Administration 

Professor rystet over ulovlig straf af ledige

Sagsbehandlere skal være yderst grundige, inden de tager folks forsørgelse fra dem. Hvis de begår fejl i 95 procent af sagerne, må det være fordi, de ikke er dygtige nok, fastslår ekspert i socialret, Kirsten Ketscher. (Foto: Colourbox)

"Jeg har aldrig set noget lignende," siger ekspert om fejlbefængte sanktioner mod kontanthjælpsmodtagere.

"Jeg har aldrig set noget lignende. Det her er virkelig en dødsliste over den gode sagsbehandling," siger en af landets førende eksperter i socialret, Kirsten Ketscher.

Reaktionen kommer, efter at en stikprøve foretaget af Beskæftigelsesankenævnet i Midtjylland viser, at kommunerne handler i strid med loven i hele 95 procent af sagerne, hvor en borger får frataget sin kontanthjælp.

Det vidner om inkompetente og sjuskede sagsbehandlere, siger retsprofessoren.

"Det må simpelthen være fordi, de ikke er dygtige nok og for hurtige på aftrækkeren. Og så kan man heller ikke afvise, at der også ligger et incitament i, at de skal spare," vurderer Kirsten Ketscher.

Hun opfordrer kommunerne til at bruge undersøgelsen som anledning til selvransagelse.

"Det her må virkelig give de berørte kommuner røde ører. Man må virkelig håbe, det får dem til at kigge deres sagsbehandling efter i sømmene."

"Primitiv sagsbehandling"

Når kommuner skal vurdere, om pengekassen skal smækkes i, er det yderst vigtigt, at sagsbehandleren er grundig. Det gælder nemlig den enkeltes forsørgelsesgrundlag, understreger Kirsten Ketscher.

Hun er derfor chokeret, både over det overvældende antal fejl og over typerne af fejl, kommunerne har begået.

"I de her eksempler har sagsbehandlingen været meget overfladisk, ja nærmest primitiv. Man har bare konstateret, at personen ikke er mødt op, men ikke hvorfor. Man spørger sig selv, om de overhovedet har gjort andet end at tage hjælpen fra folk," siger hun.

Vejledningen er blevet dårligere

I hele syv ud af ti sager, hvor en borger får lukket for kontanthjælpen, er kommunens vejledning for dårlig. Det kan for eksempel betyde, at borgeren ikke bliver ordentligt oplyst om, hvordan han eller hun kan få kontanthjælpen tilbage.

Allerede i 2011 konkluderede en undersøgelse fra Ankestyrelsen, at kommunernes vejledning om sanktioner af kontanthjælpsmodtagere i mange tilfælde er utilstrækkelig.

Selv om kommunerne efterfølgende modtog en vejledning fra Ankestyrelsen, tyder den nye undersøgelse fra Midtjylland på, at vejledningen siden er blevet endnu dårligere.

"Det er sig selv overraskende, at fejlprocenten er så høj. Men det er trist, at vejledningen tilsyneladende er blevet dårligere," siger kontorchef Steen Skibsted fra Statsforvaltningen Midtjylland.

Travlhed og indviklede regler får skylden

Jacob Bundsgaard (S), borgmester i Aarhus og formand for Arbejdsmarkeds- og Erhvervsudvalget i Kommunernes Landsforening, giver indviklet lovgivning en den fejlbefængte sagsbehandling.

”De mange fejl rejser spørgsmålet om, hvorfor kommunerne har så svært ved at træffe beslutninger på det rigtige grundlag. Det hænger sammen med, at det her er et område, som er så befængt med regler og cirkulærer, der gør det meget vanskeligt at overskue,” siger Jacob Bundsgaard.

Også Socialcheferne og Danske Socialrådgivere har efterlyst færre regler og mindre bureaukrati i regeringens reform af kontanthjælpssystemet.

