Administration 

Klapjagt: Kommuner skræmmer arbejdsløse i job

Man taler ikke om at skræmme hverken pensionister, børn eller andre grupper i befolkningen til at gøre, som der bliver sagt. Men det er åbenbart helt legalt at skræmme arbejdsløse. (Foto: Foto: Polfoto/arkiv)

Kommunerne opererer med 'skræmme-effekten', når de aktiverer arbejdsløse. Formålet er at skræmme kontanthjælpsmodtagere ud af arbejdsløshedskøen.

Er det i orden at arbejdsløse skræmmes til at tage et arbejde?

Det mener man i hvert fald i flere kommuner, hvor ordet 'skræmmeeffekt' eller 'trusselseffekt' indgår i officielle dokumenter om aktivering. Ordet er også at finde i dokumenter fra Nationalbanken og Det Økonomiske Råd.

Man kan blandt andet læse, at effekten er billig, og at det er på grund af den, at det overhovedet kan betale sig at aktivere arbejdsløse.

Begrebet dækker over, at udsigten til nyttesløs aktivering og en kontanthjælp, der først udbetales sidst på måneden får mange arbejdsløse til at flygte væk fra kontanthjælpssystemet og enten starte på en uddannelse, finde et arbejde eller en anden løsning – for eksempel at lade sig forsørge af venner og familie.

Et meget uheldigt ord

Og kommunerne både kender og bruger effekten, viser en rundringning til flere kommuner foretaget af Avisen.dk.

”Vi bruger ikke ordet skræmmeeffekt, men det er det, der implicit ligger i det. Formålet er da at skræmme folk væk fra kontanthjælpssystemet,” lyder det fra arbejdsmarkedschef i Randers Kommune, Ole Andersen.

Formand for Socialrådgiverforeningen, Bettina Post, tager afstand fra ordet og finder det yderst uheldigt, at det er havnet på officielle dokumenter.

”Det er et levn fra 80'erne," siger hun.

Hun bekræfter, at et af formålene med at møde de ledige med krav og en kontanthjælp, der først udbetales sidst på måneden, er at få stærke ledige til at genoverveje ønsket om kontanthjælp.

"Vi sidder ikke og tænker: ’Hey, der skræmte vi en.’ Men vi ved selvfølgelig godt, at især for de ledige, som bare mangler et job kan det have den effekt, at de forsøger, om de kan klare sig uden at skulle søge kontanthjælp,” forklarer Bettina Post.

En klapjagt på arbejdsløse

Simon Bauer står bag kampagnen Projekt Respekt, der forsøger at skabe større respekt om, hvordan der tales om arbejdsløse i offentligheden.

Han ser ordet 'skræmmeeffekt' som symbol på et skred i holdningen til ledige og undrer sig over, at det er blevet legalt at bruge en retorik over for denne gruppe, man ikke ville udsætte andre for.

”Der er ingen tvivl om, at der foregår en klapjagt på de her mennesker. Vi må spørge os selv, om vi overhovedet kan være det her system bekendt,” siger Simon Bauer, der udover at stå bag projektet er kommunikationschef i Min A-Kasse.

Kun de stærke ledige skal skræmmes

Aalborg er blevet kendt på at bruge effekten med stor succes. Her bliver unge arbejdsløse sendt ud for at lave havearbejde så snart de melder sig arbejdsløse. Metoden er siden udviklet til 'Aalborg-modellen', der blandt andet bygger på straksaktivering af stærke arbejdsløse.

”Skræmmeeffekten virker kun på de allerstærkeste ledige. Den gruppe kan man godt skræmme til at tage en uddannelse, hvorimod det ikke virker at piske de svage,” siger Mai-Britt Iversen, der er formand for beskæftigelsesudvalget i Aalborg.

I mange kommuner går 'skræmmeeffekten' under den mere politisk korrekte betegnelse 'motivationseffekten'. Mange politikere, embedsmænd og socialrådgivere er dog bekendte med kælenavnet.

Forsker: Tanken bag aktivering

En del af de kommuner, Avisen.dk har talt med, understreger dog, at det kun er de stærke, unge, uddannelsesparate ledige, der "kan skræmmes" - ikke dem med psykiske eller sociale problemer.

