Administration 

Blogger til folketingsflertal: Giv kontanthjælpsmodtagere afklaringsgaranti

Partierne bag kontanthjælpsloftet og 225 timers-reglen hævder, at kontanthjælp er en midlertidig ydelse. Alligevel vil de ikke støtte Enhedslistens beslutningsforslag om afklaringsgaranti.

Cand.mag., forfatter og redaktør af bogantologierne "Hvad i alverden er meningen?" (2011) og "Et liv i andres hænder" (2014).

DA FOLKETINGET I 2016 behandlede daværende beskæftigelsesminister Jørn Neergaard Larsens (V) lovforslag om kontanthjælpsloftet og 225 timers-reglen, hed det fra både Venstre og støttepartierne Dansk Folkeparti, De Konservative og Liberal Alliance, at kontanthjælp var tænkt som en midlertidig ydelse.

Det hed endvidere, at langtidssyge og mennesker med handicap ikke skulle og ikke skal være på kontanthjælp. De skulle derimod have andre ydelser og ville derfor ikke blive ramt af reformen.

Ikke desto mindre kom reformen til at ramme de nævnte grupper hårdt, ganske som forudsagt af kritikere. Og allerede på et samråd i september 2016 kom daværende beskæftigelsesordfører Finn Sørensen (EL) og dele af den øvrige opposition med en skarp kritik heraf.

Kritikken medførte som bekendt, at ministeren med aftalen ”Flere skal med 1” fandt 300 mio. kr. i Satspuljen for 2017 til at afklare ca. 25.000 personer, der havde været på kontanthjælp i mere end fem år. Med aftalen ”Flere skal med 2” fandt han yderligere 87,5 millioner kroner i Satspuljen for 2018. De skulle gå til at udbrede indsatsen til aktivitetsparate borgere, der er over 30 år gamle.

Efterfølgende dannede Lars Løkke Rasmussen sin tredje regering, og Jørn Neergaard Larsen blev skiftet ud med den nuværende beskæftigelsesminister, Troels Lund Poulsen (V). Og i maj 2018 konstaterede Poulsen, at cirka en tredjedel af de 23.600 personer, der på det tidspunkt var blevet afklaret med satspuljemidlerne, var i målgruppen for ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension.

NU SKRIVER VI 2019. Tal fra Beskæftigelsesministeriet fra februar 2019 viser, at 89.485 personer har været i kontanthjælpssystemet i mere end ét år, 22.496 i 1-2 år, 16.521 i 2-3 år, 11.657 i 3-4 år og 8.694 i 4-5 år. Hele 30.117 personer har været i kontanthjælpssystemet i mere end fem år, heraf 8.022 i mere end 10 år. Selvom der er et moderat fald i antallet af kontanthjælpsmodtagere, er det overordnet gået den forkerte vej siden 2015.

Der er mange årsager til, at så mange mennesker fastholdes langvarigt i kontanthjælpssystemet. Foruden kontanthjælpsloft og 225 timers-regel kan der blandt andet peges på budgetloven, refusionsreformen, reformerne af dagpenge, efterløn, førtidspension og sygedagpenge og beskæftigelsespolitikkens dominans over socialpolitikken.

Når mennesker i årevis tvinges til at finde sig i sådan ventetid, så krænkes deres identitet. De oplever, at indflydelsen er helt i systemets hænder, og at deres liv ikke har værdi. Det er en voldsomt stressende tilstand, som er forbundet med afmagt og psykisk nedbrydning af den personlige vilje og udholdenhed (jobcentersyndromet). Den fratager mennesker håbet om en fremtid.

Nu har Enhedslisten fremsat et beslutningsforslag om afklaringsgaranti for personer under kontanthjælpsordningen.

