Administration 

Professor: Kontanthjælpsloftet kan stride mod grundloven

Professor i socialret Kirsten Ketscher kalder kontanthjælpsloftet og 225-timers reglen for et uhyrligt hårdt indgreb over for folk, som i forvejen er hårdt ramt. (Foto: Foto: Bente Jæger)

Professor i socialret Kirsten Ketscher sætter spørgsmålstegn ved, om kontanthjælpsloftet og 225-timers reglen overholder grundloven.

Kontanthjælpsloftet og 225-timers reglen kan være i strid med grundloven.

Sådan lyder det fra Kirsten Ketscher, der er professor i socialret ved Juridisk Fakultet på Københavns Universitet.

Ifølge grundlovens paragraf 75 stk. 2 skal alle, som ikke kan forsørge sig selv og som ikke skal forsørges af andre, have ret til hjælp fra det offentlige.

Kirsten Ketscher sætter spørgsmålstegn ved, om kontanthjælpen kan leve op til det efter indførelsen af både kontanthjælpsloftet og 225-timers reglen, som skærer i ydelserne for kontanthjælpsmodtagere.

- Den hjælp skal altså ikke bare sikre, at folk ikke sulter. Den skal også sikre, at man kan leve et liv i værdighed, som lever op til de standarder, vi har i vores samfund i dag, siger Kirsten Ketscher.

Kan komme for højesteret

Hvis kontanthjælpen efter kontanthjælpsloftet og 225-timers reglen ikke kan sikre det, er det noget, som kan bliver efterprøvet ved Højesteret, lyder det fra Kirsten Ketscher.

- Jeg kan godt forestille mig, at vi kommer til at se nogle grundlovssager som konsekvens af det her, siger Kirsten Ketscher og uddyber:

- Det her handler ikke bare om, hvad de har fundet på af ny lovgivning inde i Folketinget. Det handler også om, om det overhovedet overholder grundloven. Det sætter jeg i hvert fald spørgsmålstegn ved, siger Kirsten Ketscher.

Starthjælpen var ikke grundlovsstridig

Avisen.dk har været i kontakt med en række andre professorer, der har studeret brugen af paragraf 75 stk. 2. De vil ikke udelukke, at kontanthjælpsloftet og 225-timers reglen strider mod grundloven. Den konkrete vurdering kræver dog en dybdegående gennemgang af den nye lovgivning. Det har de ikke haft tid og mulighed for endnu.

Paragraf 75 stk. 2 har tidligere været brugt i en højesteretsag fra 2012, hvor introduktionsydelsen til flygtninge blev anklaget for at stride mod grundloven. Introduktionsydelsen svarede i det konkrete tilfælde til SU'en

Højesteretsagen omhandlede en afghansk flygtning, der ikke mente, at starthjælpen gav ham et eksistensminimum. Den afghanske flygtning boede sammen med sin kone og fem børn i en anvist lejlighed og fik årligt mellem 209.000 og 265.000 kroner i offentlige ydelser. Højesteret afviste sagen med begrundelsen "at der ikke er grundlag for at fastslå, at A ikke modtog hjælp fra det offentlige i overensstemmelse med grundlovens paragraf 75 stk. 2"

Selv om sagen blev afvist, er den vigtig, da det var første gang, at statens overholdelse af grundloven blev afprøvet på den måde. Hvis kontanthjælpsmodtagere, der bliver ramt af loftet og 225-timers reglen, får mindre end den afghanske flygtning, kan der være grundlag for nye sager.  

Et uhyrligt hårdt indgreb

Kirsten Ketscher har selv studeret sagen om den afghanske flygtning og skrevet, at det var "en vigtig markering". Over for Avisen.dk kalder hun kontanthjælpsloftet og 225-timers reglen for et uhyrligt hårdt indgreb over for folk, som i forvejen er hårdt ramt.

- Jeg betragter det som en virkelig alvorlig skærpelse af vilkårene for dem, som er på bunden af vores samfund. Jo mindre et budget man har, jo færre penge kan man jo tåle at miste, siger Kirsten Ketscher.

Sådan lyder grundlovens §75

§ 75 
Stk. 1. 
Til fremme af almenvellet bør det tilstræbes, at enhver arbejdsduelig borger har mulighed for at arbejde på vilkår, der betrygger hans tilværelse.
Stk. 2. 
Den, der ikke kan ernære sig eller sine, og hvis forsørgelse ikke påhviler nogen anden, er berettiget til hjælp af det offentlige, dog mod at underkaste sig de forpligtigelser, som loven herom byder. 

mønter
Nyheder

Er der penge

på vej til dig?

en mand på krykker
Kongelige

Kong Harald drosler ned

en ladestation
Biler

Ladepark indvies:
Her kan du lade gratis

sammenkopieret billede med mand og politi
Krimi

OVERBLIK: 
Seks dømt - kvinde ankede og fik to år mere for drab på 40-årige Frank Nørgaard

et par foran et hus og to biler
Kendte

Janni Ree:

Det er en lodret løgn

bygninger set fra vejen
Nyheder

Friskole begæret konkurs

en ældre mand
Kongelige

Kong Harald i arbejdstøjet efter sygemelding

Pr på den røde løber
Kendte

DR-vært gravid

et valgsted
Nyheder

Populær feriedestination tager ved valg et skridt mod Kina

en bil salter en vej
Nyheder

Koldt forårsvejr
giver glatte veje

politifolk fører mistænkte væk
Krimi

Mand fundet død:

Fem personer anholdt

en politiuniform
Krimi

18-årig kvinde er fundet

Fodboldspiller jubler
Sport

Højlund og Eriksen sender United i finalen

afspærringsbånd
Krimi

18-årig kvinde
er fortsat savnet

Lottokupon krydses af
Helt vildt

Fejrede milliongevinst med hotdogs på tilbud

Spice Girls
Kendte

Spice Girls genforenet

politimand bag afspærring
Krimi

24-årig anholdt efter knivstikkeri

Kvinde på tennisbane
Sport

Tauson undgår æg - men taber finale

Kø for at komme ind i bygning
Nyheder

Tag testen:

Kan du blive journalist?

