Administration 

En halv times arbejde om ugen var for hårdt for Pia: Kommunen nægter førtidspension

Det var ulovligt, at kommunen ikke sendte Pia Steffens' ansøgning om førtidspension til rehabiliteringsteamet, påpeger hun. (Foto: Foto: Cecilie Agertoft)

På trods af, at Pia Steffens ikke kunne gennemføre en praktik på en time hver anden uge, mener Langeland Kommune, at hendes arbejdsevnes kan udvikles.

Følelsen af at være et menneske fordufter stille.

Så dystert beskriver den 51-årige Pia Steffens fra Langeland, hvordan hun oplever sit møde med beskæftigelsessystemet.

- Man er en dukke, der bliver kørt rundt i systemet, rundt i et hjul. Du kunne ligeså godt være en hamster i et hamsterhjul. Det kører bare rundt, og du skal bare have energien til at komme igennem det her, siger Pia Steffens.

I august i år fik hun afslag på førtidspension, selvom hun har en langvarig, blivende smertetilstand, som har medført kroniske kognitive forstyrrelser. Det fremgår af en skriftlig udtalelse fra Pia Steffens læge, som Avisen.dk har set.

Afslaget på førtidspension bekræfter Pia Steffens i, at systemet ikke tager hånd om hende, fortæller hun. Og hun deler sine bitre erfaringer med flere andre syge danskere, som føler sig oversete og tvunget ud i forløb, der forværrer deres tilstand.

Det dilemma giver onsdag anledning til debat i et åbent samråd på Christiansborg. Her har Enhedslistens Finn Sørensen bedt beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen (V) om at svare på, om han vil ændre loven, så alvorligt syge mennesker ikke kan tvinges i arbejdsprøvninger, ressourceforløb og fleksjob af få minutters varighed.

Blev sendt hjem 

Da Avisen.dk møder Pia Steffens, medbringer hun fem mørkegrønne ringbind, der er tunge af dokumenter, som vidner om et langt forløb i det kommunale beskæftigelsessystem.

Hun har gennemgået flere praktikforløb. Som en del af sit seneste ressourceforløb skaffede hun selv en praktikplads i en blomsterbutik. Mødetiden lød på en time om ugen, men den blev hurtigt nedsat til en time hver 14. dag. I gennemsnit svarer det til seks minutter om dagen.

- Arbejdsgiveren sagde, at hun følte sig utryg ved at have mig i butikken, fordi jeg var så dårlig. Den første dag var jeg der i et kvarter. De andre gange, blev jeg sendt hjem, lige efter jeg mødte ind, husker Pia Steffens.

Når hun kører bil, får hun voldsomme smerter i sine arme og skuldre. Derfor måtte hun på turene til og fra blomsterbutikken, der ligger et kvarters kørsel fra hendes hjem, holde ind ved sin eksmands hus for at hvile sig, forklarer Pia Steffens.

- Mit helbred blev tydeligt forværret af praktikken, og jeg fik psoriasiseksem på hænder og fødder udløst af stress. Jeg bad om at få praktikken stoppet. Men virksomhedskonsulentens kommentar var, at arbejdsgiver bare skulle sende mig hjem i stedet for at stoppe forløbet, siger hun.

Smerteplaget

Allerede i 1995 begyndte Pia Steffens at få smerter i sine hofter og ben dagligt, fortæller hun. Det afholdt hende dog ikke fra at arbejde som købmand. Først i Aldi og senere i Spar.

Men smerterne tog til, og i 2012 fik hun konstateret fibromyalgi, der er kendetegnet ved smerter i musklerne, træthed og nedsat fysisk udholdenhed. Et år senere blev hun sygemeldt.

I dag er hendes smerter så slemme, at hun har svært ved at vaske sig og bruger en time på at komme i tøjet om morgenen. Hun får hjælp af venner og familie til tøjvask, rengøring og havearbejde.

- Jeg har flere diskusprolapser og mangler nogle led i nakken, som gør, at jeg nogle gange har svært ved at gå. Jeg har smerter hele døgnet, siger Pia Steffens.

"Ulovlig sagsbehandling" 

Tilbage i marts skrev en virksomhedskonsulent i en evaluering af Pia Steffens tid i praktikken, at "det vurderes, at Pias resterhvervsevne er ubetydelig og u.t. har svært ved at se, hvor Pia skal gøre brug af denne i noget erhverv på sigt". Det fremgår af et dokument, som Avisen.dk har set.

I en anden udtalelse, som Avisen.dk også har set, skriver Pia Steffens' kommunale mentor, at han håber, hun bliver tilkendt førtidspension.

Men Pia Steffens nye sagsbehandler vurderede, at hendes arbejdsevne ikke var afprøvet tilstrækkeligt.

- Så hun sender min ansøgning om førtidspension direkte til kommunens bevillingsforum, frem for at det kommer for rehabiliteringsteamet, siger Pia Steffens.

