Administration 

Endnu en afsløring: Tina Bue hyrede egen arbejdsgiver til opgaver i kommunen

Mangeårigt byrådsmedlem i Odense - Tina Bue Frandsen - hyrede i sin tid som leder af Børneinstitution Hunderup en kursusleverandør, som hun samtidig selv bijobbede for som konsulent. Et forhold, som kommunen nu har inddraget i en igangværende intern undersøgelse.

Endnu et brud på forvaltningslovens regler om inhabilitet er dukket op i forhold til det tidligere socialdemokratiske byrådsmedlem i Odense, Tina Bue Frandsen.

- Som sagsbehandler i en kommune, bør man ikke selv sagsbehandle en sag, som man kan have en økonomisk interesse i. Der må man sige, at hvis man engagerer en virksomhed, man har en privat økonomisk interesse i, så bør man ikke være sagsbehandler på sådan en sag, siger lektor i offentlig ret ved SDU, Frederik Waage, til TV 2/Fyn. 

Tina Bue Frandsen købte som kommunal leder kursusydelser hos den århusianske konsulentvirksomhed Ankerhus, som hun samtidig selv var ansat hos.

Det viser nye oplysninger, som er kommet frem som følge af en række aktindsigter, som TV 2/Fyn har modtaget svar på fra Odense Kommune.

Interessekonflikt

Uhensigtsmæssigt og efter alt at dømme også i strid med forvaltningslovens regler om inhabilitet, lyder det fra lektor i offentlig ret ved SDU, Frederik Waage.

Hvordan skulle man så have grebet det her an, hvis det var det, man ville – altså, hyre lige præcis det her firma til at løse opgaven?

- Hvis man skulle undgå en konflikt med inhabilitetsreglerne, så burde man som sagsbehandler have sørget for, at der var en anden sagsbehandler i kommunen, der håndterede engagementet med det pågældende firma, siger Frederik Waage og fortsætter:

- Det her er et forhold, der givetvis kunne føre til kritik fra Folketingets Ombudsmand og måske også fra en tilsynsmyndighed, som måtte se på det her. Ellers er der grænser for, hvad det er for sanktioner en disposition som den her vil kunne medføre, selvom man generelt betragter netop overtrædelser af inhabilitetsreglerne som noget meget alvorligt forvaltningsretligt.

Betalte egen arbejdsgiver for at undervise medarbejdere i Odense Kommune

Sagen drejer sig om en række køb af kursusydelser, som altså nu også indgår i den interne undersøgelse, Odense Kommune har iværksat. Køb, som blandt andet blev foretaget tilbage i 2011.

Her var Tina Bue Frandsen - udover sin plads i Odense Byråd og sin ansættelse som leder af de seks daginstitutioner, som dengang hørte under Børneinstitution Hunderup - ansat i konsulenthuset Ankerhus.

Samtidig var det Tina Bue Frandsen, der som leder af Børneinstitution Hunderup havde ansvaret for den kommunale institutions kursusbudget.

Under overskriften "Teori U" brugte Tina Bue Frandsen ifølge fakturaerne i alt 32.973 kroner på afholdelse af to kursusarrangementer, som konsulentvirksomheden Ankerhus blev hyret til at afvikle henover foråret 2011.

7 medarbejdere blev undervist i ledelsesteori over i alt fire dage.

En kontrakt, som altså blev indgået i den periode, hvor Tina Bue Frandsen havde et ekstra job som akademichef i netop Ankerhus ved siden af stillingen som kommunal institutionsleder.

Tætte bånd til Ankerhus

Tina Bue Frandsen har ifølge det CV, som hun indtil for nylig har haft liggende på sin profil på netværksportalen LinkedIn, arbejdet som akademichef hos Ankerhus i perioden maj 2010 til maj 2012.

Her beskriver Tina Bue Frandsen selv sin tilknytning til Ankerhus:

Udvikling og afholdelse af uddannelse, kurser og workshops. Akademichef i Ankerhus sideløbende med arbejdet som institutionsleder og konsulent. Opsøgende i relation til erhvervslivet. Netværksforbindende.

Det er desuden Ankerhus Forlag, der har udgivet den bog om ledelsesteori "Teori U - ledelse i virkeligheden", som Tina Bue Frandsen forfattede og fik sendt på gaden i 2013.

Ingen kommentarer fra Tina Bue Frandsen

TV 2/Fyn har forsøgt at få kontakt til Tina Bue Frandsen via både telefon og e-mail, men hun er foreløbig ikke vendt tilbage på vores forespørgsel om et interview.

Hun har imidlertid - efter, at TV 2/Fyn har bedt om aktindsigt i fakturaer vedr. konsulenthuset Ankerhus - slettet referencen til Ankerhus fra sin profil på LinkedIn.

