Administration 

Hvornår blev det strafbart at være fattig i Danmark?

Debat
Tigger ved butik
Det er forbudt at tigge, det kan faktisk give fængselsstraf. (Foto: Ritzau Scanpix)

Dette er en klumme. Klummen er udtryk for skribentens holdning.

Svaret på ovenstående er åbenbart 1860. Det kom virkelig bag på mig og er noget, jeg først blev opmærksom på i sidste uge, hvor Højesteret stadfæstede en landsretsdom over en 40-årig mand fra Litauen, der er blevet idømt 60 dages ubetinget fængsel og derefter 6 års indrejseforbud til Danmark.

Og hans brøde? At han stod stille og roligt ved indgangen til Københavns Hovedbanegård og rakte et papkrus frem mod forbipasserende.

En lidt spøjs iagttagelse her er, at det faktisk er præcis samme straf, som Inger Støjberg fik for brud på ministeransvarsloven – dog uden at hun også bliver sendt ud af landet efter endt afsoning, og at hun formentlig får lov at afsone i eget hjem med en fodlænke.

Men sådan har det vel altid været?

Njar, det har det faktisk ikke. For godt og vel 160 år siden gjorde man som sagt betleri (tiggeri) og løsgængeri ulovligt, og de næste 70 år (frem til 1930) kunne man straffes med Fængsel på vand og brød i op til 15 dage, Simpelt fængsel (almindelig kost) i indtil 8 uger eller 6 dages tvangsarbejde.

Straffen var strengere for betleri end for løsgængeri.

Løsgængeri betegnede personer, der ikke havde et lovligt erhverv eller formue at leve af fx prostituerede, vagabonder og andre subsistensløse. Over årene holdt man op med at strafforfølge disse mennesker, og i 1999 blev Straffelovens § 199, som man blev straffet ud fra, ophævet.

Kan du undvære 2 kroner?

Os, der færdedes meget i og omkring indre by for cirka 20 år siden, husker en helt bestemt mand, der altid spurgte efter 2 kroner af forbipasserende. En noget forhutlet mand med en lidt haltende gang, som man gerne rendte ind i på Hovedbanegården, Nørreport, Strøget eller i et tilfældigt S-tog omkring Københavns centrum.

Jeg har ingen anelse om, hvor manden er i dag, men skulle han stadig leve, ville hans liv også være gjort noget besværligere, end det var den  gang.

For i 2017 fik vores politikere åbenbart øjnene op for den gamle lov om fattigdom og hjemløshed, som jo reelt er det, der straffes. Der var blevet problemer med såkaldte Romalejre i indre by, så de skulle ud. Lige som de ’tigger-bander’, der kom fra Østeuropa skulle væk.

Så vi fik ’Tiggerloven’.

Ren Matadorlovgivning

I Danmark kan man nu blive idømt 14 dages ubetinget fængsel eller udvisning, hvis man sætter sig på gaden og tigger.

Tiggerloven blev hastebehandlet i Folketinget i sommeren 2017, hvor udenlandske hjemløse generede borgere i blandt andet København. Flere organisationer protesterede imod loven, da de mente, den var i strid med menneskerettighederne, og Folketinget indførte derfor en solnedgangsklausul, som sagde, at loven udløb i juli 2020.

I juli 2020 lavede Folketinget så en lovændring, men det eneste, den betød, var, at solnedgangsklausulen blev fjernet.

Loven blev altså bibeholdt, og ifølge den vanker der 14 dages ubetinget fængsel, hvis man tigger ved stationer, på gågader, ved supermarkeder og i den offentlige transport. Andre steder skal man først have en advarsel af politiet, hvorefter man senere kan straffes med fængsel i syv dage.

Manden med de 2 kroner havde altså med den nuværende lovgivning trukket det forhadte Matadorkort: ’Ryk direkte i fængsel’.

Der er så mange problemer med vores ’Tiggerlov’, at det næsten ikke er til at opremse. Men et af de mere alvorlige her er, at den udraderer vores normale tredeling af magten (Lovgivende, Dømmende og Udøvende), hvor politiet hører til den sidste kategori, men nu også har fået ’dømmende’ beføjelser, da det jo er den almindelig betjent på gaden, der vurderer, hvorvidt man tigger og på et skærpende sted.

Så reelt set kan enhver af os indkassere et Matador-kort, hvis en betjent ser sig lidt sur på os en dum eftermiddag på hovedbanegården.