Det vil give en retsgaranti om afklaring og visitation til ordinært arbejde, uddannelse, revalidering, ressourceforløb, fleksjob eller førtidspension inden for 12 eller i særlige tilfælde 24 måneder. Enhedslisten har anvist en finansiering på godt en mia. kroner over 2,5 år, så kommunerne kan ansætte flere socialrådgivere og andet personale til arbejdet med afklaring af de mange mennesker.

Den 9. april 1.behandlede Folketinget beslutningsforslaget.

KUN ALTERNATIVET OG SOCIALISTISK FOLKEPARTI støttede det. For Alternativets beskæftigelsesordfører Torsten Gejl var det et rigtig godt forslag, fordi det kan gøre op med det store problem i beskæftigelsessystemet, at ”Vi spilder borgernes tid, vi spilder borgernes liv.”

SF’s beskæftigelsesordfører Karsten Hønge var også positiv, idet han understregede SF's prioritering af, at ”borgerne skal have flere konkrete rettigheder” over for systemet. Han ville dog gerne udvide beslutningsforslaget med flere socialfaglige indsatser, som man skal kunne afklare borgerne til.

Alle de øvrige partier var imod forslaget, selvom de respektive ordførere først kom med floromvundne hensigtserklæringer om, at de var enige med Finn Sørensen i målet. Deres undskyldninger?

BESKÆFTIGELSESMINISTER Troels Lund Poulsen og Peter Juel-Jensen, der til lejligheden afløste Venstres beskæftigelsesordfører Hans Andersen, mente først og fremmest, at det allerede gik meget godt på baggrund af ”Flere skal med”. De undskyldte Venstre med et hensyn til kommunernes økonomi og med en påstand om, at sagerne er for komplekse til fyldestgørende vurdering og dokumentation inden for den ønskede tidsgrænse. De ønsker ikke at låse kommunerne med proceskrav.

I den forbindelse henviste de til ”Aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats”, som blandt andet vil begrænse proceskravene til kommunerne. Den har regeringen indgået med Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Det Radikale Venstre og SF i efteråret 2018, og den er nu udmøntet i Lovforslag om en aktiv beskæftigelsesindsats og i lovforslaget til en følgelov.

Den indeholder også efter deres opfattelse redskaber, der kan få kommunerne til at opføre sig ordentligt.

Finn Sørensen påpegede, at der ikke står noget i de nævnte lovforslag, der kan forhindre kommunerne i at udnytte loven imod borgerne, sådan som det rent faktisk sker i dag. Og han undrede sig over, at Venstre har indført behandlingsgaranti i sundhedsvæsenet, men afviser at gøre noget tilsvarende i beskæftigelsessystemet. Det fik han ikke svar på.

DE KONSERVATIVES beskæftigelsesordfører Anders Johansson var, endnu engang, ikke selv til stede, men Venstres lejlighedsvise ordfører Peter Juel-Jensen tilkendegav, at De Konservative var ”enige med Venstre i det her spørgsmål.”

Liberal Alliances beskæftigelsesordfører Laura Lindahl påpegede, at ”det er rigtigt at sætte borgeren over systemet”. Alligevel placerede hun sig på netop systemets side med den undskyldning, at det er for komplekst for kommunerne at vurdere folks situation inden for en afgrænset tid.

Dansk Folkepartis beskæftigelsesordfører Bent Bøgsted afviste forslaget, dels med henvisning til ”Flere skal med”, dels med henvisning til, at han mente, at hvis man alene kigger på de jobparate kontanthjælpsmodtagere, så får de allerede afklaring til job. Hertil svarede Finn Sørensen, at det jo netop ikke fungerer.

Socialdemokratiets beskæftigelsesordfører Leif Lahn Jensen afviste, ligesom Venstre, beslutningsforslaget med henvisning til den nye ”Aftale om en forenklet beskæftigelsesindsats”, som, han mente, vil give Folketinget mulighed for at sætte kommunerne under administration.

Endelig fremførte Det Radikale Venstres beskæftigelsesordfører Rasmus Helveg Petersen de samme undskyldninger, som vi også har hørt fra de øvrige partier: At det koster penge, at sagerne kan være for komplekse og at ”proceskrav og detailstyring herfra ikke altid er vores valg”.

