Bistandsboom? Flere langtidsledige kastes rundt i systemet

Kontanthjælpsreformen betød skærpede krav til unge om at komme i arbejde eller uddannelse. Men kommunerne er ikke gearet til at hjælpe, mener socialrådgivernes formand. (Foto: Torben Christensen, Scanpix)

Kontanthjælpsreformen trådte i kraft for halvandet år siden, men det går stadig den forkerte vej. Nye tal viser, at antallet af langtidsledige stiger.

I januar 2014 lød startskuddet til en helhedsorienteret indsats, som skulle bringe kontanthjælpsmodtagere tættere på arbejdsmarkedet.

Men kontanthjælpsreformen har ikke medført færre kontanthjælpsmodtagere. Tværtimod.

Et år efter at reformen trådte i kraft - altså 1. januar i år - var antallet af fuldtidspersoner på kontanthjælp steget fra 106.873 til 107.560 i forhold til året før.

Det viser en analyse, som konsulentfirmaet Analyze! har foretaget.

Samtidig er antallet af langtidsledige kontanthjælpsmodtagere steget med 6.000 personer.

Det vil sige, at der i januar var over 61.000 - eller 58 procent af det samlede antal kontanthjælpsmodtagere, som havde været ledige i mere end et år.

- Jo længere tid folk er arbejdsløse, desto sværere bliver det for dem at komme i job. Og det koster samfundet en masse penge. Kommunerne har tydeligvis ikke formået at få langtidsledige væk fra kontanthjælpen. På den måde slæber de til stadighed rundt på en stor byrde, siger Kim Madsen, der er indehaver af Analyze!

Udsatte cykler rundt i systemet

Et enkelt lyspunkt i analysen er, at andelen af langtidsledige, der vurderes parate til at tage et arbejde, er vokset en smule fra 12 til 15 procent.

Men det betyder samtidig, at der stadig er 85 procent i gruppen, som har problemer ud over ikke at have et job – med psyken, fysikken, misbrug eller gæld.

- Mange af disse udsatte borgere føler, at de bliver kastet rundt mellem forskellige sagsbehandlere i jobcenter, socialforvaltning og sundhedsforvaltning. Det er svært for dem at se, at der efter reformen skulle være mere koordinering, siger Kim Madsen.

Ifølge Dansk Socialrådgiverforening er det et stort problem, at mange kommuner ikke formår at hjælpe de mest udsatte voksne.

- I dag cykler langvarige kontanthjælpsmodtagere bare rundt i systemet. De bliver frustrerede og koster bare samfundet penge. Og jo længere de kommer væk fra arbejdsmarkedet, desto sværere bliver de at hjælpe tilbage, siger formand Majbrit Berlau.

Passivitet skriger til himlen

Dansk Socialrådgiverforening ærgrer sig over, at kommunerne har så svært ved at tage de dele af kontanthjælpsreformen til sig, der handler om en helhedsorienteret, koordineret indsats over for udsatte borgere.

- Det er ikke kun jobformidling, men en række andre sundhedsmæssige og sociale indsatser, der skal til for at flytte udsatte borgere. Der skal investeres i de mest udsatte for at få den indsats op at køre. Men så høster man også gevinsten ved at kunne bevæge dem mod arbejde eller uddannelse. Derfor skriger kommunernes passivitet til himlen, siger Majbrit Berlau.

Tålmodigheden snart opbrugt

Socialdemokraternes beskæftigelsesordfører Lennart Damsbo-Andersen peger på, at det stigende antal langtidsledige på kontanthjælp kan hænge sammen med, at der er kommet personer til, som er faldet ud af dagpengesystemet.

Men han erkender, at der ligger en udfordring i at få kommuner til at spille med på intentionerne i kontanthjælpsreformen.

- Der er nogle ting, som kommunerne øver sig på og ikke helt er klar på, hvordan de skal gøre. Det er ikke tilfredsstillende. På den anden side set ved vi godt, at der er tale om noget af en omstilling. Det skal vi have forståelse for. Hvornår den tålmodighed er opbrugt, ved jeg ikke, men det er klart, at tidspunktet nærmer sig, når der er gået mere end et år, siger han.

Det bliver bedre

Ved årsskiftet træder der nye refusionsregler i kraft, som betyder, at kommunerne får færre penge fra staten jo længere tid, en borger har været på en bestemt ydelse.

Det vil fremme kommunernes indsats for udsatte borgere, forventer Lennart Damsbo-Andersen.

Stigningen i antallet af fuldtidspersoner på kontanthjælp er fortsat ind i 2015. I maj var tallet 107.560 - små 2.000 flere end ved kontanthjælpreformens ikrafttræden 1. januar 2014.