"Reglerne bør gøres mere enkle, så der ikke er så mange formelle krav, der skal opfyldes, og så der ikke hersker tvivl om, hvad der er den rigtige afgørelse,” siger Ole Pass, der er formand for Socialcheferne.

Han tilføjer, at de store bunker på sagsbehandlernes kontor heller ikke hjælper på problemet.

”Uden at det skal være en undskyldning, er der rimelig travlt ude på jobcentrene. Selvfølgelig skal vi altid kunne dokumentere de afgørelser, vi træffer. Men at der sker fejl i proceduren er behøver ikke at være det samme, som at folk er blevet snydt for en ydelse,” siger Ole Pass.

"Det er højtlæsning for dværge"

Professor i socialret Kirsten Ketscher har ikke meget til overs for kommunernes undskyldninger.

"Hvor svært kan det være? Det her felt har stort set ikke ændret sig i meget lang tid. Og mangler de ressourcer, er det ikke borgerens problem. Så må de sørge for at have folk nok."

Hun finder det grotesk, at ankenævnet er nødt til at komme med pædagogiske anbefalinger til kommunerne om, hvordan de undgår lignende fejl i fremtiden.

"De anbefalinger går sådan set på, at kommunerne skal overholde reglerne. Noget, de burde gøre helt af sig selv. Anbefalingerne er nærmest højtlæsning for dværge," siger Kirsten Ketscher.

Sådan fejler kommunerne

Beskæftigelsesankenævnet i Midtjylland har undersøgt 80 sager fordelt på seks kommuner, hvor ledige har fået frataget kontanthjælpen, fordi de enten ikke er mødt op til aktivering eller har afvist tilbud om aktivering.

 

  • I 95 procent er lovens betingelser for at stoppe kontanthjælpen ikke opfyldt.
  • I 10 sager har kommunen ikke haft det nødvendige oplysningsgrundlag.
  • I 14 sager har kommunen anvendt en forkert sanktion, fordi en borger ikke dukkede op til en jobsamtale. Kommunen burde have brugt en mildere straf.
  • I 57 sager har kommunen ikke oplyst borgeren ordentligt om sanktionsmulighederne.
  • I 23 sager har kommunen ikke opfyldt lovens kriterier for at vurdere, om en borger har afvist et tilbud om aktivering.
  • I 28 sager har kommunen lukket for kontanthjælpen uden at give borgeren et 'åbent tilbud' - altså et alternativt aktiveringstilbud - og dermed en mulighed for at beholde kontanthjælpen.
  • I 7 sager havde kommunen ikke udarbejdet en jobplan.
  • I én kommune var alle afgørelser truffet af jobcentret, selv om de ikke har bemyndigelse til at lukke for kontanthjælp.

 

Læs hele undersøgelsen her.

 

overvågningsbilleder af røveren
Krimi

Ansat slået i ansigtet -

kender du gerningsmanden?

illustration af coronavirus
Nyheder

Sydafrikansk variant i udbrud - alle bør testes

billede af tabletter
Sundhed

Disse kosttilskud

indebærer en risiko

billede af Bubber
Kendte

Bubber

scorer

millioner

billede indefra nedrivningsklart hus
Livsstil

Værsgo: Håndværkertilbud

til tocifret millionbeløb

billede af prins harry
Kongelige

Prins Harry langer ud: De ødelagde mit mentale helbred

Nyheder

Tårnhøjt smittetal

lukker to skoler

billede fra filmen Hjertelandet
TV/Streaming

Ny filmskat kan

streames

kvit og frit

Inger Støjberg med sammenbidt udtryk
Nyheder

Støjberg rykker sammen

med Dansk Folkeparti

billede af politibil
Krimi

Trafikskænderi
endte
med knivstikkeri

billede af Thomas Blachman
Film og TV

Blachman: Oh Land skal vinde årets X Factor

kvinde får vaccination med et stik i skulderen
Corona

Nyt studie: Vaccinen

er hamrende effektiv

skuespilleren Mads Mikkelsen holder sig for det ene øje
Kendte

Mads Mikkelsen

runder millionen 

x factor deltager nicoline kristensen smiler
Underholdning

X Factor-darling:

Stort at være favorit

bertel haarder iført jakke og slips
Nyheder

Dagens afstemning:

Kommer du til at

savne Bertel Haarder? 

dronning elizabeth i pink outfit
Kongelige

Dronningen langer ud

efter vaccine-nægtere:

Tænk på andre  

mette frederiksen og pressen til pressemøde foran øksnehallen i København
Nyheder

Mette F: Danmark er

meget mere åben i maj

felix smith og kæresten marie smiler til kameraet
Kendte

Felix og kæresten

flytter fra hinanden 

df-politikeren Morten Messerschmidt sidder med fingeren under hagen
Nyheder

Medie: Messerschmidt

skjulte dokumenter

i svindelsag

bertel haarder sidder i folketingssalen
Nyheder

Slut for Bertel Haarder:

- Jeg har aftjent min

værnepligt 

gult skilt viser vej til vaccinecenter
Corona

Generalprøve: 35.000

vaccineres fredag

to amerikanske politikere sidder og taler ved pressemøde
Nyheder

Skal undersøges

for sexkrænkelser

båd ligger på tilfrosset sø
Krimi

Gik gennem isen: 
Fire mænd omkom

En blå og hvid malet skål
Helt vildt

Købt for 200 kroner

loppemarked kan

sælges for millioner

Frank Jensen under pressemødet, hvor han trak sig som overborgmester
Nyheder

Krænkede 12 gange:

Jeg er lettet

En masse redningsfolk både ambulance og brandmænd i mørket lyst op af blåt udrykningslys.
Krimi

Frygtelig ulykke:

Klemt ihjel under traktor

Pascal Soriot med tilbagestøget mørkt hår iført jakkesæt, skjorte og slips.
Corona

Vaccine-boss: Alle

arbejder i døgndrift

Et stort skib fotograferet ude på havet. I forgrunden er en form for busk, så man kan fornemme at det store skib ikke er langt fra land.
Dyreliv

Tusindvis af dyr

fanget på skib

i flere måneder

Lady Gaga synder til Joe Bidens indsættelse.
Kendte

Gagas hunde kidnappet

- hundelufter skudt

Et toilet med opslået bræt.
Nyheder

Her vil de teste

spildevandet

for virus 

Nærbillede af Nicklas Bendtner der ser "hård" ud.
Kendte

Bendtner i nyt

klammeri med loven

Nærbillede af Morten Østergaard med en meget alvorlig mine.
Nyheder

Morten Østergaard:

Helt færdig med politik

interiør i rumkøretøj fotograferet på mars
Helt vildt

Danske tegninger

fotograferet på Mars

Mette Frederiksen giver hånd til en af Godhavns-børnene.
Nyheder

Godhavns-børn får erstatning:

300.000 kroner hver

Davids Foster og konen Katharine McPhee poserer
Kendte

71-årig stjerne

far for sjette gang

ske med sorte peberkorn ligger på et bord
Mad og drikke

Tilbagekalder

kosttilskud

hund kigger ind ad åben dør
Nyheder

Dagens afstemning:

Låser du døren? 

billedcollage med protrætter af skuespillerne Jens Jørn Spottag, Kirsten Olesen og Paw Henriksen
Sundhed

Kendte står frem:

Vi er også ramt

af sygdommen

nøgle sidder i dør
Livsstil

Derfor skal du låse døren

når du er hjemme 

Krimi

Frifundet for drab

på radiovært 

person vaccineres med sprøjte i overarmen
Corona

Lover snarlig vaccine

til svage borgere

tre deltagere i x factor poserer for kameraet
Underholdning

Her er vinderen

af X Factor

bil i brand
Krimi

Bydel hærges

af bilbrande 

skuespilleren Kelsey Grammer poserer
Film og TV

Frasier

vender tilbage

vaccineglas fra virksomheden moderna står på et bord
Corona

Tester vaccine mod

sydafrikansk variant

Lise Nørgaard portræt.
Kendte

Lise Nørgaard flytter på plejehjem

Mette Frederiksen på pressemøde
Nyheder

Statsministeren: Sexisme er ikke et meget stort problem i S

Christopher og Cecilie på deres bryllupsdag
Kendte

Babylykke: Christopher er blevet far

Wolt-bud på knallert
Mad og drikke

Wolt-bude strejker

Andrea Elisabeth Rudolph portræt
Sundhed

Andrea Elisabeth Rudolph:

Jeg har fået brystkræft

Kvinde med plasthandsker rengør en ting.
Sex og samliv

Dømt i retten:

Mand skal betale

kone for husarbejde

Nyheder

Kokain for mange milliarder beslaglagt

Mand på loft med Pokemon-kort
Helt vildt

Fandt Pokemon-kort til en halv million på loftet

Indgang til Københavns Byret
Krimi

74-årig kvinde skal 12 år i fængsel

Pressemøde på Christiansborg
Nyheder

Genåbning:

Se hele planen her

En faldskærm med en rover i.
Helt vildt

Hemmelig kode i

Mars-faldskærmen

Det kongelige teater på Kongens Nytorv
Corona

Disse brancher blødte 

mest under corona

Tre hovedrolleindehavere fra "Dollars"
Nostalgi

Alexis fra Dollars

får nu sin hævn

Billede af Alexandra med skyline i baggrunden
Kongelige

Her skal 

Alexandra bo

En smilende Wammen
Nyheder

Genåbningen styrker

økonomien med milliarder

Mette F og Jakob E. kigger surt på hinanden
Nyheder

Kold luft mellem 

S og V efter

sammenbrud

Sport

Tiger Woods er vågen

efter lang operation

Portræt af to middelaldrende kvinder
Kendte

Hillary Clinton bliver

krimiforfatter

Et kæmpe fiskefartøj
Krimi

Storfisker beskyldes for fusk

med fiskekvoter

tv-værten Lise Rønne i profil
Underholdning

Lise Rønne: Derfor 

blev det et "ja"

Sport

Tiger Woods i

voldsom bilulykke

Fødder og rullende indkøbskurve i en Fakta-butik.
Nyheder

"Pisseligeglade" unge

slår lejr i Fakta

en masse læger og sygeplejersker iført værnemidler står om en hospitalsseng.
Nyheder

Professor: Genåbningen

kan blive til tredje bølge

Nærbillede af Gérard Depardieu der især kendes på en meget stor næse.
Kendte

Hollywood-stjerne:

Sigtet for voldtægt

Billedet af Thomas Helmig og hans søn på stadion under kampen. Der er næsten ingen andre tilskuere til stede.
Sport

Helmig-bommert

får konsekvenser

Politiets logo formodentlig fra kølerhjelmen af en bil.
Nyheder

Bil stoppet:

14-årig sad bag rattet

Janni Pedersen og Laasse Sjørslev er ved at flække af grin.
Underholdning

Janni og Lasse

genforenet

som makkerpar

Pressebillede med de tre x factor dommer med Oh Land i midten.
Kendte

X Factor-dommere i

chok over hjernetumor

Billede af retten i Næstved
Krimi

Stalking: Kontaktet

841 gange på 60 dage

fire forskellige slikkepinde på lyseblå baggrund
Mad og drikke

Fare for metalstykker:

Slikkepinde kaldes tilbage

Underholdning

99-årig britisk prins

stadig indlagt 

det japanske tårn i tivoli med lygtepæl i forgrunden
Mad og drikke

Michelin-restauranter
popper op i Tivoli

Keld Heick smiler
Underholdning

Keld Heick fylder 75 år:
Ikke uden min Hilda

hvidt hus set udefra
Helt vildt

Danmarks billigste hus
solgt til vanvittig pris

væltet lastbil ligger i grøften
Krimi

Svinetransport med 575

grise væltet på landevej