København har rekord i langvarig kontanthjælp

Københavns Kommune har sat gang i indsats for at løse problemet med langvarig kontanthjælp. (Foto: Modelfoto: Bente Jæger)

Københavns Kommune har langt flere på kontanthjælp i over 10 år end resten af landet. Kommunen erkender problemet og arbejder på at ændre det.

Hver tredje dansker, der har været på kontanthjælp uafbrudt i over 10 år, bor i Københavns Kommune.

Tal for fra Beskæftigelsesministeriet viser, at 9.796 danskere i 2015 havde været parkeret på kontanthjælp i mere end et årti. 3.295 af dem bor i i København. Når man sammenligner med indbyggertal og det samlede antal kontanthjælpsmodtagere, giver det kommunen en tvivlsom danmarksrekord. Intet andet sted i landet er man tæt på at have så mange på kontanthjælp i over 10 år.

Professor og programleder hos KORA, Jacob Nielsen Arendt, kalder forskellen mellem København og resten af landet for ”voldsom”:

- København skiller sig markant ud – også når man kigger på de andre store byer, siger Jacob Nielsen Arendt.

I Københavns Kommune erkender de, at de har et problem. Det prøver de nu at løse.

- Vi har historisk set altid haft mange udsatte borgere på langvarig kontanthjælp i København. Selvom vi er blevet en rig kommune, er der stadig mange, der har det meget svært. Men vi arbejder hårdt på at hjælpe alle. For eksempel har Beskæftigelses- og Integrationsudvalget vedtaget en helt ny politisk aftale med opbakning fra alle partierne, der sætter fokus på at hjælpe præcis denne gruppe helhedsorienteret og virksomhedsrettet, skriver beskæftigelsesborgmester Anna Mee Allerslev i en mail til Avisen.dk 

København skiller sig ud

Beskæftigelsesminister Jørn Neergaard Larsen (V) har af flere omgange kritiseret kommunerne for at svigte de mennesker, der er på kontanthjælp i mange år.

Når man ser på tallene, er der stor forskel på, hvor mange der bliver parkeret på kontanthjælp i de forskellige kommuner. Særligt de store bykommuner tiltrækker folk, der er på kontanthjælp i lang tid. 

Top 10 over kommuner, der parkerer folk på kontanthjælp

Andel af kommunens kontanthjælpsmodtagere, der har fået kontanthjælp uafbrudt i 10 år:

  • København: 13,2 procent
  • Odense: 8,9 procent
  • Glostrup: 7,7 procent
  • Esbjerg: 7,7 procent
  • Høje-Taastrup: 7,4 procent
  • Rødovre: 7,4 procent
  • Brøndby: 7,3 procent
  • Frederiksberg: 7 procent
  • Herlev: 6,7 procent

Kilde: Styrelsen fra Arbejdsmarked og Rekruttering og Danmark Statistik

UDVID

Andre kommuner, der er kendt for at have mange socialt udsatte borgere ligger også højt på listen. Lolland, der har det højeste andel indbyggere på kontanthjælp, ligger nummer 4, når man ser på antallet, der får kontanthjælp i mere end 10 år. Alligevel er niveauet kun det halve af, hvad der er i København.

Flere forskere siger til Avisen.dk, at det kan bunde i forskellige ting. Ifølge Per Kongshøj Madsen, professor ved Center for Arbejdsmarkedsforskning, kan forskellene dels skyldes, at nogle kommuner har større udfordringer med sammensætningen af indbyggere, dels at kommunerne har forskellige indsatser.

Jacob Nielsen Arendt er enig i den vurdering.

- Vi ved, at København har mange borgere, der er socialt udsatte i forskellig grad, og der er en del af forklaringen, lyder det fra Jacob Nielsen Arendt.

Han fremhæver dog, at i analyser af kontanthjælpsmodtagere generelt, ligger København dårligt, når man korrigerer for sociale faktorer. Det høje antal af folk på kontanthjælp i over 10 år kan derfor også pege i retning af, at Københavns Kommune holder flere folk længere kontanthjælp:

- Københavns Kommune har en lav andel af borgere på permanente ydelser.  Når der er mange på kontanthjælp i over 10 år, kunne det tyde på, at flere bliver holdt på kontanthjælp langvarigt, hvor andre kommuner i højere grad ville flytte dem over på førtidspension, forklarer Jacob Nielsen Arendt.