Prinsesse Isabella
Kongelige

Nye billeder:

Prinsesse Isabella

fylder 17 år

Tre personer fotograferet ved pressevæg
Kendte

X Factor-dommer hemmeligt gift

Nyheder

Mona Juul er blevet formand efter Pape

en politiker
Kendte

Politiker overfaldet under bytur i Roskilde

en pakke Kleenex
Livsstil

Den fylder 100 år

Redningsfolk ved sammenstyrtede bygninger
Krimi

Stor ulykke spærrer motorvej på Fyn

en mand kører en bil
Kongelige

Skandaleprinsen i ny modvind

et skilt med et navn
Helt vildt

Lottovinder efterlignede sin dobbeltgænger og vandt millioner

en mand med briller til et pressemøde
Nyheder

Rusland: USA's hjælpepakke vil føre til flere døde ukrainere

en masse politibiler i USA
Krimi

Spritbilist dræber to børn

en helikopter på et hangarskib
Krimi

Syv japanere er savnet efter ulykke 

taget af capoitol i washington
Nyheder

Hjælpepakke er klar til Ukraine

En stor gylden bil
Biler

Bentleys vanvittige indtjening

Krimi

Billund Lufthavn genåbnet

to stjerner
Kendte

Superstjerner dødelige uvenner

Nyheder

Stillads omkring Børsen køres væk 

to mænd kysser
Kendte

Vild med dans-stjerne: Det bliver tvillinger

En politibil
Krimi

Mulig bombe eller andet fysisk ved Billunds Lufthavn

politi i lufthavn
Krimi

Billund Lufthavn evakueret - mand anholdt

et hurtigtog
Dyreliv

Slange forsinker tog

et skilt foran et supermarked
Nyheder

Nyt underskud i Coop: 717 millioner 

en flot sangerinde på scenen
Nyheder

Vild Taylor Swift-rekord: 200 millioner 

en mand med skæg
Krimi

Her er manden som satte ild til sig selv i New York

en pistil blivee sigtet mod nogen
Krimi

7-årig skød tilfældig mand

bitcoins
Nyheder

Kryptovalutaer halveret – på nær én

åbningsfest
Nyheder

Har på et år overtaget 12 Coop-butikker 

får på en mark
Krimi

Kaos på motorvej

varme hveder hos en bager
Livsstil

To ud af tre vil have store bededag genindført

Stor sorg i de kongeliges ansigter.
Kongelige

Kongehuset:

De skal skilles

Tinus på en trappe med hat og farverig kimono.
Kendte

Forvist i Forræder:

Det sygeste

bagholdsangreb

Politifolk på stedet
Nyheder

Sætter ild til sig selv

ved Trump retssag

Pernille Skipper og Jeff Gravenhorst
Nyheder

Økonomisk redningsplan

godkendt

Renee Toft Simonsen og Thomas Helmig på den røde løber.
Kendte

Renee Toft Simonsen

er blevet farmor

Morten Anderson
Sport

Formanden

trækker sig

Jackie Navarro og Janni Ree
Kendte

Forsidefrue:

Jeg er single

Rasmus jarlov
Nyheder

Vender tilbage

efter sygdom

Det omtalte maleri
Helt vildt

Churchill-maleriet

ingen måtte se

sælges på auktion

Retten i Aarhus set udefra
Krimi

Tvist om sommerhus:

Dræbte sin onkels kone

Kong Harald
Kongelige

Kong Harald

er tilbage

En læge med et stetoskop
Krimi

Læge bedøvede og

misbrugte børn

tre mennesker
Kendte

Forræder-Anton: Vil købe lejlighed med kæresten

et skib
Nyheder

Molslinjen måtte

undvige russisk krigsskib

portræt kvinde
Film og TV

Her får du mere 

af Badehotellet

Nyheder

Royal Unibrew:

Stiger kraftigt

lottokupon
Nyheder

Det sker i aften:

729 millioner kroner i puljen

stor maskine
Nyheder

Giga-saks faldt

ned i Børsen-ruiner

Nyheder

Den var ulovlig

biler i regn
Nyheder

DMI: Frost og sol

brandtomt
Nyheder

Risiko for flere kollaps

voldsomme flammer
Krimi

Elcykel mistænkes

som årsag til brand

logo netflix
Nyheder

Vildt: 10 millioner

nye abonnenter

fire mennesker
Nyheder

16-årig sigtet for terror

et væltet stillads ved bygning
Nyheder

Børsen: Store maskiner skal klippe stillads væk

en bil i fuld fart
Krimi

Næsten 3.000 biler beslaglagt på grund af vanvidskørsel

børsen og væltede mure
Nyheder

Ydermure er væltet i den udbrændte del af Børsen

en væg med stor reklame
Krimi

Reklamefirma
accepterer millionbøde

kvinde poserer
Kendte

Jannie Ree: Mødte

min afdøde far 

kvinde holder om lig
Nyheder

Her er verdens bedste

pressefoto

skolepatrulje i aktion
Nyheder

9000 helte skal hyldes

mand med hat poserer
Kendte

Slut med dans:

Silas Holst stopper