømmet faldt i 2008.

[pagebreak]

 

Hinduisme

Brudlinierne i Nepal er store, historisk og religiøst betingede og talrige. En af dem er det hinduistiske skel mellem befolkningsgrupper, hvilket har efterladt en stor del af befolkningen som forarmede dalitter (tidligere kaldt kasteløse).

Der bor 29 millioner mennesker i Nepal og 80 procent af dem er hinduer. Denne store religiøse gruppe er særdeles utilfreds med tanken om at adskille stat og religion.

Helt let bliver det ikke. Borgerkrigen fra 1996 til 2006 blev drevet af maoister, der lovede landets fattige at tildele etniske befolkningsgrupper hver deres egne stater. Det løfte ser de ikke ud til at kunne holde.

Ny regering

Den foreslåede struktur med 11 stater er hovedparten af befolkningen imod.
Nepals regerings er nu udvidet med 9 nye medlemmer fra seks partier, således at den maoistiske premierminister Baburam Bhattarai nu er leder af en slags samlingsregering med repræsentanter for 13 forskellige partier.

For en måned siden blev partierne enige om, at Bhattarai vil træde tilbage så snart grundloven er på plads og give plads til en ny regering leder af Nepali Congress, skriver Times of India.


Tæt på verden

En af landets mest erfarne u-landsjournalister, Dan Larsen, skriver nyheder om de fattige lande for Avisen.dk. Danida bidrager til projektet.

Ambulance holder på vej
Krimi

Fundet død på vej

To personer under solparaply
Rejser

Sådan dækker rejseforsikringen ved ekstrem varme

tagning fra retssal
Kendte

Jury i Diddy-sag er enige om fire ud af fem anklagepunkter

træer i regnvejr
Nyheder

DMI varsler farligt vejr 

person står udenfor i varmt vejr
Nyheder

2-årig dreng død:

Glemt i varm bil

person på festival
Nyheder

Roskilde Festival:

Varmerekord står for skud

par poserer ved galla
Kendte

Meldes klar til

Vild med dans

Sport

Stor dansk overraskelse

i Wimbledon

billede af restaurant der ligger ved sø
Nyheder

Noma åbner i USA

kokosnød med sugerør
Mad og drikke

Tilbagekalder kokosnød

folk solbader på strand
Nyheder

Ny prognose: Sol og sommer på vej 

gade i randers
Krimi

Karatespark og ukvemsord:

Mand terroriserer gade 

tennisspiller i aktion
Sport

Tauson får første sejr

i Wimbledon

et livreddertårn
Nyheder

Det betyder badeflagene

Et fly i luften
Rejser

Gigantisk handel: SAS køber 55 fly

portrætter af iranske politikere
Krimi

Dansker anholdt og mistænkt for at spionere for Iran

Nyheder

Kongelige fejrer Øresundsbroens jubilæum

et supermarked
Mad og drikke

Vi har EU's dyreste fisk og brød 

et cruiseskib
Helt vildt

Far redder barn som falder over bord fra krydstogstskib

en kop kaffe med mønster
Debat

Kaffeparadokset: Danskerne vil have den bedste kop – bare ikke derhjemme

en elbil ved havnen
Biler

Fire ud af fem nye privatbiler er elbiler

Trump og Musk ved en Tesla
Nyheder

Åben krig: Trump vil knække Musk' selskaber

folk på badebroer i varmen
Nyheder

Fantastisk sommerdag i vente

en Tesla Y
Biler

Tesla er tilbage

Trump og en gråhåret kvinde
Nyheder

Hackere vil offentliggøre regeringens e-mails

Udrykningskøretøjer på en vej
Krimi

22-årig dræbt på motorcykel 

Elon Musk i the oval office
Kendte

Elon Musk vil oprette nyt parti 

livredningstårn og strand i baggrunden
Nyheder

Livreddere fik travl

start på sommerferien

ældre kvinde med stort smil og smuk blå kjole
Kendte

Anne Laxholm: 