Det er godt nok en dyr (og racistisk) lov

Hele begrundelsen for at indføre den såkaldte Tiggerlov var, at det var utryghedsskabende, når almindelige mennesker blev konfronteret med tiggere i bybilledet. Virkelig?

Jeg kan helt personligt sige, at jeg aldrig var bange for manden med de 2 kroner. Og at jeg finder det beskæmmende, at vi ikke vil lade fattige prøve at tjene til livets ophold, når vi nu som et af verden rigeste lande åbenbart ikke har råd til at tage os af dem, så de har et sted at bo og noget at tage sig til, der kan.

Noget helt andet er, at man indførte den for at ramme en helt særlig gruppe af mennesker.

Nej, der skal selvfølgelig ikke sidde bagmænd i Østeuropa og sende fattige landsmænd herop for at tigge til dem.

Men er det virkelig de fattige, vi ønsker at straffe? Det tror jeg faktisk ikke.

Lige som jeg heller ikke tror, der kan findes det store flertal for denne lov, hvis folk kendte til problemets lille udbredelse og høje pris.

I 2018 var der på landsplan ca. 50 domsfældelser for tiggeri – hovedsagelig givet til udlændinge. De, der arbejder inden for området, skønner, at fordelingen mellem danske og udenlandske tiggere er omtrent 50/50.

Så vi taler altså om cirka 100 tiggere herhjemme på landsplan, hvor lidt over halvdelen findes i hovedstaden.

Da loven skulle behandles, skønnede man, at den ville betyde en merudgift for staten på 8 mio. kr. årligt fra 2018 og frem.

Hvis vi dividerer det beløb med antallet af tiggere, lander vi på 80.000 kr. per person. Tænk, hvad vi kunne gøre for hvert af disse mennesker med det beløb årligt.

Charlotte Højlund Christensen
Charlotte Højlund Christensen er journalist, forfatter og enlig mor til syv hjemmelavede børn, der alle er født en ad gangen. Foto: Jeanne Kornum

 

 

 

Kvinde poserer på rød løber
Kendte

Fotograf var uvilligt vidne til stjernes bilsex

Mand taler med to kvinder
Debat

Søren Baastrup: Bål, brunsviger og bodyshaming

sanger på scenen
Kendte

Johnny Cash

klar med nyt album 

kvinde med rødt øje
Kongelige

Dronningen ser rødt 

tyk person holder sig på dellerne
Sundhed

Ung forsker:

BMI er forældet

butik smadret
Biler

Smadrede ind i Netto:

Nu kaldes bilen tilbage

politi til stede på vej
Krimi

Politiet massivt til stede

i boligområde 

Nyheder

Dommer til Trump-advokat:

Du er ved at miste al

troværdighed

person ser tv
Film og TV

Streamingtjeneste

vil stoppe deling af

koder 

Retten i aarhus set udefra
Krimi

Tasketyve gik efter ældre kvinder

mand går med alligator
Helt vildt

Video: Nedlægger

alligator på åben gade

folk på vej ind i bygning
Mad og drikke

Stopper salg af

chokolade

Politifolk og en politibil i en skolegård.
Krimi

Seks syrebomber

kastet ind i skolegård

Katerina og Elvira Pitzner på den røde løber.
Kendte

Diamantfamilien

afslører forlovelse

Siden af en politibil
Krimi

16-årig dreng anholdt

efter bombetrussel

En lilla skattekiste
Nyheder

Ægte dansk skattejagt:

Gemmer kiste med

500.000 kroner 

Fra folketinget
Nyheder

Løsgænger

stifter nyt parti

Det omtalte monument
Krimi

Hærværk på russisk

krigsmonument 

En kuglepen på en lottokupon
Helt vildt

Bliver aldrig

vildere

Hylder i et supermarked.
Nyheder

Dårligt nyt for

forbrugerne

Ulrik Sjølin
Krimi

Betjent brød regel -

tiltalt blev frifundet

Lars Ulrich bag trommerne medtungen ud af munden
Kendte

Koster 48 millioner

En travl hospitalsgang
Nyheder

Frygter for

patientsikkerheden

Nyheder

Gløder blusser

op på Børsen

En helikopter i luften
Nyheder

Helikoptere støder sammen

i luften: 10 personer døde

Kronprins Christian i profil i jakkesæt.
Nyheder

Sneg sig ind til

Christians fødselsdag

Nyheder

Anders Fogh:
Tjener millioner

portræt kvinde
Kendte

Nu er hun hacket

logo på bil
Nyheder

Fortsat brandvagt ved Børsen 

to piger hopper ibassin
Nyheder

Varmen er på vej

Mand og kvinde
Kendte

Er endelig blevet forældre

netto logo
Krimi

Politi søger vidne: Ramt

af bil ved kassen i Netto

statue foran rød bygning
Krimi

Læge havde samleje

med psykiatrisk patient

portræt mand
Nyheder

Trump:

En trist dag for USA

tre hundehvalpe
Nyheder

Efter mishandling:

Klar til adoption 

portræt mand
Nyheder

Asylansøgere til Rwanda 

mønter
Nyheder

Er der penge

på vej til dig?

en mand på krykker
Kongelige

Kong Harald drosler ned

en ladestation
Biler

Ladepark indvies:
Her kan du lade gratis

sammenkopieret billede med mand og politi
Krimi

OVERBLIK: 
Seks dømt - kvinde ankede og fik to år mere for drab på 40-årige Frank Nørgaard

et par foran et hus og to biler
Kendte

Janni Ree:

Det er en lodret løgn

bygninger set fra vejen
Nyheder

Friskole begæret konkurs

en ældre mand
Kongelige

Kong Harald i arbejdstøjet efter sygemelding

Pr på den røde løber
Kendte

DR-vært gravid

et valgsted
Nyheder

Populær feriedestination tager ved valg et skridt mod Kina

en bil salter en vej
Nyheder

Koldt forårsvejr
giver glatte veje

politifolk fører mistænkte væk
Krimi

Mand fundet død:

Fem personer anholdt

en politiuniform
Krimi

18-årig kvinde er fundet

Fodboldspiller jubler
Sport

Højlund og Eriksen sender United i finalen

afspærringsbånd
Krimi

18-årig kvinde
er fortsat savnet

Lottokupon krydses af
Helt vildt

Fejrede milliongevinst med hotdogs på tilbud

Spice Girls
Kendte

Spice Girls genforenet

politimand bag afspærring
Krimi

24-årig anholdt efter knivstikkeri

Kvinde på tennisbane
Sport

Tauson undgår æg - men taber finale

Kø for at komme ind i bygning
Nyheder

Tag testen:

Kan du blive journalist?

Prinsesse Isabella
Kongelige

Nye billeder:

Prinsesse Isabella

fylder 17 år

Tre personer fotograferet ved pressevæg
Kendte

X Factor-dommer hemmeligt gift

Nyheder

Mona Juul er blevet formand efter Pape

en politiker
Kendte

Politiker overfaldet under bytur i Roskilde

en pakke Kleenex
Livsstil

Den fylder 100 år

Redningsfolk ved sammenstyrtede bygninger
Krimi

Stor ulykke spærrer motorvej på Fyn

en mand kører en bil
Kongelige

Skandaleprinsen i ny modvind

et skilt med et navn
Helt vildt

Lottovinder efterlignede sin dobbeltgænger og vandt millioner

en mand med briller til et pressemøde
Nyheder

Rusland: USA's hjælpepakke vil føre til flere døde ukrainere

en masse politibiler i USA
Krimi

Spritbilist dræber to børn

en helikopter på et hangarskib
Krimi

Syv japanere er savnet efter ulykke 

taget af capoitol i washington
Nyheder

Hjælpepakke er klar til Ukraine

En stor gylden bil
Biler

Bentleys vanvittige indtjening

Krimi

Billund Lufthavn genåbnet

to stjerner
Kendte

Superstjerner dødelige uvenner

Nyheder

Stillads omkring Børsen køres væk 

to mænd kysser
Kendte

Vild med dans-stjerne: Det bliver tvillinger

En politibil
Krimi

Mulig bombe eller andet fysisk ved Billunds Lufthavn

politi i lufthavn
Krimi

Billund Lufthavn evakueret - mand anholdt

et hurtigtog
Dyreliv

Slange forsinker tog

et skilt foran et supermarked
Nyheder

Nyt underskud i Coop: 717 millioner 

en flot sangerinde på scenen
Nyheder

Vild Taylor Swift-rekord: 200 millioner 

en mand med skæg
Krimi

Her er manden som satte ild til sig selv i New York

en pistil blivee sigtet mod nogen
Krimi

7-årig skød tilfældig mand