Administration 

Kommuner giver kassen for at leje skoler

Mange børn går på skoler, som er slidt af så mange års mangelende vedligehold, at de mere trænger til en bulldozer end en kærlig hånd. Det ville ikke ske, hvis de have været fredet fra sparekniven af en lang privat vedligeholdskontrakt, påpeger kommunaldirektør, der forsvarer privat-offentlige byggeprojekter  (Foto: ARKIV Polfoto/Mikkel Berg Pedersen)

Privatbyggede skoler frister kommunerne. Men FOA mener, det koster dyrt for kommunerne. Både økonomisk og demokratisk.

Det er ikke Peter fra L’easy, som kommunerne ringer til, når de skal bruge en ny folkeskole. Men det er tæt på. Offentlig-private partnerskaber (OPP) har skabt stor interesse i kommuner og regioner.

OPP betyder, at en kommune indgår aftale med en privat virksomhed om at leje for eksempel en skole i en lang årrække, mod at virksomheden bygger, finansierer og vedligeholder den. Modellen minder om den måde, man lejer et tv og kan købe det til en god pris efter lejeperioden.

Men i en ny rapport stiller Forbundet af Offentligt Ansatte netop spørgsmål ved, om det så også er en god pris, som kommunerne og ikke mindst borgerne betaler for de offentlig-private byggerier.

”Det er et forsøg på noget smartness, men det ser desværre ud til at blive rigtigt dyrt,” siger Reinar Burgwald, formand for service- og tekniksektoren i FOA.

Han påpeger, at det offentlige i disse år kan låne til to procent, en privat bygherre skal op omkring de fem procent, og en skole koster 100-200 millioner.

"Så er det ikke svært at regne ud, at OPP i sidste ende bliver en dyrere løsning for kommunen, når den private virksomhed skal oveni skal tjene på det," mener Reinar Burgwald.

Skole med 28 års lejekontrakt

Rapporten udkommer i forbindelse med FOAs skolekonference i dag, og ser nærmere på de tre skoler, der indtil videre er bygget på denne måde. Skolerne ligger i Herning, Frederikshavn og på Langeland.

Og ligesom med lejede fjernsyn, så ser privatbyggede skoler ifølge FOA ud til at koste mere i længden end, end hvis man selv havde købt og betalt dem fra starten.

Langeland Kommune tog i 2010 OPP-skolen Ørstedskolen i brug med plads til 1.000 elever og en 28-årig lejekontrakt.

Skolen er opført af et konsortium bestående af MT Højgaard, DEAS og Bank DnB Nord. Skolen har kostet 236 millioner, kommunen betaler 23 millioner om året for leje, drift og vedligehold og i 2038 har kommunen pligt til at købe skolen for 108 millioner.

Når kommunen har betalt til bygningen og til sidst købt den efter 28 år, er der betalt 494 millioner og dertil 235 millioner i drift og vedligehold.

FOA: Dyrt at være fattig

Kommunaldirektør Jørgen Christiansen erkender, at kommunen kunne have fået lånet billigere end det private selskab, der betaler 5,4 procent i rente.

”Men til gengæld har vi fået en skole, som vi aldrig ville have haft hverken fantasi eller evner til at bygge selv, tidsplan og budget blev overholdt, og de er bedre til vedligehold og drift end vi nogensinde bliver," siger kommunaldirektør Jørgen Christiansen.

Reinar Burgwald mener, at især fattige kommuner har været fristet af at lade private aktører stå for drift og byggeri.

"Men det er dyrt at være fattig. Jeg synes, staten skulle løse problemet for de fattige kommuner på en anden måde, frem for at lade private virksomheder tjene på det," siger Reinar Burgwald.

Han er bekymret for de meget lange lejeperioder på OPP-byggeri.

"Det giver en manglende fleksibilitet. Der kan ske mange ændringer på 30 år. I disse år sker der effektiviseringer og besparelser, men skal man spare, kan skolen ikke røres, mens de mere uheldige kommunalt ejede institutioner og plejehjem bliver skåret mere," siger han.

Lange kontrakter skærer i demokrati

Reinar Burgwald mener også, det handler om en indskrænkning af demokratiet. Jo mere af den offentlige sektor, der privatiseres på bundne langsigtede kontrakter, jo mere indskrænkes kommunalpolitikernes råderum.

"Det er en uheldig måde at begrænse den offentlige sektor, og økonomisk er det ikke i vores interesse som borgere," mener Reinar Burgwald.

