Administration 

EU-borgere får dansk børnecheck: Nu skal regler granskes

To piger leger i en baggård i et fattigt kvarter i den polske by Katowice. Hvis pigernes far tager til Danmark for at arbejde, skal de ifølge de nuværende EU­regler have børnepenge på lige fod med danske børn. (Foto: Scanpix)

Børnecheck og dagpenge er i spil, når EU­-Kommissionen i år vil opdatere reglerne for udbetaling af velfærdsydelser.

Nye regler for velfærdsydelser til andre EU-borgere er på vej, skriver Ugebrevet A4.

I Danmark og flere andre medlemslande har debatten raset om rimeligheden i, at arbejdende EU-borgere kan få ydelser som børnecheck og dagpenge fra første dag.

LÆS OGSÅ: Danmark skal betale polske børns lægeregning

Nu vil EU-Kommissionen sidst i 2015 præsentere et udspil til en såkaldt mobilitetspakke, der skal ’fremme arbejdskraftens mobilitet og sætte ind over for misbrug’.

Med i pakken er en revision af de regler, der har skabt ballade om eksempelvis den danske børnecheck.

- Vi skal se på mange ting – især omkring velfærdsydelser siger EU’s beskæftigelseskommissær Marianne Thyssen til Ugebrevet A4.

Hun beskriver emnet som ’meget følsomt’, men fortæller, at optjening og ’eksport’ er på bordet.

- Der er en diskussion om de perioder, du behøver, for at få ret til visse velfærdsydelser og muligheden for at medbringe visse velfærdsydelser over grænserne, siger Marianne Thyssen.

- Medbringer du dine rettigheder fra din medlemsstat, når du tager et andet sted hen, eller er du øjeblikkeligt berettiget til velfærdsydelser i værtslandet? Den slags ting, siger hun.

Ulla Tørnæs, der sidder i EU-Parlamentet for Venstre, understreger, at forhandlingerne er på et tidligt stadie, men glæder sig over Kommissionens initiativ.

- Der er ikke nogen tvivl om, at den nye kommission er meget mere åben over for at drøfte lige præcis den her problemstilling, og det ser jeg som et kæmpe skridt i den rigtige retning.

Knapt så optimistisk er Rina Kari, der sidder i EU-Parlamentet for Folkebevægelsen mod EU.

- Vi skal være forberedt på, at det ikke bliver en diskussion om, hvordan vi kan imødekomme Danmark, men om hvordan vi kan få endnu flere velfærdsydelser ensrettet i et eller andet omfang, siger hun.

Sagens kerne er den i Danmark berygtede forordning 883/04 om ’koordination af sociale sikringsydelser’. Den indeholder regler for, hvordan landenes velfærdssystemer dækker, når EU-borgere flytter sig på tværs 
af grænserne. Det har skabt røre, at mange EU-borgere, der arbejder i Danmark, har ret til børnecheck fra første dag. Også selvom barnet bor i hjemlandet. Det fastslog EU-domstolen i 2013.

Forordningen har også betydning for det danske dagpengesystem, hvor der normalt kræves et års arbejde, før man har ret til dagpenge. Her er Danmark tvunget til at regne arbejde i udlandet med, men regeringen har indtil nu krævet 296 timers arbejde i Danmark inden for tre måneder. Det er dog tvivlsomt, om det overhovedet er tilladt.

Spørgsmålet om dagpengene behandles i øjeblikket ved EU-domstolen, hvor EU-Kommissionen har udfordret det finske optjeningssystem. Finnernes system minder meget om det danske, og afgørelsen ventes derfor med spænding herhjemme.

Det kan undre, at Kommissionen lægger op til at komme ’strammerlande’ i møde i en pakke, der har som hovedmål at øge den fri bevægelighed i EU.

Ikke mindst i lyset af, at Kommissionen på baggrund af undersøgelser længe har slået på, at såkaldt velfærdsturisme, hvor andre EU-borgere kun kommer til et land for at få sociale ydelser, nærmest ikke eksisterer.

