Administration 

Reformer skaber vrede: Folk føler sig tabt i systemet

I 2016 fulgte Horsens Kommune nabokommunerne trop og ansatte en borgerrådgiver. Det er til gavn for borger og komme, mener borgmester Peter Sørensen (S) (Foto: Foto: www.socialdemokratiet.dk)

Hver tredje kommune har fået en kommunal vagthund, der skal lette samarbejdet mellem borger og kommune. Nødvendig følge af de mange reformer, siger borgmester i Horsens Kommune.

Har du fået hjælp af en borgerrådgiver og har lyst til at fortælle din historie? Kontakt Avisen.dk på newsdesk@avisen.dk

Er du kørt sur i samarbejdet med din sagsbehandler, blevet skeløjet i forsøget på at gennemskue dine rettigheder, eller føler du dig behandlet forkert af kommunen, er der nu mere hjælp at hente.

Flere kommuner har ansat uafhængige borgerrådgivere, der fungerer som lokale ombudsmænd. I dag har 32 ud af landets i alt 98 kommuner en borgerrådgiver. Det er 10 flere end i 2013, hvor 22 kommuner havde en borgerrådgiver, og dobbelt så mange som i 2011.

Det viser en kortlægning, som Avisen.dk har lavet på baggrund af tal fra sekretariat for borgerrådgivernetværket, som hører hjemme i Holbæk Kommune.

De lokale ombudsmænd skal hjælpe borgere og kommune med at finde fælles fodslag, samt rådgive borgeren om, hvilke muligheder og rettigheder de har. Derudover skal de holde øjne og ører åbne, så de kan slå alarm, hvis de oplever fejl og mangler i kommunens praksis.

Og det er en rigtig god ordning, lyder det fra borgmester Peter Sørensen (S) i Horsens Kommune, som er en af de kommuner, der siden 2013 har fået en borgerrådgiver. Han bemærker, at særligt kontanthjælpsreformen og førtidspensionsreformen har haft betydning for nødvendigheden af en borgerrådgiver:

- Mange borgere følte, de løb panden mod muren. De forstod ikke afgørelserne, og det gav anledning til en del frustration. Borgeren følte, det blev borger mod systemet, siger Peter Sørensen.

For nogle mennesker kan det være som at bestige Kilimanjaro at gå til Ankestyrelsen eller domstolene
Peter Sørensen, borgmester i Horsens Kommune

Netop hjælp til at forstå afgørelser fra kommunen og kaste lys over borgerens klagemuligheder er en af borgerrådgiverens særlige opgaver. Derudover udgiver de årligt en rapport med forslag til, hvordan kommunens sagsbehandling kan forbedres.

Hos Horsens Kommune var det historier om borgerrådgivernes positive effekter i nabokommunerne, der fik kommunen til at tilslutte sig. Til gavn for både borgere og kommune, fortæller borgmesteren.

- Borgerrådgiverne kan sparre med personalet omkring konkrete problemstillinger. De kan kigge på sagerne med friske øjne, og borgerne kan hurtigt få hjælp til at forstå deres rettigheder, siger han.

Ekspert: Det burde ikke være nødvendigt

Men at det overhovedet er nødvendigt med borgerrådgivere, er ikke udtryk for noget positivt. Sådan lyder det fra forsker i kommunalpolitik og samfundsvidenskab ved Danmarks Medie- og Journalisthøjskole, Roger Buch.

- Det burde på sin vis ikke være nødvendigt. Borgeren har i forvejen flere organer, de kan klage til. Når det så alligevel er nødvendigt, kan det være en måde for kommunerne at håndtere utilfredse og frustrerede borgere efter kommunalreformen og den økonomiske krise, siger Roger Buch og henviser til de kommunale besparelser, den økonomiske krise har medført.

I dag kan borgeren benytte sig af både Ankestyrelsen, domstolene og Folketingets Ombudsmand, hvis de er utilfredse med kommunen. Men ifølge borgmester i Horsens, Peter Sørensen, er det især den uformelle og hurtige kontakt, der er borgerrådgivningens force.