På Langeland erstattede den nye store skole seks små gamle skoler, der i følge kommunaldirektøren havde været vedligeholdt meget lidt i mange år og krævede omfattende reperationer. Det er det samme billede han ser i andre kommuner.

”Det niveau i vedligholdelse, som vi får på Ørstedskolen, havde vi aldrig nogensinde bevaret i så lang en periode, hvis ikke det havde været bundet på en kontrakt," siger han.

Kommune rygter ikke lavere børnetal

Men de lange kontraktperioder betyder også, at hvis børnetallet falder i løbet af en 30-årig periode, så kan kommunerne ikke nedjustere udgifterne til skolen og dens vedligehold.

Kommunaldirektør Jørgen Christiansen er ikke skræmt ved tanken om, at befolkningen skrumper på Langeland de næste tredve år, så kommunen ender med at betale 23 millioner om året for leje, drift og vedligehold af en skole, hvor der sidder fire elever henne i hjørnet.

Det er skrevet ind i kontrakten, at kommer der ændringer i forudsætningerne for skolebyggeriet, ”berettiger det parterne til at finde en løsning”.

”MT Højgaard er en af parterne bag skolen, og hvis de insisterer på at tage otte millioner om året for drift af en tom skole, så kommer de til at fremstå som umanerligt svære samarbejdspartnere, der kan få meget svært ved at komme ind her igen eller i andre kommuner," siger Jørgen Christiansen.

hånd og granat i pose
Helt vildt

Bomberyddere tilkaldt:

Mand havde granat i numsen

Kro set udefra
Mad og drikke

Historisk kro skal sælges

Julie Zangenberg
Underholdning

Julie Zangenberg:

Sådan bliver første

jul med baby 

Storebæltsbroen
Nyheder

Uheld lukkede Storebæltsbroen 

Lise Rønne og Silas Holst
Kendte

Silas Holst hårdt ramt af corona

Blå blink på politibil
Krimi

37-årig i kritisk tilstand efter soloulykke 

unge drikker af øl bong
Nyheder

Dansk storby vil hæve aldersgrænsen på alkohol

det kiksede juletræ på Trafalgar Square
Nyheder

London får et rædsel
af et juletræ af Norge

Nyheder

Norsk julefrokost er største Omikron-udbrud uden for Sydafrika

lottokuponer
Nyheder

Syltede lotto-millioner
i flere uger:
- Det er bare løgn

ABBA
Kendte

ABBA vil blive en del af din jul

prins joachim, prins felix, alexandra og prins felix
Kongelige

Grevinde Alexandra gik over en million ned

glas med juice
Nyheder

Advarsel: Giftstof fundet i dansk æblemost

sofie gråbøl poserer
Kendte

Sofie Gråbøl: Det er

svært at være menneske

metroen
Nyheder

Metroen brød sammen - passagerer fanget midt i myldretiden

retten i holstebro set udefra
Krimi

Fængsel til psykolog:

Seksuelt overgreb

på 15-årig pige

kampklædt politi på gaden
Krimi

Én person er død efter skudepisode i Rødovre

fodboldspiller smiler
Kendte

Landsholdsstjerne

skal være far

blomster ligger på fortov ved nørrebrogade i København
Krimi

Drab på Nørrebro:

To personer sigtet

bagenden på BMW-delebil
Krimi

Ny bekymring:

Spritkørsel i delebiler 

UFO ses på nattehimlen
Nyheder

Bramsen: Ingen

UFO'er i Danmark 

victor axelsen står med medalje
Sport

Victor Axelsen kåret:

Verdens bedste

kvinde slikker på slikkepind
Corona

Deler slikkepinde

for at blive smittet 

politi på gaden i randers
Krimi

Mand død efter

knivstikkeri

Blå blink fra udrykning
Krimi

Savnet 14-årig pige

fundet i god behold

hus i oversvømmet område i canada
Helt vildt

Vintertemperatur:

22,5 grader

Betty Bitschlap
Film og TV

Dansk drag:

Kan vinde millioner

Stammershalle
Nyheder

Øer og et badehotel:

De vildeste bolighandler

skudt nørrebro
Krimi

Mand dræbt: Skudt i ryggen 

Margrethe
Kongelige

Dronning Margrethe væltede Tivoli

vølver Køge Lyngvild
Nyheder

Kulturministeren:

Jeg beholder vielsesringen på

jule skrabekalender
Nyheder

Utålmodig julefan:

Skrabede sig til en million

Kåre Mølbak
Nyheder

Kaldte Kåre Mølbak en fej kujon

Birthe Kjær julesang
Kendte

Birthe Kjær:

Vigtigst er kærligheden

stokholm far
Kendte

Nikolaj Stokholm:

Far for anden gang

Sport

Her genoptræner Christian Eriksen

Nyheder

Meghan vinder i retten

Mary smiler
Kongelige

Mary bliver udstillet

Lottokuponer
Nyheder

Heldig dansker vinder 11 millioner

Nyheder

Astronomer finder lille og brandvarm planet

Morten Messerschmidt
Underholdning

Messerschmidt får nyt job

Tårnby Gymnasium
Nyheder

Hund angriber fem gymnasieelever

Matte Frederiksen
Nyheder

Nyt forsøg på at finde slettede sms'er

Sprøjter med Astra Zeneca
Corona

Finder årsag til AstraZeneca-blodpropper

biler på snedækkede veje
Nyheder

Isglatte veje forårsager flere uheld

Wafande
Kendte

Wafande skal være far

Alec Baldwin
Kendte

Alec Baldwin:

Jeg trykkede ikke

på aftrækkeren

Ikea-skilt
Helt vildt

27 mennesker strandet i IKEA

En ældre hvid bil
Biler

50 mio. Corollaer solgt

Nyhavn med frossent vand i kanalen
Nyheder

Her er verdens dyreste byer

Nyheder

Snestorm lammer trafikken i Jylland

Nyheder

Statsminister: Hjælp ældre til 3. vaccinestik

En mand med en pind poder
Corona

Yderligere to tilfælde af Omikron er fundet i Danmark

Et rødt museum
Krimi

Kaos i København:

Flere hundrede evakueret

Mette F på talerstolen
Corona

Nu er det alvorligt:

Mette indkalder til pressemøde 

to langhårde mænd
Kendte

Erann DD tilbage på tour med sit band

mand står i kø ved testcenter
Corona

Ny rekord:

5.120 smittede 

mand i blå polotrøje står i park
Nyheder

Dansk feriepark

solgt 

mand står op ad mur
Kendte

Efter TV2-afsløring:

Dyrby sendt hjem

person står med kanyle og glas
Krimi

To mænd sigtet:

Satte ild til

vaccinationscenter

bygning i københavn set udefra
Mad og drikke

Tak for kaffe:

Berømt café lukker

babyaktivitetsgynge
Nyheder

Tilbagekalder babyprodukt:

Risiko for kvælning

et bur
Krimi

Holdt kat fanget

i koldt vand i syv timer 

en mand i blåt
Corona

Gæst ved dj-koncert

testet positiv for Omikron

mand med rødt tørklæde står foran mur
Kendte

Qvortrup springer ud

som side 9-mand 

molly egelind sidder med hånden under hagen
Kendte

Molly Egelind:

Accepterer ikke jul

før 1. december

tv-vært står med papirer i hånden
Nyheder

Stjernevært pillet af

skærmen efter afsløring 

Prins andrew kigger
Kongelige

Pilot: Prins Andrew var

med på Epsteins privatfly

politi med udrykning
Nyheder

Tre studerende dræbt

i skoleskyderi

Trafik i snevejr
Nyheder

Onsdag skal du

køre tidligt!

Billede viser bilen der er grålig.
Biler

Her er

Årets Bil 2022

Karsten Ree er et stort smil.
Kendte

Ree smider bombe:

Biltyv opfandt DBA

Emma Aispuro
Nyheder

Berygtet mafiakonges unge

hustru får tre års fængsel

DJ Martin Jensen sidder ved et vindue.
Nyheder

Efter koncert:

ALLE skal testes

Et udprintet coronapas.
Corona

Besked til 40.000 ansatte:

Coronapas eller hjem

uden løn

Dronningen sammen med nogle af sine hjemmelavede klippede nisser
Underholdning

Dronningen fastholder 

denne tradition

To fra beredskabsstyrelsen set bagfra
Nyheder

Værnepligtige hjælper

med coronatest

To skåle risalamande med kirsebærsovs på.
Mad og drikke

Vildt: Så mange danskere

kan ikke fordrage risalamande

En karrusel med et træ i baggrunden
Livsstil

Det vidste du

(måske) ikke

om Tivoli

Ditte Julie Jensen hælder noget orange flydende ud over en kage.
Kendte

Bagedyst-darling

nedlagt af corona