Det færreste antal sagsbehandlere i landet

Den nye aftale i København, der skal hjælpe udsatte borgere på kontanthjælp, bygger på en undersøgelse af udsatte borgere lavet i september 2015. Af den fremgår det, at udsatte borgere udgør 6,2 procent af befolkningen i København. Af dem har 40 procent modtaget kontanthjælp i over tre år. 

I analysen står der dog også, at København bruger ordninger som ressourceforløb og fleksjob i mindre grad end sammenlignelige kommuner. 

I 2014 viste en analyse fra konsulentfirmaet Quartz, at der i Københavns Kommune var færre sagsbehandlere pr. borger end i alle andre kommuner i landet. For hver 100 ydelsesmodtagere var der 1,9 sagsbehandler i København og 3,0 sagsbehandlere på landsgennemsnit. Flere sagsbehandlere ville, ifølge et referat fra kommunens beskæftigelsesudvalg, øge kvaliteten af samtaler og mængden af virksomhedsrettet aktivering. I samme referat står der, at kommunen skulle have 550 sagsbehandlere mere for at nå landsgennemsnittet. Det ville koste 275 millioner kroner.

 

Københavns Kommune: Vi arbejder på det

Københavns Kommune har en vision om, at den i 2020 har den laveste andel af indbyggere på offentlig forsørgelse i forhold til sammenlignelige kommuner. Den nye aftale skal hjælpe med at forløse den vision.

- Aftalen bygger på den nyeste forskning, der viser, at virksomhedsrettede indsatser kombineret med mentorstøtte og efterværn er det bedste redskab til at få udsatte borgere tættere på arbejdsmarkedet og i job, skriver Anna Mee Allerslev.

I aftalen står der, at det skal sikres, at borgerne "ikke sidder fast i kontanthjælpssystemet". Derfor sætter kommunen fokus på at visitere borgerne til de rette ordninger, der skal udvikle og aktivere dem eller afklare deres muligheder på arbejdsmarkedet.

Opgaven kan dog blive meget svær. Ifølge en analyse fra Kommunernes Landsforening falder muligheden for at komme i job eller uddannelse, jo længere tid, man er på kontanthjælp. Efter fem år som aktivitetsparat på kontanthjælp er sandsynligheden for at få et job næsten ikke eksisterende, står der i analysen.

Sammen med indsatsen for at få folk tættere på job, nedsætter Københavns Kommune en taskforce. Den skal afklare om borgere, der har været på kontanthjælp i mange år, i stedet skal på førtidspension: 

- Den politiske aftale indeholder også et klart princip for de borgere, hvor det er åbenlyst, at det ikke giver mening at udvikle deres arbejdsevne. Borgere med massive og komplekse problemer skal afklares til et varigt forsørgelsesgrundlag hurtigst muligt, så de får vished for deres fremtid og genvinder kontrollen over deres liv. Derfor har vi nedsat en taskforce, der skal sørge for en hurtigere og bedre afklaring af borgeren. Det er dog meget svært med de nye regler at få førtidspension, så det er ikke helt enkelt. Men vi gør vores bedste, skriver Anna Mee Allerslev.

Top 10 over kommuner, der parkerer folk på kontanthjælp

Andel af kommunens kontanthjælpsmodtagere, der har fået kontanthjælp uafbrudt i 10 år:

  • København: 13,2 procent
  • Odense: 8,9 procent
  • Glostrup: 7,7 procent
  • Esbjerg: 7,7 procent
  • Høje-Taastrup: 7,4 procent
  • Rødovre: 7,4 procent
  • Brøndby: 7,3 procent
  • Frederiksberg: 7 procent
  • Herlev: 6,7 procent

Kilde: Styrelsen fra Arbejdsmarked og Rekruttering og Danmark Statistik

Christiansborg set på afstand
Nyheder

322 kvinder i opråb:

Folketingsmedlem stak

finger op i skridtet  

Statsminister Mette Frederiksen ser misfornøjet ud
Nyheder

Danskere finder fejl:

Kan koste dem

tidlig pension

Den britiske tv-vært Sir David Attenborough
Kendte

94-årig legende går

amok på Instagram

Folk skåler i vinglas til fest
Corona

Store private

fester forbydes

Prinsesse Eugenie og Jack Brooksbank vinker på trappen ved deres bryllup i 2018
Kongelige

