Tre blodpropper i hjernen har ramt Carsten Larsen fra København inden for seks måneder.
Den ene ramte ham natten til hans 45-års fødselsdag i august 2017. Det kom, som et lyn fra en klar himmel, og det blev først efterfølgende opdaget, at han i mange år havde haft et alt for højt blodtryk.
- Gennem mit frivillige arbejde i Næstehjælperne kender jeg mange, der er klemt af sygedagpengereglerne, og ved godt, at der kun er 22 uger fra parcelhus til panik, siger han til Avisen.dk.
Han havde aldrig overvejet, at det samme kunne ske for ham selv.
- Men nu er det virkelig gået op for mig med hud, hår og sjæl, for jeg gik i seng efter en fantastisk fødselsdag og vågnede op næste morgen med en blodprop, siger han.
Den seneste blodprop i oktober sendte ham tilbage til en hospitalsseng, hvor han lå med lammelser i højre side af kroppen og ansigtet, så han ikke kunne tale, fortæller Carsten Larsen.
Frygter opsigelse
Siden august har Carsten Larsen været sygemeldt fra sit job som uddannelseskonsulent i Region Hovedstaden på Herlev og Gentofte Hospital. I den tid har han fået fuld løn, og derfor har hans arbejdsgiver fået refusion.
Men når hans sygedagpenge udløber, overgår han til et jobafklaringsforløb, hvor han modtager en ydelse på kontanthjælpsniveau. Det betyder, at arbejdsgiveren får en lavere refusion. Carsten Larsen er bange for, om det får konsekvenser.
- Jeg har verdens bedste arbejdsgiver, men der skal ikke megen fantasi til at forestille sig, hvad der sker, hvis de skal blive ved med at betale til en, der ikke yder noget. Mit bud er en fyreseddel, og det stresser mig, siger han.
Som sygemeldt kan man som udgangspunkt højst få sygedagpenge i 22 uger inden for en 9-måneders periode. Men der findes syv undtagelser, der giver ret til, at en syg person kan modtage sygedagpenge i mere end de 22 uger.
Bekymret over afgørelse
I flere måneder har Carsten Larsens største bekymring været, om hans sygedagpenge kunne forlænges.
- Min hjerneskadekoordinator havde undersøgt sagen og beroligede mig, for hun vurderede, at jeg var i målgruppen for dispensation, fortæller han.
Men i midten af februar blev hans frygt en realitet.
Det er nemlig jobcentrets vurdering, at hans "sygedagpenge skal ophøre ved revurderingstidspunktet den 28. februar 2018". Det fremgår af en partshøring fra hans sagsbehandler på Jobcenter København på Baldersgade, som Avisen.dk har set.
Beskeden slog ham helt omkuld og fik hans hjerte til at galopere, erindrer han.
- Siden er min nattesøvn blevet dårlig, og jeg kan slet ikke koncentrere mig om min genoptræning. Bekymringerne fjerner fuldstændig forudsætningen for, at jeg kan få det bedre og arbejde igen, siger han.
Uenighed om sygdoms karakter
Siden november 2017 har Carsten Larsen boet fast på Vejlefjord Rehabilitering i Østjylland, hvor behandlerne er eksperter i at genoptræne voksne med hjerneskader.
Og det har været hårdt at skulle flytte midlertidigt fra sin kone i København, og det har ikke efterladt kræfter til at sætte sig ind i de mange regler og paragraffer i sygedagpengeloven, fortæller han.
Derfor har han fået hjælp fra Bitten Vivi Jensen, der er frivillig partsrepræsentant for adskillige syge mennesker. Det er hendes opfattelse, at Carsten Larsen burde få forlænget sine sygedagpenge, fordi han - ifølge hende - opfylder flere af dispensationskravene. Hun peger først og fremmest på, at han lider af en livstruende sygdom.