Avisen.dk har uden held forsøgt at indhente en kommentar fra Venstres arbejdsmarkedsordfører Hans Andersen.

Langtidsledig - hvad er problemet?

Her er de udfordringer, kommunerne står overfor i indsatsen for langtidsledige på kontanthjælp:

  • De er typisk mindre uddannede end personer i arbejdsstyrken.
  • Deres forældre har også lavere uddannelsesniveau end forældre til gennemsnitsdanskeren i arbejdsstyrken.
  • De har dobbelt så store medicinudgifter som personer i arbejdsstyrken.
  • Der er markant flere enlige blandt langtidsledige kontanthjælpsmodtagere.
  • De bor oftere i større byer end gennemsnitsdanskeren i arbejdsstyrken.

Kilde: samspil.info, Arbejdsmarkedets nyhedsbrev om beskæftigelse

Medina sanger
Kendte

Medina er gravid

Kat smugler heroin
Helt vildt

Kat smuglede stoffer

ind i topsikret fængsel

Mundbind Aarhus
Corona

Fem millioner mundbind

på vej mod Aarhus

Eksplosion Beirut
Nyheder

Ambassadørfrue

omkommet

i eksplosion

Oh Land
Underholdning

X Factor-dommer er

blevet mor igen

grænse
Krimi

25 hundehvalpe aflivet 

Christiane Schaumburg-Müller Christopher Læssø
Underholdning

Nyt job til Christiane

Et forulykket fly som ser ud til at være midt i en skov
Krimi

Fly missede landingsbanen

grundet uvejr

Hugh Bonneville fra Downton Abbey i en åbentstående pink skjorte
Kendte

Helt forvandlet

Downton Abbey-stjerne

Ulykke politi
Nyheder

Bilist fløjet til sygehus

efter voldsom ulykke

De seks skuespillere, som udgør "Friends" står bag en tom ramme og smiler.
Film og TV

Friends aflyst

Mænd i hvide shorts, skjorte og pæne sko
Nyheder

Mænd vil gå

med shorts på jobbet

Nærbillede af en brasiliansk vandreedderkop
Helt vildt

Verdens farligste

edderkop vandrede

rundt i supermarked

Et levende rådyr
Krimi

Motorcyklist kvæstet

af rådyr

En billede af et rat og to hænder herpå
Biler

Stor forsinkelse på nye biler:

Det har du ret til

Mundbind
Corona

Statsministeren:

Påbud om mundbind

er en mulighed

Aarhus corona
Nyheder

FAKTA: Disse kommuner har flest coronasmittede

blandet salat
Mad og drikke

Advarsel: Spis 

IKKE disse salater

Nøgen mand vildsvin
Helt vildt

Nøgen mand jagter

tyvagtigt vildsvin

Lotto Kupon
Nyheder

Nybagt Lotto-millionær:

Hvem vil være min kæreste?

To Ben&Jerry is med et par teskeer foran
Mad og drikke

Du opbevarer

din is helt

forkert

håndtryk
Corona

Venstre vil have

håndtrykket tilbage

Skoleskibet Danmark
Corona

Skoleskibet Danmark 

ramt af corona

Børneporno
Krimi

Gift it-mand styrede

børneporno-netværk

Langebro København
Krimi

Historisk dom:

Fartbølle skal i fængsel

Sofie Linde i gul sommerkjole
Kendte

Sofie Linde får nyt job

Jeg er så nervøs

En smadret søvgrå bil med redningsfolk omkring.
Krimi

Voldsomt sammenstød

Narkopåvirket anholdt

En flok mænd i hvide heldragter bærer på en blå sæk.
Nyheder

Byldepest opdaget

i KINA

Mørk chokolade i papir
Mad og drikke

Nyt studie:

Chokolade beskytter hjertet

– vælg den rigtige slags

Mand med isterninger foran sig.
Sundhed

15 gode råd:

Sådan overlever

du heden

To unge mænd spiller beachvolley.
Sundhed

Livsfarlig varme

Pas på hedeslag

Mand går foran facade med kæmpe klovnemund
Corona

Umulig at stoppe:

Antallet af

virussmittede eksploderer

Folk på en badebro
Nyheder

Hedebølge

i weekenden

Spansk kvinde med mundbind
Corona

Europa strammer op på coronaregler

passager i Københavns Lufthavn
Nyheder

Spanien-rejser aflyses i hundredvis

strand i spanien
Corona

Smittetal lukker Spanien for danskere: Sådan gør du

advarselsskilt om samlingsforbud
Corona

Stigende smitte bremser coronalempelse

Kvinden klamrer sig til bildøren
Krimi

Vilde billeder: Kvinde klamrer sig desperat til kørende bil

Helikopter i luften
Krimi

Kæntringsulykke - en person mister livet

coronatest
Corona

Her stiger smittetallet i boligområde

Neil Young og Paul McCartney
Kendte

Rocklegende sagsøger Donald Trump

strand i spanien
Corona

Spanien lukkes for danske rejsende

Inger Støjberg
Nyheder

Vidne: Støjberg truet af chef

Beredskab tilstede ved PostNords pakkesortering i Aabenraa
Krimi

Pakke lækkede syre: Ansatte blev evakueret

Aarhus Universitetshospital med helikopterlandingsplads
Krimi

Børnehavedreng fløjet

på hospitalet efter

ulykke i hængekøje

matasskilt på butiksfacade
Nyheder

Matas stopper salg af

eskimo-produkt

Sygeplejerske i beskyttelsesudstyr
Corona

To byer er hårdt ramt:

Smittetal stiger igen

En bjørn i et bur
Krimi

11-årig dræbt

af bjørne i bur

Prins William med dykkermaske og snorkel
Nyheder

Snorkel trækkes tilbage:

Risiko for kvælning

tv-værten Søren Ryge med pibe i munden
Film og TV

Efter 28 år:

Søren Ryge stopper

skilt ved rigsadvokatens kontor i københavn
Krimi

Bombetrussel tæt

på Christiansborg

Politisk kommentator Henrik Qvortrup
Nyheder

Nyt job til

Henrik Qvortrup

Hylder med bland selv-slik
Nyheder

Optisk illusion:

Bland selv-slik snyder

din hjerne

Facebooks logo
Corona

Facebook fjerner

Trump-video med

falsk information

Strand på Mallorca
Rejser

Spanien i fare

som rejsemål

Sundhedstens direktør Søren Brostrøm på et pressemøde
Corona

Sætter DSB på plads:

Vi skal ikke rykke

tættere sammen

Bygningen der huser retten i Glostrup
Krimi

Årvågen betjent

afslører gerningsmand

til grov voldtægt

En turist slænger sig på en statue på et museum i Italien
Helt vildt

Ups: Turist ødelægger

kunstværk i jagten

på feriefoto

Hertuginde Meghan og prins Harry af Storbritannien
Kongelige

Meghan får medhold:

Stor afsløring stoppet

Grevinde Alexandra
Kongelige

Alexandra: Det kom

som et stort chok

Dansk Folkepartis formand Kristian Thulesen Dahl
Nyheder

Thulesen Dahl: Jeg er

den rette formand 

Person podes for coronavirus i Ringsted
Corona

112 nye smittede:

Tallene stiger fortsat

Kurt Thorsen
Kendte

Kurt Thorsen frygter for sit liv

Prins Joachim og familien
Kongelige

Prinsesse Marie: Det har været svært for børnene

Stand på bogmessen Bogforum i Bella Center 2019
Bøger

Dansk kæmpemesse

aflyst

Dør med skilt der viser politi
Krimi

Frækt tyveri: Forlod byggemarked med masser af varer

Strand
Nyheder

Ny ferielov kan koste dig efterårsferien - det her skal du være obs på

Indbrudstyve filmet af videoovervågning
Krimi

Mystisk serie af indbrud i burgerkæde

Forlystelse på Bakken
Corona

Her hamstrer gæsterne mundbind

folk på stranden
Nyheder

Er du klar? - massiv varme på vej

Københavns Lufthavn
Nyheder

Farvel til 650: Københavns Lufthavn vil fyre hver fjerde

DSB togvogn
Corona

Så er det slut med gratis pladsbilletter

Kvinde med mundbind
Corona

Her anbefaler Sundhedsstyrelsen brug af mundbind

Mand og kvinde i en seng
Sex og samliv

Sexlegetøj trøster i den skuffende sommer

Thomas Frank
Sport

Danskere missede over en milliard kroner

Eksplosion i Beirut
Nyheder

Eksplosion i Libanon: Lager indeholdt 2750 ton kemikalier

sedler og mønter
Nyheder

Snusfornuft: Færre dårlige betalere i RKI

Prins Joachim prinsesse Marie
Nyheder

Prins Joachim udskrevet

Mette Frederiksen Godhavn
Nyheder

Godhavnsdrenge vil 

have erstatning

Fyldt køleskab
Mad og drikke

6 gode råd:

Sådan undgår

du madspild