”Kommuner bruger det til at afholde nogle fra at søge kontanthjælp. En del af tanken bag aktivering er at give de arbejdsløse et tilbud, som gør, at de hellere vil undlade at søge kontanthjælp,” forklarer arbejdsmarkedsforsker ved Aalborg Universitet, Thomas Bredgaard.

bus og brandbil holder på vej
Krimi

Kvindelig cyklist død:

Ramt af bus 

person ved kassebånd
Nyheder

Skal tjekkes: Priser på

smør og gas stikker af 

termometer hænger på væg
Sundhed

Advarsel: Skru ikke for

meget ned for varmen

gruppe af skuespillere i serie poserer
Film og TV

TV2-stjerne forlader

populær serie

billede af to mennesker - Ole og Fanny Bornedal
Kendte

Bornedal:

Filmer med datteren

Dukke med kridttavle
Nyheder

Ikonisk restaurant lukker

tennisspiller knytter næven
Sport

SLUT: Holger Rune

tabte finale 

mand og kvinde på vej ud af dør - Premierminister Liz Truss forlader et BBC-studie
Nyheder

Truss erkender fejl: Det bliver bedre næste gang

billede af lottokupon og hånd med blyant
Nyheder

Lotto: Syv millioner til heldig jyde

portræt af mandlig sanger
Film og TV

Toppen af poppen: Jeg var en umulig unge

prisskilte på benzintank
Krimi

Energikrise:

Flere benzin-tyve

logo med ikea
Nyheder

Energikrise:

Ikea mørklagt

Sport

Dramatisk fodboldkamp:

129 mennesker dræbt

Nyheder

Slut med mor og far

Hele holdet i årets Bagedysten
Underholdning

Chokexit i bagedysten:

Havde ingen at tale med

Parret i galla tøj
Kongelige

Krisemøde på slottet

Prinseparret og kronprinseparret med alvorlige miner mens dronningen står med ryggen til kameraet
Kongelige

Joachim: Har hverken

talt med dronningen

eller kronprinsparret

Et brudepar der holder i hånden man kan kun se deres arme.
Nyheder

Lotto-gevinst

førte til lynbryllup

Jonas Vingegaard i gul trøje med hænderne over hovedet.
Sport

Vingegaard

i førertrøjen

En fadøl, der skummer over.
Mad og drikke

Øl tilbagekaldt: 

Kontakt egen læge

En kæmpe Yacht
Helt vildt

Super-yachter sælger stadig som varmt brød

Røg fra en silo
Krimi

Forbereder evakuering i Jylland

Nyheder

Ukrainske styrker har omringet russere ved byen Lyman

en playstation
Livsstil

Gode råd til at spare på strømmen

Redningskøretøjer på en gade
Krimi

Kvinde er kommet svært til skade i brand

tre kvinder på række
Livsstil

Unge er vilde med genbrug

en person bliver vaccineret
Sundhed

Hård influenzasæson på vej

person tegner hjerte i sand
Sex og samliv

Vigtigere end sex: Sådan skruer I op for intimiteten

En bil kører gennem vandmasser
Nyheder

Orkanen Ian når South Carolina efter dødstogt gennem Florida

Dansepar på gulvet
Film og TV

Vild med dans:

Jakob og Camilla røg ud

Nyheder

Sigtelse i Hagen-sagen

En børsbygning
Nyheder

Største aktiefald nogensinde

et par med et slot i baggrunden
Film og TV

Drømmeslottet lukker og slukker

en person bliver vaccineret
Corona

Snart kan du købe dig til 4. vaccinestik 

En å
Kendte

Milliardær køber Skjern Å

Nyheder

Putin under tale i Moskva: Rusland har fået fire nye regioner

Natasha Brock og Thomas Evers Poulsen - billede af dansepar
Kendte

Vild med dans:

I aften slutter det

En lastbil holder på en cykel-bane
Krimi

Kvinde dræbt af højresvingende lastvogn

billede af efterårsvejr med skyer
Nyheder

DMI:

Weekenden bliver grå

Nedbrændt kro
Krimi

Ved du noget:
Dusør efter påsat brand

billede af kapsel på cocio
Nyheder

Vildt tilbud:

Cocio til 150 kroner

portræt - kronprinsesse Mary
Kongelige

Kronprinsesse Mary:

Blander sig nu i krisen

Logo på jobcenter
Nyheder

Puha: Ro på ledigheden 

Jakob Åkerlind
Film og TV

Vild med dans: Kæmper for at give af mig selv

Ny mønt med Kong Charles' ansigt
Kongelige

Plat eller krone:
Charles på mønterne

billede af mobil-telefon med billede af MitId på skærmen
Nyheder

Medie: Hackere kan

nemt blokere dit MitID

tæer ses i solarium
Nyheder

Kræft-advarsel:

Unge elsker solarium

Lastbil mod bil
Nyheder

Døgnrapporten: Ransagning hos Hells Angel, uheld på motorvej og voldsom brand

Wolt-cyklist
Nyheder

Restauranter boykotter Wolt

MacKenzie Scott
Kendte

Verdens rigeste kvinde skal skilles – igen

Prins Joachim med familie
Kongelige

Nu taler prins Nikolai:

Forstår ikke farmors beslutning 

Mai Villadsen
Nyheder

EL kræver milliarder af Mette Frederiksen

Dronning Elizabeth smiler
Kongelige

Sådan døde dronningen

Brand i bygning
Krimi

Voldsom brand:

Kunder og ansatte

i Kvickly evakueret

efterlyst mand
Krimi

Svindlede flere ældre:

Hvem er denne mand?

Villa til salg
Helt vildt

Håndværkertilbud solgt til 23,5 mio.

Kongefamilien i Folketinget
Kongelige

Kongehuset efter

prins Joachims kritik:

Mange følelser på spil

Prins Joachim i interview
Kongelige

Prins Joachim har

ikke talt med mor

En kuffert der bliver gennemlyst.
Krimi

Stoppet i tolden med

FORMUE i kuffert

Robert Hansen med åben skjorte, som han hiver i.
Kendte

Robert Hansen i

retten for grov vold

Kronprins Frederik, dronning Margrethe og prins Joachim på ræd og række.
Nyheder

Ekspert: Kæmpe krise

i kongefamilien

Prins Joachim på talerstol
Kongelige

Prins Joachim: 

Det er en straf

Lars Mikkelsen i rollen
Underholdning

Her er traileren:

Riget er slet

ikke rask endnu

H&M's røde logo oplyst i neon
Nyheder

H&M i kæmpe nedtur

Brian Mørk kigger direkte ind i kameraet med de velkendte sorte briller.
Kendte

Brian Mørk: Hentet

i ambulance

Sofie Linde i blå og hvidstribet pyjamas
Kendte

Sofie Linde i ny

undertøjsreklame

En masse indkøbsvogne i et bur
Nyheder

Syv ud af ti

sparer på maden

Coolio på scenen
Nyheder

Coolio er død

som 59-årig

Gaslækage i Østersøen
Nyheder

OVERBLIK: Det ved vi om de

fire gaslækager i Østersøen

folk løbe fra cafe
Nyheder

Cafégæster

gik i panik og løb

redningsfolk arbejder
Krimi

Døgnrapport: Stoppede midt på vejen, øvelse med elbil og lokum brændte

børnehave set fra vejen
Nyheder

Menneskelort efterladt

i børnehaves bålhytte

dronningen vinker
Kongelige

Nu kommenterer

dronning Margrethe
sin beslutning

personer i tv-program
Nyheder

Afvist af løverne: Nu er virksomheden konkurs

en fed flue
Nyheder

Disse kryb overvintrer i dit hjem

mand smiler
Kongelige

Mystisk: Prins Joachim vidste det godt

kongelige personer
Kongelige

Afstemning: Er det ok, at prins Joachims børn mister prinsesse- og prinsetitler

udrykningskøretøjer ved uheld
Krimi

Ulykke: Treårig fløjet til Rigshospitalet

mor og søn
Kongelige

Alexandra i chok:
- Børnene føler
sig udstødt

Kongelige i kirken
Kongelige

Kæmpe krise i kongehuset:

Prins Joachims børn fratages titler