HR-chef afventer resultat af intern undersøgelse

Odense Kommune er i den interne undersøgelse, som blev iværksat på opfordring fra blandt andre Venstre tilbage i juni måned, ved at undersøge Tina Bue Frandsens ageren under sit ansættelsesforhold i kommunen.

Da ansættelsen både omfatter Børn- og Ungeforvaltningen og Borgmesterforvaltningen, og der stadig er en række spørgsmål, som mangler at blive besvaret, vil kommunens HR-chef Mads Bjerrisgaard Bundesen endnu ikke forholde sig til alvoren af de nye oplysninger.

- Undersøgelsens endelige indhold og konklusioner afventer vi jo fortsat, så det kan jeg ikke sige noget om på nuværende tidspunkt. Jeg ved ikke, hvad undersøgelsen kommer til at konkludere.

Hvis vi lige lægger den konkrete sag lidt til side, kan du så sige noget om, hvad man må på det her område som chef i Odense Kommune? Må man hyre en leverandør ind til at løse en opgave for kommunen, hvis man samtidig selv er ansat hos den leverandør?

- Enhver offentligt ansat har ret til bibeskæftigelse, og det gælder også, når man er leder. Det er altid vigtigt, at der ikke er et interessesammenfald. Det er ikke komplicerede regler, der er omkring, hvordan god embedsmandsskik er hverken som offentlig medarbejder eller som offentlig leder.

Er det det, I interesserer jer for? Altså et muligt interessesammenfald?

- Hvis jeg svarede på det, så ville jeg foregribe de konklusioner, som vi stadig venter på, og som vil være en del af den endelige afrapportering, når den interne undersøgelse er afsluttet.

Hvornår sker det?

- Vi forventer, at den interne undersøgelse vil være færdig i det tidlige efterår.

par i kærlig omfavnelse på den røde løber
Kendte

Danmarks power-par: 

Vi har for travlt til børn

brand og sort røg fra bygninger
Krimi

Brand raserer

flere bygninger

DR Byen set ude fra
Nyheder

DR brugte

ulovlig arbejdskraft

Politifotos af to mænd
Krimi

Efterlyst for drabsforsøg

personer i flyterminal
Rejser

Flyselskaber advarer om højere billetpriser

Front på tre lastbiler
Nyheder

Stort firma konkurs

Skilt med Finanstilsynet
Nyheder

Nystartet bank får millionbøde 

Kø på motorvej
Nyheder

Alvorlig ulykke spærrede motorvej

Mand med stort skæg og langt hår
Kendte

Anders Lund Madsen flytter:

Så dyr er hans villa

præst med bibel i dene ene hånd og den anden i døbefont
Nyheder

Her er de mest populære navne i år

Helikopter i luften
Krimi

Dræbt i ulykke

Par står under paraply
Nyheder

Weekendens vejr:

Sol og byger 

Krimi

Unge med ren straffeattest bijobber som kokainsælgere

Krimi

Dyrehavsbakken:

Ulykke i rutsjebanen

udrykningskæretøjer på rad og række
Krimi

Fem til skade i

ulykke ved køreskole 

to mænd sammen på den røde løber
Kendte

Eksotisk bryllupsrejse

må foreløbig vente

fire politiker i sal omkring den danske statsminister
Nyheder

Vi sender yderligere

2,6 milliarder til Ukraine

mand i pænt tøj på løberen
Kendte

Danske Spil: Bliver

den nye Bond dansk

cykelryttere på vej i mål
Sport

Vingegaard kom fint

igennem hård dag

stærk mand peger mod kameraet
Kendte

Vilde tal: Så rige er

de rigeste skuespillere

Billeder fra Halsskov Færgehavn
Krimi

20-årig er fundet død 

logo på retsbygning
Krimi

Dødsbilist uden kørekort

får seks års fængsel 

logo på retsbygning
Krimi

15-årige dømt for

ydmygelsesvold 

en chihuahua sidder i sneen
Dyreliv

Dagens helt i ministørrelse viste vej

et blødkogt æg i et æggebæger
Helt vildt

Hun kan invitere

15.485 på blødkogt æg

en mand smiler til fotografen
Kendte

Stig Rossen stopper

resterne af en monumental bygning
Helt vildt

Vildt vejr

lukker Akropolis

en mand ser alvorlig ud
Kendte

Timm Vladimir
ramt af sorg

en burger
Nyheder

Sure smileyer

- nu lukker

gourmet burger

to kvinder der ligner hinanden temmeligt meget
Kendte

Merete Mærkedahl

droppe Mette F.