Ifølge pensionsloven § 17, stk 2, har kommuner ret til at gå udenom rehabiliteringsteamet i sager, hvor kommunen vurderer, at borgeren ikke opfylder betingelserne for førtidspension.

Men på baggrund af virksomhedskonsulenten og mentorens udmeldinger, forstår Pia Steffens ikke, hvorfor hendes ansøgning ikke kom for rehabiliteringsteamet.

- Det er ulovligt, for der var to internt i kommunen, der anbefalede pension, og derfor var udfaldet af min ansøgning ikke klokkeklart.

Afgørelser træffes på oplyst grundlag 

Det har ikke været muligt at få Langeland Kommune til at forholde sig til Pia Steffens' kritik i et interview. Men jobcenterchef Torben Lønberg anfører i et skriftligt svar, at han af hensyn til forvaltningslovens tavshedspligt ikke kan kommentere den konkrete sag.

Derfor har Avisen.dk bedt jobcenterchefen om at svare generelt på, hvordan kommunen sikrer, at de sager, som kommunens bevillingsforum afgør, altid er helt klare. Til det skriver Torben Lønberg:

"Bevillingsforum har adgang til alle oplysninger i de konkrete sager, og afgørelsen træffes på denne baggrund."

Avisen.dk har også spurgt, hvor stor en procentdel af de sager, der kommer ind til bevillingsforum, der bliver henholdsvis afvist eller sendt videre til rehabiliteringsteamet.

"Der afvises ingen sager, idet der i alle sager træffes en afgørelse," svarer Torben Lønberg i mailen.

Der kan ske mirakler

I juli kunne Avisen.dk afsløre, at antallet af mennesker, der kommer på førtidspension efter et endt ressourceforløb, svinger fra 0 til 80 procent fra den ene kommune til den anden.

På Langeland, hvor Pia Steffens bor, var der kun 11 procent af dem, der afsluttede et ressourceforløb, der fik tildelt førtidspension. Det viser tal fra 2. kvartal i 2016 til 1. kvartal 2017 trukket fra Jobindsats.dk.

Pia Steffens mener, at det ville skabe en tiltrængt stabilitet i hende og hendes to drenge på otte og ti års liv, hvis hun bliver en af de få i sin kommune, der overgår fra ressourceforløb til førtidspension.

- Jeg kunne gøre ting med mine børn og simpelthen få en mega ro og ikke hele tiden spekulere over, hvad sker der næste gang, jeg skal til møde med en eller anden sagsbehandler, siger hun.

På hendes blå T-shirt er der printet et engelsk motto. Oversat til dansk står der: 'Du kan forvente mirakler'. 

en smuk cabriolet på vejen
Biler

Klassiske Ferrarier for millioner på auktion

fire ældre musikere
Kendte

ABBA samlet igen

en ballon med skrald
Helt vildt

Nordkorea sender 600 affaldsballoner ind over Sydkorea

en konge og en fodboldspiller griner i solen
Kongelige

Kong Charles og David Beckham: Grinebidere

en kanon på et krigsskib
Nyheder

USA nedskyder missiler affyret mod krigsskib 

en rocker taler med en kvinde på et kontor
Krimi

Ekspert: Fasar smidt ud af rockermiljøet

Fodboldspillere på en bane
Sport

Real Madrid triumferer mod uskarpe Dortmund

en tennisspiller på banen
Sport

Stærk Holger Rune spiller sig videre i French Open

en skægget sølle mand
Krimi

Massemorder som fodrede sine svin med ofrene – dræbt i fængslet

solfangere på en mark
Nyheder

Elpriser falder og falder

en glad hund på stranden
Dyreliv

Flere hunde får lov at komme med på stranden

Et par kysser på den røde løber
Kendte

Affleck og Lopez: Det sidste kys

en kniv blandt køkkenredskaber
Livsstil

Sådan ødelægger du din køkkenkniv

to kongelige ser sure ud
Kongelige

Nu spidser det til mellem brødrene

Foran Christiansborg.
Nyheder

Sulter på tredje døgn

foran Christiansborg

Siden af en politibil
Krimi

36-årig kvinde død efter knivstik

Hårde hvidevare på en plads
Nyheder

Vi smider alt for

mange ting ud,

som stadig virker

Yusaku Maezawa på et pressemøde
Nyheder

Milliardær aflyser rumrejse

Skilt med advarsel om kviksand
Krimi

Reddet fra kviksand i Hirtshals

Flere lottokuponer i en hånd
Nyheder

Ups! Slettede mail

om milliongevinst

Skærmbillede fra en TV-udsendelse.
Krimi

Berygtet seriemorder

dræbt i fængslet

Birthe Kjær smiler på en scene
Kendte

Birthe Kjær syg:

Aflyser

Køer der kigger ind i kameraet.
Krimi

20 køer slap løs

på motorvejen

Blå blink på en politibil
Krimi

Rambuktyveri mod

storcenter

Ild og brandvæsen
Krimi

Brand i bygning

under kontrol

Heino Hansen
Film og TV

"Forræder"-Heino

fortryder intet

Morten Spiegelhauer på den røde løber
Film og TV

Morten Spiegelhauer:

Overraskende nyt job

Nyheder

Betjent såret under

angreb på demonstration

Adam Price smiler smøret.
Kendte

Adam Prices

millionløn

Nicolai Dyhr fanget på skjult kamera.
Krimi

Fjernes som kurator

i 58 konkursboer

efter TV2-afsløring

mumie
Nyheder

Grønlandske mumier 

skal leveres tilbage

tre mennesker
Kendte

Maria Hirse:

Familien samlet

redningspersonale - mand faldet ned
Nyheder

Voldsom ulykke:

Mand faldt ned

mand
Krimi

Erkender:

Stak familiefar ihjel

skilt med logo
Krimi

Hash gemt i grisetransport 

byretsbygning
Krimi

Byret: Han skal ikke klippes ud af TV 2-dokumentar

Nyheder

Kongeparret overtager

Margrethes sommerslot

Dennis Knudsen med sit gamle ansigt
Kendte

Dennis Knudsen:

Så meget har mit

nye ansigt kostet

Politibil set fra siden.
Krimi

15-årig pige

fundet i god behold

Fronten af en politibil
Krimi

15-årige Lucas væk -

ikke set siden torsdag

Politibetjent sætter afdækningstape op
Krimi

Død person

fundet i å

En stor flod i Norge
Krimi

11-årig forsvundet

fra lejrskole

tv logo på bygning
Nyheder

Forretningsmand fra

TV2-dokumentar:

Idømt konkurskarantæne

mand smiler
Nyheder

Tv-værter misbrugt:

Nu sendes sagen

videre

elge på gade
Helt vildt

To elge går rundt

i hovedstad 

drenge leger i oversvømmet gade
Nyheder

Vejret i weekenden:

Skybrud og sommer

trump skuler
Nyheder

Trump skyldig

i alle anklager

tennisspiller i aktion på banen
Sport

Rune videre efter

det vildeste drama

Nyheder

Mette om TV 2-dokumentar:

Må ikke ske i Danmark

Mand med rollator
Krimi

Rullede mand med

rollator i butik -

kan du kende dem?

Dronning Margrethe smiler
Kongelige

Dronning Margrethe

går ned i tid

Janni Pedersen og hendes datter Nana Faber
Kendte

Janni Pedersen jubler

over familieforøgelse

en royal familie
Kongelige

Grev Nikolai taler ud om fremtiden

Remee kigger op i luften
Nyheder

Raser over beskyldninger

i TV 2-dokumentar

En masse marsvin
Dyreliv

Finder 200 dyr

i dødsbo

Kasper Hjulmand med en spiller
Sport

Her er Hjulmands

EM-spillere

Læger omrking en patient på et hospital
Nyheder

Niårig pige i kritisk

tilstand efter skud

Frederik og Mary med Christian i mellem sig.
Kongelige

Kongeparret har talt:

Christian slipper

En gammel mand blandt unge smukke kvinder.
Nyheder

Natklub-konge færdig

efter TV 2-afsløringer

en mand der smiler
Kendte

Fyret fra TV 2:
Det laver han nu

et par
Kongelige

Prinsesses bror
er forsvundet

den sorte svane
Nyheder

Her er Køge-Calles hemmelige kilde

kingen og dronningen vinker fra balkon
Kongelige

Frederik får markant
flere penge end Margrethe

en person med et læs sodavand
Nyheder

Skal du til Tyskland?
Husk at tjekke dit pas

valgplakater på gaden
Sport

EU-kandidat har fået

nok og trækker sig

kø ved retten
Krimi

38-årig idømmes forvaring for drabet på Mia Skadhauge Stevn

en bygning set fra vejen
Nyheder

Konkurs: 70 ansatte ramt

mørke skyer
Nyheder

Her kommer der
hagl og torden i dag

Pengesedler og mønter
Nyheder

Ny lov giver tusindvis af pensionister færre penge

to letbanetog kommer kørende
Krimi

Mand ramt af letbanetog

- slap med lettere skader

Et fly i en lufthavn.
Nyheder

Oplevede person

blive suget ind i

flymotor

Sean Fetterlein og Sazeline Sørensen
Kendte

Kendissøn får

kontrakt med FCK

tre royale personer
Kendte

Kronprinsen er nyt navn i Kraks Blå Bog

en guitar
Helt vildt

Genfundet Lennon-guitar bortauktioneret for rekordhøjt beløb

Thumbnail fra dokumentaren
Krimi

Advokat politianmeldt

efter TV 2-dokumentar

Scottie Scheffler på et pressemøde
Sport

Dropper tiltale mod

verdensetter

Nyheder

Person mister livet

i kørende flymotor

Ibi Støving med gult regntøj
Kendte

Ibis ekskæreste

prøver igen

Redningsfolk ved søen
Krimi

Kvinde forsvandt

ved sø