Men ingen lægelige oplysninger bekræfter, at der er tale om en livstruende sygdom. Det fremgår af partshøringen fra jobcenteret, der blandt andet er baseret på de seneste oplysninger fra Vejlefjord Rehabilitering.
Jobcenterchef: Almindeligt at overgå til jobafklaringsforløb
Københavns Kommune ønsker ikke at kommentere den konkrete sag, da man ikke udtaler sig om enkeltsager.
Men Birgitte Rasmussen, der er jobcenterchef i Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen, skriver i et skriftligt svar til Avisen.dk:
"Hvis en borger ikke opfylder betingelserne for en forlængelse af sygedagpengeperioden, er det helt normal praksis at overgå til et jobafklaringsforløb for at finde ud af, i hvilken grad man kan vende tilbage til arbejdsmarkedet. Den sygemeldtes arbejdsgiver modtager refusion på begge ordninger."
Modstridende indsatser
Slagtilfældene har haft store fysiske og mentale omkostninger for Carsten Larsen, beskrives det i dokumenter fra Vejlefjord Rehabilitering, som Avisen.dk er i besiddelse af.
Han er afhængig af en kørestol, har manglende stemmekraft og kan ikke bruge sin højre arm og hånd. Det gør, at han har brug for hjælp til at binde snørebånd og til at lukke knapper.
Socialforvaltningen i Købehavns Kommune betaler opholdet på Vejlefjord Rehabilitering. Den bevilling roser Bitten Vivi Jensen.
- Det er smukt, at samfundet bevilger de penge for at få sådan en ung mand tilbage til sit sædvanlige fysiske og mentale niveau. Men mens Socialforvaltningen og Vejlefjord forsøger at bygge manden op, bryder jobcenteret ham ned, siger Bitten Vivi Jensen.
I Vejle forsøger Carsten Larsen at holde fast i det, han i et halvt år har knoklet for.
- Jeg vil bruge alle mine kræfter på genoptræningen og holde fokus der. Der er ikke noget, jeg hellere vil end at komme tilbage til mit arbejde, men det bliver nok ikke med hjælp fra jobcenteret, siger han.
En sygemeldt kan højst få sygedagpenge i 22 uger inden for en 9-måneders periode. Inden de 22 uger er gået, vurderer kommunen, om der er mulighed for at forlænge sygedagpengeperioden.
Perioden kan forlænges, når en af følgende betingelser er opfyldt:
- Det anses for sandsynligt, at der kan iværksættes en revalidering, herunder virksomhedspraktik, der kan føre til, at man kan vende tilbage til det ordinære arbejdsmarked, dvs. til beskæftigelse på normale vilkår.
- Det anses for nødvendigt at gennemføre virksomhedspraktik eller andre afklarende foranstaltninger med henblik på at klarlægge arbejdsevne, og det forventes at kunne ske inden for 69 uger.
- Den sygemeldte er under eller venter på lægebehandling, og der foreligger en lægelig vurdering med en sikker forventning om, at vedkommende vil kunne genoptage ordinær beskæftigelse inden for 134 uger regnet fra revurderingstidspunktet.
- Kommunen har vurderet, at sagen skal behandles i rehabiliteringsteamet med henblik på at afklare, om den syge er berettiget til fleksjob, førtidspension eller ressourceforløb.
- En læge har vurderet, at der er tale om en livstruende, alvorlig sygdom.
- Der er på revurderingstidspunktet rejst sag om ret til erstatning efter lov om arbejdsskadesikring eller lov om sikring mod følger af arbejdsskade. I så fald kan udbetalingen af sygedagpenge fortsætte, indtil Arbejdsskadestyrelsen har truffet – evt. midlertidig – afgørelse om erhvervsevnetabserstatning.
- Der er modtaget en ansøgning om førtidspension efter § 17, stk. 2, i lov om social pension. En forlængelse er betinget af, at pensionssagen er påbegyndt, inden retten til sygedagpenge ophører.
Kilder: borger.dk og retsinformation.dk