Når EU-Kommissionen nu alligevel med egne ord vil ’sætte ind over for misbrug’, skyldes det, at især velfærdsturisme er blevet et politisk problem for kommissionen. Det vurderer Miroslav Beblavy, research fellow ved tænketanken Centre for European Policy Studies og medlem af Slovakiets parlament.

- Der er fakta – og så er der politiske sandheder. Nogle gange er de det samme – andre gange er de ikke.

Men i politik er det normalt den politiske sandhed, der vinder, siger han til A4.

- Hvis den danske politiske sandhed er, at der er et stort problem med EU-migranter, der misbruger det danske velfærdssystem, så kan det underminere det indre marked, fordi danske politikere og den danske regering presses til at handle derefter, siger han til Ugebrevet A4.

bacon på en pande
Mad og drikke

Kan man stege bacon i vand?

et hus set fra haven
Nyheder

Mægler-svipser: Glemte at nævne manipuleret foto

indgang til psykiatrisk afdeling
Krimi

Far i chok:

Datters drabsmand
var på fri fod i Aarhus

Folk i kø ved kassen
Mad og drikke

Åbningstider i påsken
- du kan nå det endnu

en mand kigger på fotografen
Kendte

Eske Willerslev:
- Jeg er ikke den klogeste

et tog
Nyheder

Problem med skinne forsinker tog

en mobiltelefon
Livsstil

Godt gemt trick: Beskyt din iPhone mod tyveri

biler i kø
Nyheder

Uheld lukker Storebæltsbroen

en politibil
Krimi

23-årig stukket ned - tre teenagere anholdt og løsladt

en mand kigger på fotografen
Kendte

Kræftramte Noller

er klar med nyt projekt

avisforsider
Kongelige

Russisk netværk bidrog til misinformation om prinsesse Kate

en mand kigger på fotografen
Kendte

Dennis Knudsen

stjal fra superstjerne

fire stykker sushi
Nyheder

Sushikæde lukker

en udbrændt bygning
Nyheder

Rusland:

Moskva-angrebsmænd
fik penge fra Ukraine

en mand kigger på fotografen
Nyheder

Tidligere kryptokonge idømt 25 års fængsel

en bil ved et hegn
Krimi

Bil brager ind i hegn

- føreren er stukket af

en religiøs mand
Nyheder

Sygdomsramt:

Paven prædiker
til påskemesse

en bil og en mand
Biler

Danskers elbilfirma holder muligt ophørsudsalg

en bil brænder
Krimi

Bil i brand på motorvej

en gade i Rockford
Krimi

Mand amok med kniv:

Fire dræbt - syv såret

bjørn
Nyheder

Eftersøgt bjørn
er blevet skudt

bogomslag
Kongelige

Stjerne fra Badehotellet

indlæser Kongens bog

mand og kvinde
Kendte

Christian Kjær: 
Jeg dør om fem-seks år

tre fodboldspillere
Sport

Landsholdslegende

står til kæmpe gevinst

to mænd
Nyheder

Nobelprismodtager er død

mand på stor sten
Nyheder

Stor hæder til

Det Sydfynske Øhav

logo på retsbygning
Krimi

Tidligere drabsdømt

tilstår nyt drab 

voldsom røg
Krimi

Voldsom brand:

Luk døre og vinduer

fire kvinder
Kendte

Pitzner taber i retten

logo H & M
Nyheder

H&M ryger i vejret

folk på vej ind i tog
Nyheder

DSB har stadig ledige pladser i påsken

Nyheder

Tragisk busulykke:

Mindst fem omkomne 

Demonstranter med banner
Nyheder

Voldsom video:

Demonstranter smidt

væk af vrede chauffører

Hvidt palæ
Helt vildt

Vestas-boss sælger palæet:

Kan score 15.5 mio. kr.