en illustration af et tog
Nyheder

Nu kommer Danmarks første batteritog på skinner

en mand på scene peger opad
Nyheder

Værdi: 25.500.000.000.000

skuespiller læner sig op af væg
Kendte

Video: Lise Baastrup

i vildt vægttab

meget tæt portræt af mørk mand med kasket
Kendte

Efter trist besked:

Græd i bilen

en mand taler
Nyheder

Trumps toldhammer slår til med nye 50 procent

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Ung mand i

alvorligt trafikuheld

sønderbombet by
Nyheder

Sendte 728 droner

i rekordangreb

mand på scene med mikrofon i hånden
Kendte

Tom Jones: Jeg

elsker mine danske fans

grise i stald
Nyheder

50 kroner ekstra skal

holde halen på grisen

fire kvinder på rad og række
Kendte

Lige nu: Diamantdatter

gift under åben himmel

to mænd på balkon
Nyheder

Pave Leo: 

Vil være fredmægler

cykelrytter i dyb koncentration
Sport

Øretæve til Vingegaard

Krimi

Dømt for drab

- for anden gang

Krimi

Tog 18-årig til fange og 

afpressede hans forældre

billede af kort-kabale på bord
Nyheder

Spil helt gratis med Avisen.dk

En politibil
Krimi

46-årig dømt: Voldtog steddatter i årevis

Mick Øgendahl på en scene med en kuvert i hånden
Kendte

Han er Danmarks

rigeste komiker

Røget laks, der ligger i lag
Nyheder

Efter listeriafund og dødsfald: 
Dansk firma får øjeblikkeligt forbud

Søren Ryge sidder på en rød bænk og ryger pibe
Kendte

Søren Ryge overrasker: 
Vender tilbage med haveprogram

Billede af taget på Odense Universitetshospital
Nyheder

Hospitalsansat fyret: Snagede i 174 journaler

Mary i ferskenfarvet jakkesæt arm i arm med Frederik  og ved siden af den svenske konge i gråt jakkesæt og Silvia i hvid jakke og sorte bukser
Nyheder

Træningsapp afslører kongens opholdssteder

En masse mennesker ligger og soler sig ved kanalen
Nyheder

DMI: Nu begynder det

Trump i gang med at tale
Nyheder

Højesteret giver grønt lys til Trump

En mørk sky af røg over en by
Nyheder

Over 100 sårede i skovbrand i Sydfrankrig

Tog passerer overskæring
Krimi

50-årig sigtes:

Stjal klokker fra

jernbaneoverkørsler

Personer omkring et mødebord
Nyheder

Trump godkender sending af våben til Ukraine

Sejlskib ligger siden
Nyheder

Stort sejlskib gået på grund

Kvinder på fodboldbane
Sport

Landsholdsbus i færdselsuheld på vej til EM-kamp

mand på scene med propper i ørene
Kendte

Efter mindre end et år:

Tobias Rahim er blevet skilt

Pakker med Wegovy
Nyheder

Novo vil tredoble Wegovy-dosis

Fodboldspillere med medaljer
Sport

Brøndby sælger topscoreren

et nærbillede af en flymotor
Nyheder

Lufthavn lukket

- "suget ihjel" af flymotor

Nyheder

Skovbrand lukker stor lufthavn i Frankrig

Pakke med hakket oksekød
Sundhed

Solgt i Netto:

Hakket oksekød

kaldes tilbage

fem skuespillere stillet op til fotografering
Kendte

Badehotellet-stjerner
drømmer om mere

Masser af mennesker på strand
Nyheder

DMI med godt nyt:

Så varmt bliver det

et par
Kendte

Lauritz-medejers

personlige
selskaber konkurs

to mænd i en filmscene
Kendte

Overraskelse:
Dansker har stor rolle
i ny Superman-film

en mand med solbriller
Kendte

Mads Langer scorer
hurtigt 12 millioner

et par krammer
Kendte

Paradise-strid afgjort

høns i en hønsegård
Nyheder

PFAS-stoffer fundet i æg

et skilt spejler sig i et vindue
Nyheder

Jensen’s Bøfhus får
markant underskud

en lottokupon
Nyheder

Lottogevinster:
Er det din million?

Nyheder

Soundboks får igen

stort millionunderskud

hånd tager kaffe fra en hylde
Nyheder

Vil fjerne afgiften på kaffe

kvinde med armenen på sofakant
Kendte

Sara Lygum skal

afløse Lene Beier

en lap papir med teksten konkurs vi beklager
Nyheder

Få firmaer gik konkurs i juni - mere end 1000 job forsvandt

tennisspiller helt i hvidt tøj
Sport

Mærket Tauson taber

foran kong Frederik

en strand
Nyheder

Glemte ting på stranden 
satte to store redningsaktioner i gang