Royal baby på vej:

Skandaleprinsen skal

være morfar

Brugte kondomer på et vietnamesisk lager
Helt vildt

Skulle sælges igen: 

345.000 brugte kondomer

blev kogevasket

Skuespilleren Thomas Bo Larsen
Kendte

Tørlagt Thomas Bo Larsen:

Grænseoverskridende

at spille fuld

røgeri ved Allinge
Corona

Bornholm ramt

af smittetryk:

Det er ikke fair

Mand bliver testet for corona i telt
Corona

Højeste nogensinde:

678 nye smittede

røver
Krimi

Begik røveri

med haveredskab

Mønter og sedler
Nyheder

Sættes skatten ned

i din kommune?

Brandmand går på den brændende bygning
Krimi

Dramatisk brand:

Brandmand fik

gavl ned over sig

folk står som sild i en tønde ved julemarkedet på christiania
Corona

Christianitter hegner

Staden ind i frygt

for corona

Kong Harald
Kongelige

Kong Harald

er indlagt

Jan sneum
Kendte

Ikonisk dansk

DR-journalist

er død

Kim Jong-un
Nyheder

Kim Jong-un:

- Undskyld

billede af sundhedsperson med coronatest
Corona

Dansk corona-våben

i vanskeligheder:

Virker måske ikke

En hvis VW ID3 holder foran en forhandler
Biler

VW's kæmpe satsning

kører nu på de danske veje

billede af nogle af de meste beundrede personer i verden
Kendte

Her er de:

Verdens mest beundrede

parkerede elløbehjul
Nyheder

Spritkørsel

elløbehjul

stoppes

Sol bag skyer
Nyheder

Masser af regn -

men så kommer

solen og varmen

Skål med lakrids
Nyheder

Mand død af

overdosis lakrids

Meghan Markle siddende i sofa
Kongelige

Meghan i talentshow

Lottokuponer
Nyheder

Efterly­­­ser Lotto-vinder:

Har du vundet 4,2 mio. kr?

Politibil i nærbillede
Nyheder

Højresvingsulykke:

Cyklist mister livet

Nærbillede af Donald Trump
Nyheder

Trump sagsøgt af niece

Seks måneder gammel dreng smiler mens han står på vandski
Helt vildt

Deler vandene:

Baby står på vandski

Nærbillede af Zlatan Ibrahimovic
Corona

Svensk superstjerne smittet

Dobbeltdækker foran Big Ben
Corona

Nyt land på listen:

Fraråder rejser

til Storbritannien

To læger på intensivafdeling
Corona

Smitten tager til:

Mange nye indlagte

Unge pige med mundbind
Corona

Derfor afvises

coronasmitte

som luftbåren

redningshelikopter i luften
Krimi

8-årig i ulykke under

skoleudflugt - blev fundet

med snor om halsen

Til salg-skilt på hus
Nyheder

Så meget sælges

husene for i dit område

Bertel Haarder og Inger Støjberg står sammen foran Amalienborg i 2015
Nyheder

Haarder giver Støjberg

ret: Sexisme-debat er

gået over gevind

gigantisk robot testes i Japan
Helt vildt

Gigantisk robot 
sluppet løs i Japan

En kvinde og mand ligger i liggestole ved vandet
Nyheder

Tusinder har taget

forskud på feriepenge 

Den amerikanske præsident Donald Trump
Nyheder

Trump: Det kommende

valg er en katastrofe 

Demonstranter og politi på gaden i Louisville, Kentucky
Krimi

Politibetjente skudt 

Forsvarsminister Trine Bramsen (S) udtaler sig foran flere mikrofoner
Nyheder

Suger oplysninger om

danskere via top-

hemmeligt spionsystem

Danske Banks hovedkontor i København
Nyheder

Nye problemer for Danske Bank

Old town i Warszawa
Corona

Efter studietur:

11 elever fra samme

klasse smittet

Grænsestation mellem Danmark og Tyskland.
Corona

Efter stigende smittetal:

Tyskland advarer

mod Danmark

Politifolk holder vagt ved foden af Eiffel-tårnet
Nyheder

Bombetrussel mod

Eiffel-tårnet

Nærbillede af mobiltelefon
Krimi

Ansat i børnehave anholdt:

Tog fotos under bleskift

Skilte med henholdsvis dame- og herretoilet.
Corona

Frygter coronasmitte på offentlige toiletter

læger tester passagerer i bil for corona
Corona

Dagens tal:

Over 500 nye smittede

portrætter af Anne-Elisabeth og Tom Hagen
Krimi

Retten: Tom Hagen

kan løslades

Billede af Lisbeth Hejsel
Krimi

Har du set Lisbeth

og hendes Hyundai?