Motorvej set oven fra
Krimi

Mand skød seks gange for at dræbe på motorvej

Pige kigger på mobiltelefon
Kongelige

Her er grev Felix’ kæreste

Christian Kjær og Susan Astani
Kendte

Christian Kjær gør børnene arveløse

Politibil ved hospital
Krimi

41-årig dræbt på hospital

Sol over tåget landskab
Nyheder

Sådan bliver påskevejret

Donald Trump
Nyheder

Trump får forbud i pornosag

folk danser i et telt
Debat

Søren Baastrup: Menneskehud, rødt hår og andre folks børn

En fodboldspiller på banen
Sport

Uheldig Daramy: Mål og skade i testsejr

portræt af kvinde
Nyheder

Mette F. sender advarsel

portræt af mand
Nyheder

Danmark sælger

kampfly for milliarder

portræt af kvinde
Kendte

Lisbeth Østergaard: 

Får nyt værtsjob

to mænd
Kendte

Vil score millioner

på bolighandel

hjemmeside på skærm
Nyheder

Trump tjener milliarder

portræt af kvinde
Kendte

Lisbet Dahl: Måske

en lille påskefrokost

tre mennesker holder tøj på bøjler
Nyheder

Løvens Hule-firma

laver vild omsætning

højhuse på Bellahøj
Nyheder

Kan styrte sammen:

For dyrt at renovere

gruppe af mennesker
Nyheder

Million-underskud 

i kongehuset

faldskærme i luften
Nyheder

Hamas vil stoppe nødhjælp

Et containerskib
Nyheder

Mærsk-skib angrebet

Fodboldspillere på en bane
Sport

FAKTA: Frederik Rønnow har rekorden for flest bænkpladser

en grå bmw
Biler

Design en BMW og vind den i et halvt år

Nyheder

Dykkere leder efter 20 personer 

en papkiste i en kiste
Livsstil

Ny trend: Vær klimavenlig og vælg en papkiste

en bro
Livsstil

Stort naturområde på vej ved Storebæltsbroen

en bro kollapser
Nyheder

Vild video:

Trafikeret bro kollapser i USA

et sas-fly i luften
Rejser

SAS tabte over en halv milliard i februar

Folk i kø ved kassen
Mad og drikke

Åbningstider i påsken
- du kan nå det endnu

et par smiler til fotogarfen
Kendte

Finn Nørbygaard og ekskonen i krig

en metrostation
Krimi

Skubbet i døden i metroen

en krokodille i vandet
Dyreliv

Kæmpe-krokodille terroriserede nabolag

logoer for sociale medier
Nyheder

Forbud mod sociale medier for børn under 14 år

en sort rapper med kæder
Kendte

Stjerne får ransaget hjem efter seksuelle overgreb

en såret mand i retten
Nyheder

Detaljer peger på at mistænkte stod bag Moskva-angreb

To cowboydere til hest
Kendte

Yellowstone-stjerne smidt ud af fly

et gammelt sommerhus med et slidt Dannebrog foran
Livsstil

Rekordhøje priser på sommerhuse

en mand kigger på en kat
Debat

Jes Dorph-Petersen: Toulouse – katten der burde være død

Putin ser sur ud
Nyheder

Putin: Det var radikale islamister

stor rødhåret mande-kvinde spiller dart
Sport

Dartspillere forlader landshold i protest mod transkønnet

et skybrud
Nyheder

DMI: Vejret bliver vildere og varmere

en stor kirke med kraner omkring
Helt vildt

Notre Dames fantastiske genopbygning

et fly i en hangar
Nyheder

Efter MAX-fly skandale: Boeings topchef går

En mand ved en computer
Krimi

Drev hjemmeside med

vittigheder: Tiltalt for rasicme

Livgardens Kaserne
Nyheder

Milliardstor akutpakke

til nedslidte kaserner

Trump på en plakat foran Trump Tower
Nyheder

Trump har få timer tilbage 

Et veldækket påskebord
Mad og drikke

Her er danskernes

favorit på påskebordet