Det er synd for dem

falckbil holder ved siden af væltet lastbil
Krimi

Lastbil på hovedet i grøft

to mænd i jakkesæt hilser på hinanden
Nyheder

Forsvarsminister

vil besøge Grønland

pige på scene io blå badedragt med dannebrog
Kendte

Afsløring: Fra Grand

Prix til Vild med dans

Nyheder

Danske Vestas lukker i rødt 

varebil holder smadret på motorvej
Krimi

Motorvej blokeret:

Op til tre timers ventetid

meget varmt sydpå i europa
Nyheder

Danske rejseselskaber

giver gæster varmeråd

logo på legoland parken
Nyheder

Legoland i rekordsalg

stor bygning i centrum af aarhus
Krimi

Udvist: Voldtog

og røvede prostituerede 

politi til stede på vej
Krimi

Ramt af bus:

Fodgænger død 

par poserer
Nyheder

Vild med dans-stjerne:

En mavepuster

ødelagt lastbil
Krimi

Lastbil brager ind i gangbro 

par poserer ved galla
Kendte

57-årige Boris Becker:

Far for femte gang 

to fodboldspillere fejrer
Krimi

Bar spansk fodboldtrøje:

Skal i fængsel 

skilt foran bilka
Helt vildt

Efterlyser Bilka-millionær 

mand poserer
Krimi

Jes Dorphs millionkrav

afgøres inden jul 

dansere poserer
Film og TV

Slut med Vild med dans 

Nyheder

Facebook vil bruge

dine private billeder 

mand smiler
Kendte

Thomas Evers:

Det har ændret mit liv

dansepar poserer
Kendte

Tak for dansen:

Her er alle vinderne

i Vild med dans

Nyheder

Snigskytte dræber to

brandmænd 

storke i rede
Dyreliv

Danmarks storke skal klare sig selv 

folk bader
Nyheder

Solrig start på ugen

- men så kommer regnen

politi til stede ved butik
Krimi

Maskeret mand på cykel

skød mod kiosk

Sport

Lionel Messi ydmyget

Nyheder

Skandaliseret politier gør comeback

Fire brudepiger på vej til bryllup
Kongelige

Prinsessens datter

springer ud:

Biseksuel

Politimand ved væltet stillads
Krimi

Kraftigt vindstød vælter stort stillads

Mand op den røde løber smiler
Kendte

Seebach forsonet med sin bror

kontanter og kort i hånd på mand ved hæveautomat.
Nyheder

Nu kommer der gebyr på kontanter

Færge på hav med høje bølger
Nyheder

Kraftig blæst forsinker færge

en gade i England
Sundhed

Læger ser boom i astmapatienter 

trøffelkugler i æske
Nyheder

Spis dem ikke: Romkugler med muselort trækkes tilbage

en lottokupon
Helt vildt

Vinder 2,2 milliarder kr.

fede biler i den gamle have
Biler

Fede biler i Tivoli i dag

Nyheder

Gratis wifi på ferien er farligt

en sanger på scenen
Kendte

Skandale: Topnavn var på scenen i 12 minutter

en kvinde på en strand
Rejser

Strejker i Spanien kan ødelægge din ferie

Mads Mikkelsen på den røde løber
Kendte

Stenrige Mads Mikkelsen hæver 34 mio. kroner

to mænd ved en begravelse
Kongelige

Prins Harrys dystre fremtid – indgår ikke i Williams planer

tog med folk om bord og af
Nyheder

Nyt tiltag på Roskilde Festival gør det mere trygt

grafer på en computer
Nyheder

Vores pensionskonti klarer sig fint

e strand i Danmark
Sundhed

Slut med rygning på strande og i parker

senatet i washington
Nyheder

Trumps lovpakke overlever med minimalt flertal

en færge i rum sø
Krimi

Ulykke: Mand faldt over bord fra færge

en bowlingkugle vælter kegler
Nyheder

Rygter om konkurs:

Bowling-kæde

foretager mystisk lukning

to poser chips
Nyheder

Populære chips tilbagekaldes

en cykelrytter
Sport

Mads P. rammer dreng

på vej mod DM-guld

en pige sidder på skødet af sin mor politi står rundt om
Krimi

Drama i indkøbscenter

endte lykkeligt

en kop caffe latte
Helt vildt

Lotto-millionær

købte hundedyr

kaffemaskine, men ...

en model af et hjerte
Sundhed

Kamp mod livstruende

sygdom skærpes