Skilt til Vestre Landsret
Krimi

Ældre kvinde forgiftede sin mand:

Kager proppet med medicin

joan collins
Kendte

87-årig Dollars-stjerne

er gået på kur

en mand kigger ind ad vinduet til en Jensens Bøfhus-restaurant
Nyheder

Nul bøffer?: Jensens Bøfhus presses i konflikt

bilist kigger på mobiltelefon
Krimi

800 knaldet for

håndholdt mobil

på én uge

sedler og mønter
Nyheder

Sådan vil du bruge dine
indefrosne feriepenge

Billede af en masse mønter
Nyheder

Flertal presser på:

Frigiv alle feriepengene

letpåklædt kvinde
Krimi

Ulovligt marked for

danske nøgenbilleder:

Det koster 20 kroner

Elon MUsk står foran en Tesla model 3
Nyheder

Tesla-stifter: Stort

prisfald på elbiler

Et billede fra politiets lagre med stjåle designermøbler
Krimi

Hælervarer for

to milliarder:

Er din stol varm?

illustration af covid-19
Corona

Tjek din branche:

Så mange smittes

med corona

billede af et lyn
Nyheder

Lyn slår ned under fodboldkamp:

14 børn kvæstet

Scandinavian Star set fra luften
Nyheder

Scandinavian Star-kaptajn

Hugo Larsen er død

billede af det udsendte materiale
Corona

Usikker antistoftest

sendes til

halv million danskere

strandede hvaler ved Tasmanien
Dyreliv

Australien finder 470 hvaler i rekordstor stranding

To hundefører står med deres hunde i lufthavnen i Helsinki. De to hundefører, som begge er kvinder, har grønne t-shirts på. De står ved nogle officielle skilte, der viser, at hundene tjekker for coronavirus.
Nyheder

Hunde skal snuse sig frem

til coronasmittede i lufthavn

En politibetjent med ryggen til. Han har en sort jakke på med hvide versaler, hvor der står "politi".
Krimi

Betjente viste sig

at være tricktyve

Nærbillede af Donald Trump på en talerstol med et rødt slips og åben mund. Den amerikanske præsident ses i profil.
Corona

Trump: Kina må tage

ansvar for pandamien

Den norske prinsesse Märtha Louises kæreste med solbriller på sammen med Märtha Louise og en blondine
Kongelige

Prinsessen overrasket af

skandale-kæresten

stjernehimmelen med nordlys og grandtræer i baggrunden
Nyheder

Hold øje med

efterårshimmelen

Et stort gråt Herkulesfly holder i en lufthavn. I baggrunden ses flere andre fly i luften.
Krimi

Herculesfly nødlander 

i Aalborg

En sygeplejerske med engangskitel, hårnet, mundbind og gummihansker tilser en oatient på intensivafdelingen.
Corona

Endnu flere smittede men

kontakttallet falder

Pengesedler og mønter
Nyheder

Datoen er klar:

Her kan du få dine

feriepenge

Tommy Kenter og Janne Hiort
Kendte

Tommy Kenter

er blevet gift

Ambulance med udrykning
Krimi

84-årig død i bilulykke

Brand i kæmpe affaldsberg
Nyheder

Brand i Roskilde kan

vare flere måneder

Havørn på himlen
Dyreliv

Fire havørne fundet døde:

Frygter forgiftning

Mugshot af Mark Chapman
Nyheder

Lennons drabsmand undskylder

Britt Bendixen i TV-studiet
Underholdning

Britt Bendixen gør comeback:

Jeg er på toppen

Strandede grindehvaler på Tasmaniens vestkyst
Dyreliv

270 strandede hvaler
kæmper for livet 

Hugo Drax i Moonraker
Kendte

Ikonisk Bond-skurk død

Utydelige skilte i tåge
Nyheder

DMI advarer:

Farligt vejr

Satellitbillede af atomanlæg i Nordkorea
Nyheder

Nordkoreas atomprogram

vækker bekymring