Administration 

Derfor fyrer kommunerne

Kommunerne skal spare, og de peger på nul-vækst som årsagen.

"Meget stram, men ærlig"

Sådan tolker KL's formand Jan Trøjborg (S) den økonomiske aftale mellem regeringen og kommunerne for 2011.

Aftalen dikterer nul-vækst, hvilket betyder, at kommunerne skal klare sig næste år for den samme pose penge, som de får i år.

I en undersøgelse foretaget af Avisen.dk giver størstedelen af borgmestrene nul-vækst skylden for de store besparelser, som ifølge kommunerne selv venter forude.

Læs: Borgmestre vil spare 1.350 kroner per borger

Men hvorfor er det egentlig så svært, når kommunerne har fået det til at løbe rundt en gang før?

Ifølge Kurt Houlberg, forskningschef for kommunal økonomi ved Anvendt Kommunal Forskning (AKF), er der tre ting ved nulvækst, som gør, at kommunerne går hårde tider i møde.

Store skuder skal vendes

Kommunerne har meget svært ved at vende skuden, fordi de er store, usmidige og har haft fuld fart frem i mange år.

"Når nul-vækst kommer efter en periode med mange års vækst, så vil det være vanskeligt for kommunerne, fordi de er vant til, at udgifterne kan vokse. Pludselig skal de slå bremserne i," siger Kurt Houlberg.

Stramt budget i år

"Samtidig er nul-vækst beregnet ud fra budgetterne for 2010. Men de har vist sig at være for optimistiske, og så rammer det med dobbelt effekt," fortæller han.

Optimistiske budgetter tvinger kommunerne til først at spare i 2010, og derefter at holde det lave niveau i 2011. Derfor har mange kommuner ifølge Kurt Houlberg genåbnet budgetterne i år.

Udgifter vokser

Hvad stiller kommunerne op, når udgifter til handicappede, specialundervisning og anbringelser af børn vokser markant? Nulvækst giver svaret: Der må kappes en hæl og klippes en tå.

Læs: Rengøring hver tredje uge i Faxe

"Kommunerne kommer ud i et prioriteringsdillemma. Skal de tage penge fra den brede målgruppe - for eksempel daginstitutioner - og give dem til den smalle målgrupper, hvor udgifterne vokser?," fortæller Kurt Houlberg.

Krise, røde tal og ændret befolkning

Men også finanskrisen trækker tænder ud i visse kommuner. Seks ud af ti kommuner i Avisen.dk's undersøgelse peger på mindre skat fra virksomheder, som årsag til besparelserne.

"Samtidig koster krisen også ekstra til aktivering og sagsbehandling, fordi der kommer flere arbejdsløse og kontanthjælpsmodtagere," siger Kurt Houlberg.

Kommunerne betaler ikke for selve understøttelsen, men flere sager skal igennem møllen.

Halvdelen af kommunerne i undersøgelsen giver også tidligere overskridelser af budgettet skylden.

portræt af mand
Nyheder

Står fast på koranlov

cyklister
Krimi

Politiet tjekker cyklister

tre kvinder
Nyheder

Vild med dans-stjerne

på mandejagt

lottokupon
Nyheder

Vild gevinst: 

Scorer 25 millioner

portræt af mand
Kendte

Han får den store ære

by fra oven
Nyheder

De får tryghedsvagter

Krimi

Mand død efter

alvorligt færdselsuheld

portræt af mand
Kendte

George Clooney: 

Forlanger vanvittig pris

fodboldspillere
Sport

FCK i flot comeback

portræt af kvinde
Nyheder

Vil afmontere gigtbombe 

dankortterminal
Nyheder

Derfor virker det ikke

en tyr i en gade
Nyheder

Stanget ihjel

Rockere foran Byretten
Krimi

Døde under anholdelse: Hells Angels sørger

Et ældre ægtepar i en stol
Kendte

Jimmy Carter deltager i festival før sin 99-års fødselsdag

en skægget mand
Film og TV

Huset-stjerne: Livet har heldigvis taget en drejning

Beboelsesejendomme står ufærdige hen
Nyheder

Boliger til over en milliard mennesker står tomme

et par med ølbægre
Kendte

Schwarzenegger stadig smaskforelsket

en kæmpe alligator
Dyreliv

Grufuldt fund i alligator

en politibil i USA
Krimi

10-årig bilist på flugt fra sin mor

To biler er stødt sammen
Krimi

Stor Audi brager ind i dyr Mercedes

Holger Rune smiler
Kendte

Holger Rune:

Her er min kæreste

Kø ved Storebælt
Nyheder

Bil ramte autoværn og lukkede Storebæltsbroen

Meghan Markle
Kongelige

Helt slut for Meghan

Anders Thimm
Kendte

”Landmand”-Anders bliver landstræner

MobilePay på mobiltelefon
Nyheder

MobilePay ramt af tekniske problemer

Mette Frederiksen
Nyheder

Mette F.:

Vi gik også til valg

på skattelettelser

par på den røde løber
Kendte

Beverly Hills-stjerne skal giftes

Cykelrytter jubler
Kendte

Cykelstjerne kidnappet og røvet

en mand med et trofæ
Kendte

Charmøren Julio Iglesias

fylder rundt

en politiuniform
Krimi

Mand død under anholdelse

en kvinde ser ærgerlig ud
Nyheder

Pernille Weiss er ude

billede af politibil
Krimi

Pegede legetøjspistol mod gardere og politi

- nu er han sigtet

operaen set fra vandet
Krimi

Ny anholdelsesvideo:

- Jeg fucking kvæler dig

en bus i jordskredshullet
Nyheder

Vilde billeder: Biler ender i 100 meter bredt jordfaldshul på svensk motorvej

hagl i en indkørsel
Nyheder

Kraftigt haglvejr:

Det gik gennem taget

en kvinde kigger ind i kameraet
Kendte

Sidse Babett:

- Jeg har følt, at

jeg ikke kunne mere

billede af politibil
Nyheder

Børn forsvandt - fundet

mange kilometer væk

to krammer
Kendte

Derfor gik Andreas Bo på dansegulvet med toupé

afspærringsbånd
Krimi

Mand dræbt efter

kollision med krondyr

store vinduer
Nyheder

Skoleleder: - Puf

og så faldt ruden ud

en mand griner
Kendte

Anklaget for voldtægt

- nu taler han

en brand kan ses på afstand
Krimi

Bygning i brand

- flere evakueret

en bygning set fra vejen
Nyheder

Krav til fyret direktør:

Betal 650 mio. kroner

en spiller jubler
Sport

Amalie sikrer drømmedebut til landstræner

et uheldssted
Krimi

Voldsomme billeder: Traktor og flishugger brager ind i campingvogn

Nyheder

Danske kristne undskylder seksuelle overgreb

en man trækker afsted med en hund
Krimi

Hund mishandlet
- nu er den aflivet

togskinner
Nyheder

Togbusser sat ind

mønter og pengesedler på bord
Livsstil

Brug efteråret til

at polstre dig

økonomisk

Nyheder

Ny sag på Herlufsholm

undersøges

kvinde smiler
Kendte

Özlem Cekic: Succes

lugter lidt af armsved

computerskærm med fejlmeddelelse
Krimi

Videresolgte 500.000

loginoplysninger

scene fra film
Film og TV

Ulf Pilgaard: Tilbage

i Nattevagten

mand går under lysekroner
Kendte

Bjarne Riis: Det er slut

tre apple-telefoner på række
Nyheder

Er du Apple-bruger:

Opdater nu

politiafspærring foran værtshus
Nyheder

Skyderi på værtshus:

To døde 

hund ligger på bord
Dyreliv

Dyrlæge advarer: Det

kan forgifte dit kæledyr

politiafspærring foran hus
Krimi

Efter sprængning:

Politi massivt til stede

par poserer
Film og TV

I vildrede før

Vild med dans

kampfly i luften
Nyheder

Mystisk flystyrt: Jeg har

en pilot i baghaven

kvinde på scene
Kendte

Chikane og mobning:

Stjerne sagsøges igen

En politibil med udrykning.
Krimi

Tidligere medarbejder

på skole sigtet for

voldtægt af mindreårig

Justitsminister Peter Hummelgaard
Nyheder

Vil ikke straffe

bifald af

koranafbrændinger

Ro kopper to-go kaffe fra McDonald's.
Helt vildt

McDonalds sagsøgt

for brandvarm

kaffe - igen

En havn med mange containere
Krimi

Efter afsløring: Nu

går politiet ind i sagen

En fodbold på en fodboldbane.
Nyheder

Vandt 107.000

på vildt odds

Bier sidder i en klump.
Nyheder

59-årig mand dræbt

af bisværm

En masse forskellige piller på et bord.
Krimi

Sendte kilovis af

ketamin med posten

DR udefra
Film og TV

Lukker flere

programmer: Det er

ikke en spareøvelse

En kvinde med fedtet hår og uren hud.
Krimi

45-årig kvinde efterlyst:

Stjæler dyrt kød og vin

En masse folk og politi på perronen.
Krimi

96-årig mand i

klemme mellem

tog og perron

kornmark
Nyheder

50 millioner

til danske landmænd

mand og kvinde
Kendte

Heick på skadestuen: Skreg af smerte

røg og udrykning
Krimi

Blodbad:

1000 svin dræbt

portræt af mand på scene
Kendte

Rod Stewart:

Sidste gang i Danmark

køer
Nyheder

Kontrol: Hver fjerde overtræder reglerne

portræt af kvinde
Kendte

Stine Bramsen: Jeg

endte som en nikkedukke

portræt af mand
Nyheder

Ukraine:

To personer meldes dræbt 

portræt af mand
Nyheder

Trump meldt død

portræt af kvinde
Kendte

Vild med dans:

Comeback til Mia Lyhne