Skal staten give 50.000 kr. til socialt udsatte?
Ja, og det kommer staten nu til. I morgen, tirsdag, står jeg nemlig på folketingets talerstol og præsenterer et lovforslag fra Alternativet, der sætter i alt 10 millioner kroner af til personlige budgetter på op til 50.000 kr. til særligt udsatte borgere i Danmark.
OG FORSLAGET, som er en satspuljebevilling, vil blive stemt igennem med et bredt flertal. Så stor tak til Socialdemokratiet, Dansk Folkeparti, Venstre, Liberal Alliance, Radikale Venstre, SF og Konservative for at bakke op.
Jeg kan godt forstå, hvis ideen umiddelbart lyder bagvendt. Det skyldes, at megen politik for tiden handler om at straffe allerede socialt udsatte på pengepungen – det hedder sig, at det er for at hjælpe dem til at tage et arbejde. Men faktisk er der i den grad mening med lovforslaget.
Ideen er nemlig at give særligt udsatte borgere mulighed for – med hjælp fra en kommunal gadearbejder – at få støtte til at løse, hvad de nu end mener, er deres største problem først. Det kan være, at de skal have ordnet tænder, behandling for social fobi, kørekort, fitnesskort eller hjælp til at genetablere kontakten til deres familie.
DET ER NORMALT ydelser, som man skal søge om og vente på, men med de personlige budgetter dropper vi bureaukratiet, paragrafferne og fokusere langt mere direkte på at støtte borgerne i at løse problemerne med det samme.
Ideen kommer fra England, hvor alle kommuner i dag skal arbejde med personlige budgetter for udsatte, og den beslutning er resultatet af en række forsøg. Et af disse stammer fra London og involverede 13 hjemløse, hvoraf nogle havde boet på gaden i mere end 40 år, og for samfundet var deres tilstedeværelse langt fra billig.
De ragede uklar med politiet, kostede retssystemet tid og penge, og røg ind og ud af hospitalerne og alt sammen i en sådan grad, at de 13 kostede samfundet flere hundrede tusinde pund hvert år.
MEN SÅ BESLUTTEDE en velgørenhedsorganisation at prøve en anden tilgang. De gav ganske enkelt hver af de 13 hjemløse 3.000 pund, som de kunne bruge, som de havde lyst til. De måtte selv vælge, om de ville gøre brug af den tilbudte rådgivning, så der var kun ét krav: At de svarede på spørgsmålet, hvad mener du selv er bedst for dig?
Ingen af dem brugte pengene på stoffer, alkohol eller hasardspil. De var endda ret nøjsomme med pengene og havde i gennemsnit blot brugt 800 pund efter et år. Alligevel var resultatet fantastisk godt. Efter blot et år havde 11 af dem tag over hovedet. Flere var i uddannelse, i afvænning, besøgte deres familie og nok vigtigst af alt: Lavede planer for fremtiden. De fik håbet tilbage.
OG HVAD VAR PRISEN? Ca. 50.000 pund om året. Langt, langt mindre end de flere hundrede tusinde pund, som samfundet hidtil havde brugt på at jage dem rundt og symptombehandle.
Resultatet fortæller noget om, hvad det betyder for mennesker at blive herre i eget liv. Det fortæller om, hvor bevidste, selv de mest udsatte mennesker er om deres eget liv, og hvor gerne de vil tilbage i fællesskabet. Og det fortæller netop om, hvor kort vejen fra udsathed til medborgerskab kan være. Hvis altså vi blot inddrager den enkeltes ekspertise over sit eget liv og udviser den fornødne tillid til denne.
Derfor har man også arbejdet med personlige budgetter til psykisk syge borgere, udsatte børn og unge og borgere med forskellige handicap, ikke bare i England, men også i Sverige og Belgien.
Og med støtte fra Velux-fonden er Aarhus i gang med et forsøg med at give kontanthjælpsmodtagere et engangsbeløb på 50.000 kr. – lidt efter samme tankegang som lå bag forsøget i London.
DERFOR VOKSER erfaringerne i forhold til, hvordan disse ordninger virker allerbedst, og dem har vi bygget lovforslaget om de personlige budgetter på.
Det er derfor, at vi også har beregnet løn til den fremskudte sagsbehandler eller gademedarbejder ind i ordningen. Disse har nemlig en nøgleopgave, der går du på at hjælpe med at lave et personligt budget.
At det er vigtigt skyldes, at mange særligt udsatte borgere bruger de fleste af sine ressourcer på både mental og fysisk overlevelse, og derfor kan have fået svært ved at overskue livsforbedrende tiltag.
DERFOR ER DET VIGTIGT at hjælpe med at lave et personligt budget, som tager udgangspunkt i borgerens egne ønsker og behov i forhold til at løse sine problemer. Ofte kan det handle om praktisk hjælp til fx at finde en tandlæge, en psykolog eller til at få overblik over borgerens økonomi og gæld.
Det har ikke været nogen nem opgave at nå så langt med dette forslaget om personlige budgetter, som vi nu er. Årsagen til dette er, at vores lovgivning på ingen måde er indrettet til at forære udsatte borgere selv små pengebeløb, og derfor skal lovgivningen i tre ministerier faktisk ændres. Det er blot en sidenote, men jeg fremhæver den alligevel, for at understrege, hvor stort og modigt et nybrud denne forsøgsordning med de personlige budgetter er.
JEG HÅBER, at vedtagelsen bekræfter, at det giver mening at give danske borgere indflydelse over deres eget liv, mulighed for at løse deres egne problemer og ikke mindst for at gøre brug af deres egne, unikke kompetencer og drivkraft. Jeg håber, at kommunerne, gerne i samarbejde med civilsamfundsorganisationerne, tager opgaven til sig, og viser hvilke gode resultater det giver, når vi giver mennesker ejerskab over deres eget liv.
Hvis vi gør det her rigtigt, så kan næste skridt være, at udsatte får en lovbefæstet ret til en ekstra chance for at komme på ret køl. Og hvem ved, om ideen med at have tillid til den enkelte borger kan brede sig til for eksempel beskæftigelsessystemet, så ledige borgere kan få mulighed for at vise, at de gerne vil arbejde.
I ALTERNATIVET er vi i hvert fald slet ikke færdige med at give ansvaret for danskernes liv tilbage til danskerne. Vi er faktisk kun lige begyndt og vi er overbeviste om, at mennesker flest lever bedst, jo større indflydelse de har på eget liv. Vi vil gerne gøre op med klientgørelse, umyndiggørelse og formynderi, så de offentlige frontmedarbejdere får mulighed for at styre deres egen arbejdsdag og de enkelte borgere får mulighed for at tage deres liv tilbage fra systemet. Vi kalder det mere samfund og mindre stat.
Dette er et blog-indlæg og ikke et udtryk for Avisen.dk's holdning. Hvis du finder, at indlægget er æreskrænkende eller indeholder injurier, så send en mail til tip@avisen.dk.