Så endnu engang masser af hensigtserklæringer fra folketingsflertallet, men ingen vilje til konkret handling. Det er meget ærgerligt, når vi nu ved, hvor alvorlig og nedbrydelig en situation det er for mange af disse kontanthjælpsmodtagere. Og det er svært at få til at stemme med, at disse partier igen og igen hævder, at kontanthjælp skal være en midlertidig ydelse.  

Dette er et blog-indlæg og ikke et udtryk for Avisen.dk's holdning. Hvis du finder, at indlægget er æreskrænkende eller indeholder injurier, så send en mail til tip@avisen.dk.

gamle potter og pander står klar til at blive vasket op
Nyheder

Kro-ejer til tyv:

- Kom og vask op

en mand med kasket
Nyheder

Elon Musk stifter nyt amerikansk parti i protest mod Trumps lovpakke

to smilende kokke
Kendte

Jesper Kochs
afløser er fundet

en cykelrytter med solbriller
Sport

Vingegaard: Det var en af de mest stressende etaper

et par smiler til fotografen
Kendte

Monetz-parret sætter
villaen til salg

en tennisspiller ser ærgerlig ud
Sport

Eventyret er slut for dansk tennissensation

Nyheder

Ni børn og 18 voksne

er døde efter
oversvømmelser

et kort
Nyheder

Her kommer Danmarks største erhvervsområde til at ligge

eeee
Nyheder

KFC i Danmark

meldes konkurs

en tennisspiller jubler
Sport

Clara Tauson
tager stor sejr

en fladfisk
Nyheder

Dødelig bakterie kan få konsekvenser for fiskefirma

mange personer stillet op til fotografering
Film og TV

Nu genopføres Badehotellet

larver
Nyheder

Giftig larve nu

fundet i Jylland

en politibil på en festivalplads
Krimi

Tissende kvinder

filmet med
vildtkamera på festival

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Stor teenager sigtet for overgreb på niårig

bygninger lavet i lego
Nyheder

Verdens største

Legoland slår dørene op

beredskab i arbejde
Nyheder

Mindst 24 døde - mange børn er savnet

politifolk på villavej
Krimi

Kvinde fundet død i villakvarter

Ældre par, hun iført solbriller
Kongelige

Eks-konge opereret for kræft

Elefant spiser
Nyheder

Turister dræbt af elefant

Nyheder

Efter 102 år:

Seinen åbnes

for badegæster

Krokodille i vand
Dyreliv

Gigantiske krokodiller på vej til Falster

Togkupe seet inde fra
Krimi

Mand udvises: 

Voldtog 16-årig pige

i regionaltog

lang bil-kø på motorvej
Krimi

Lang kø:

Lastbil væltet på motorvej

tv-værten Melvin med sin mor
Kendte

Dansk tv-vært

køber fodboldklub

mand kigger op mod kameraet
Kendte

Lars Løkke: 

Hjem til Græsted

blåt blink på politibil
Krimi

19-årig får 12 års fængsel 

tre mennesker sidder i sofa
Kendte

Hit-serie vender tilbage

Bus på siden i grøft
Krimi

Busulykke i Tyskland:

Danskere var ombord

Mand på pressekonference
Sport

Her er Vingegaards nye Tour de France-våben

Nyheder

Tankstation er eksploderet 

Mand med solbriller i panden smiler
Kendte

Tarantino-stjerne død

mennesker på  fetival
Nyheder

Våd weekend i vente

portræt af mand med rød kasket
Nyheder

Trump er skuffet 

en mand kigger ind i kameraet
Kendte

Remee risikerer at

miste sit kørekort

en tennisspiller knytter næven
Sport

August Holmgren i ny

vild sejr i Wimbledon

mange passagerer samlet i lufthavn
Nyheder

Flystrejke rammer 300.000 rejsende

en restaurant set udefra
Nyheder

Kendt hotel og
restaurant lukker

madpandekager i et fad
Nyheder

Solgt i hele landet
- spis dem ikke

bowlingkugler
Nyheder

Bebudet konkurs: Bowlingcentre foretog mystisk lukning

to kvinder kommer gående og snakkende
Nyheder

Von der Leyen håber på toldaftale med Trump men forbereder sig på sammenbrud

en mand smiler bredt
Krimi

Dom i største sag
om coronasvindel

sort-hvidt foto af Maude
TV/Streaming

Matador forsvinder fra DR-tjeneste

En mand og en kvinde med en mannequin iført rødt lingeri imellem sig
Nyheder

Sexshop med millionunderskud

Skiltet foran retten i Hjørring
Krimi

Skyldig: Dræbte og voldtog 13-årig pige i Hjallerup

Indgangen til retten i Lyngby
Krimi

Skolepædagog skal i fængsel for krænkelser af piger

Sport

Medier: Fodboldstjerne dræbt i ulykke

facade af en bygning på Nørrebro
Krimi

Fire mænd tiltalt for brandattentat mod dansk NGO

Gul parkeringsbøde i forrude
Nyheder

FDM: Nu er kontroversiel parkeringsbøde helt forbudt

Et kæmpe område med åben ild
Nyheder

Skovbrand hærger danskerparadis

Døren til en politibil
Krimi

Vanvidskørsel: 
19-årig kvinde greb rattet med 110 i timen

To voksne kvinder holder om hinanden, den ene har et barn på skødet
Nyheder

Færgeforlis ved tropeø: 
38 meldt savnet

et potourri af billeder
Debat

Søren Baastrup: Den sindssyge sommerguide

lille flyver ligger på hovedet i mark
Krimi

Fly styrtet på mark

redningsfolk slukker brand
Nyheder

Hamas nærlæser

forslag til våbenhvile

annette heick mellem sine forældre
Kendte

Heick optræder

på Roskilde Festival

billede af en vindmølle
Nyheder

Vestas i flot stigning

helikopter på skyet baggrund
Krimi

Drukneulykke ved

Roskilde Festival

folk solbader på strand
Nyheder

DMI:

Meget mere varme på vej 

rødhåret kvinde og mand i sort jakkesæt
Kendte

Reality-stjerne klar

til Vild med dans

Nyheder

Diddy: Her er dommen

frokosttallerken med laks
Nyheder

Spis det ikke: 

Solgt over hele landet

Nyheder

Flertal udenom regeringen

vil forbyde mandatkøb

Mand sidder ved bord med en kvinde på hver sin side.
Kendte

DiCaprio spottet i København

Mand på den røde løber
Kendte

Få dage før starten:

Rolf dropper touren

pollitilogo på hvid baggrund
Krimi

Lade brændt fuldstændig ned 

Togstamme
Nyheder

DSB advarer

Forskellige slags solcreme
Sundhed

Denne solfaktor bør du bruge

Vindmølle
Nyheder

Folkeaktie i voldsom stigning

Ambulance holder på vej
Krimi

Fundet død på vej

To personer under solparaply
Rejser

Sådan dækker rejseforsikringen ved ekstrem varme

tagning fra retssal
Kendte

Jury i Diddy-sag er enige om fire ud af fem anklagepunkter

træer i regnvejr
Nyheder

DMI varsler farligt vejr 

person står udenfor i varmt vejr
Nyheder

2-årig dreng død:

Glemt i varm bil

person på festival
Nyheder

Roskilde Festival:

Varmerekord står for skud

par poserer ved galla
Kendte

Meldes klar til

Vild med dans

Sport

Stor dansk overraskelse

i Wimbledon

billede af restaurant der ligger ved sø
Nyheder

Noma åbner i USA

kokosnød med sugerør
Mad og drikke

Tilbagekalder kokosnød