- Det handler om mennesker, der ofte føler sig tabt i systemet. Selvfølgelig kan man gå til retssystemet og ombudsmanden, men for nogle mennesker kan det være som at bestige Kilimanjaro at gå den vej. Så er det nemmere bare at banke på døren og bestille en tid hos vores borgerrådgiver, der kan møde dem i øjenhøjde, siger Peter Sørensen.

Borgerrådgiver: Borgere farer vild i kryptiske lovtekster 

I Høje Taastrup Kommune har byrådet valgt at ansætte den tidligere formand for Socialrådgiverforeningen, Bettina Post, som borgerrådgiver. Hun oplever også, at særligt de komplekse lovtekster gør hendes post betydningsfuld.

- Der er en tendens til, at borgere henvender sig på grund af en skrap lovgivning på socialområdet, de ikke kan finde rundt i. Her kan vi hjælpe, så folk får den håndsrækning, som loven faktisk giver mulighed for, siger Bettina Post.

Og skulle Bettina Post støde på noget, der ikke er i orden, reagerer hun. Heldigvis er kommunen lydhør:

- Jeg oplever stor respekt omkring det arbejde, jeg laver, og hvis jeg sætter fingeren ned på noget, bliver der lyttet, siger hun.

Den oplevelse vækker genklang hos borgmester Peter Sørensen (S), som i borgerrådgiverens årlige rapport blev gjort opmærksom på nogle problemer med svartiden af sagsbehandlingen. En kritik han tager imod med kyshånd:

- Vi har heldigvis en kultur, hvor fejl er tilladt, så gudskelov for at vi kan blive opmærksomme på dem. Det betyder, at vi har mulighed for at ændre det, siger han. 

Her kan du se, hvilke kommuner, der har en borgerrådgiver.

kø på motorvej
Krimi

Hagl skaber

kaos på motorvej

portræt mand
Nyheder

Tre skibe angrebet

Nyheder

Vi sætter stadig

hveder på bordet

portræt mand
Nyheder

Forlanger svar om

massegrave i Gaza

et par sidder ved et telt
Livsstil

Campingpladser er populære – campingvogne er ikke

kastrup lufthavn
Nyheder

Flystrejke aflyser fly fra Københavns Lufthavn

en lille bil ved den røde løber
Biler

Pioneren Prius

en auktionarius
Helt vildt

Klimt-maleri solgt for 224 mio. kroner

demonstranter med et flag
Nyheder

Rapper dømt til døden 

En smadret bil på en vej
Krimi

Kvinde dræbt i ulykke – mand fængslet

en kæmpe villa ned til en sø
Livsstil

Her er landets dyreste boliger

Nyheder

Boeing i stor krise

en by i et rødt skær
Helt vildt

Athen ser rødt

Mand med indkøbsvogn fyldt med øl og sodavand
Nyheder

Grænsehandel med øl og sodavand lever på lånt tid

Kim Kardashian og Kanye West
Kendte

Superstjerne vil lave porno

Gamle bygninger set ude fra
Krimi

Fem drenge tiltalt for vold på Herlufsholm Kostskole

Lyshåret kvinde foran flag
Kendte

Elvira Pitzner er gravid

Nyheder

Anbefaler prøver i skolen med kunstig intelligens

mand smiler
Kongelige

Grev Nikolais store brøler

Blå blink på politibil
Nyheder

To børn fundet døde i Sverige

Kø på landevej
Nyheder

Dødsulykke:

Hovedvej helt lukket

Biblioteksbygning set ude fra
Nyheder

Politiet skyder og dræber mand på bibliotek

Kvinde poserer på rød løber
Kendte

Fotograf var uvilligt vidne til stjernes bilsex

Mand taler med to kvinder
Debat

Søren Baastrup: Bål, brunsviger og bodyshaming

sanger på scenen
Kendte

Johnny Cash

klar med nyt album 

kvinde med rødt øje
Kongelige

Dronningen ser rødt 

tyk person holder sig på dellerne
Sundhed

Ung forsker:

BMI er forældet

butik smadret
Biler

Smadrede ind i Netto:

Nu kaldes bilen tilbage

politi til stede på vej
Krimi

Politiet massivt til stede

i boligområde 

Nyheder

Dommer til Trump-advokat:

Du er ved at miste al

troværdighed

person ser tv
Film og TV

Streamingtjeneste

vil stoppe deling af

koder 

Retten i aarhus set udefra
Krimi

Tasketyve gik efter ældre kvinder

mand går med alligator
Helt vildt

Video: Nedlægger

alligator på åben gade

folk på vej ind i bygning
Mad og drikke

Stopper salg af

chokolade

Politifolk og en politibil i en skolegård.
Krimi

Seks syrebomber

kastet ind i skolegård

Katerina og Elvira Pitzner på den røde løber.
Kendte

Diamantfamilien

afslører forlovelse

Siden af en politibil
Krimi

16-årig dreng anholdt

efter bombetrussel

En lilla skattekiste
Nyheder

Ægte dansk skattejagt:

Gemmer kiste med

500.000 kroner 

Fra folketinget
Nyheder

Løsgænger

stifter nyt parti

En kuglepen på en lottokupon
Helt vildt

Bliver aldrig

vildere

Hylder i et supermarked.
Nyheder

Dårligt nyt for

forbrugerne

Ulrik Sjølin
Krimi

Betjent brød regel -

tiltalt blev frifundet

Lars Ulrich bag trommerne medtungen ud af munden
Kendte

Koster 48 millioner

En travl hospitalsgang
Nyheder

Frygter for

patientsikkerheden

Nyheder

Gløder blusser

op på Børsen

En helikopter i luften
Nyheder

Helikoptere støder sammen

i luften: 10 personer døde

Kronprins Christian i profil i jakkesæt.
Nyheder

Sneg sig ind til

Christians fødselsdag

Nyheder

Anders Fogh:
Tjener millioner

portræt kvinde
Kendte

Nu er hun hacket

logo på bil
Nyheder

Fortsat brandvagt ved Børsen 

to piger hopper ibassin
Nyheder

Varmen er på vej

Mand og kvinde
Kendte

Er endelig blevet forældre

netto logo
Krimi

Politi søger vidne: Ramt

af bil ved kassen i Netto

statue foran rød bygning
Krimi

Læge havde samleje

med psykiatrisk patient

portræt mand
Nyheder

Trump:

En trist dag for USA

tre hundehvalpe
Nyheder

Efter mishandling:

Klar til adoption 

portræt mand
Nyheder

Asylansøgere til Rwanda 

mønter
Nyheder

Er der penge

på vej til dig?

en mand på krykker
Kongelige

Kong Harald drosler ned

en ladestation
Biler

Ladepark indvies:
Her kan du lade gratis

sammenkopieret billede med mand og politi
Krimi

OVERBLIK: 
Seks dømt - kvinde ankede og fik to år mere for drab på 40-årige Frank Nørgaard

et par foran et hus og to biler
Kendte

Janni Ree:

Det er en lodret løgn

bygninger set fra vejen
Nyheder

Friskole begæret konkurs

en ældre mand
Kongelige

Kong Harald i arbejdstøjet efter sygemelding

Pr på den røde løber
Kendte

DR-vært gravid

et valgsted
Nyheder

Populær feriedestination tager ved valg et skridt mod Kina

en bil salter en vej
Nyheder

Koldt forårsvejr
giver glatte veje

politifolk fører mistænkte væk
Krimi

Mand fundet død:

Fem personer anholdt

en politiuniform
Krimi

18-årig kvinde er fundet

Fodboldspiller jubler
Sport

Højlund og Eriksen sender United i finalen

afspærringsbånd
Krimi

18-årig kvinde
er fortsat savnet

Lottokupon krydses af
Helt vildt

Fejrede milliongevinst med hotdogs på tilbud

politimand bag afspærring
Krimi

24-årig anholdt efter knivstikkeri

Kvinde på tennisbane
Sport

Tauson undgår æg - men taber finale

Kvinde på tennisbane
Sport

Tauson undgår æg - men taber finale

Kø for at komme ind i bygning
Nyheder

Tag testen:

Kan du blive journalist?

Tre personer fotograferet ved pressevæg
Kendte

X Factor-dommer hemmeligt gift

Nyheder

Mona Juul er blevet formand efter Pape

Nyheder

Mona Juul er blevet formand efter Pape