"Vi placerer kontanthjælps-modtagernes hånd på kogepladen, men vi hjælper ikke med at flytte den"

Per Kongshøj Madsen havde håbet, at regeringen ville gå videre med anbefalingerne om at forbedre tilbudene til kontanthjælpsmodtagere. (Foto: Foto: Linda Kastrup/Scanpix)

Kontanthjælpsloftet sender mange ud i fattigdom uden at give dem redskaberne til at komme i job, lyder kritikken fra professor Per Kongshøj Madsen.

Når fogeden banker på døren, er det med garanti med til at motivere kontanthjælpsmodtagere til at finde et job, så de kan få råd til huslejen. Men det giver dem ikke de redskaber, der skal til for at få foden inden for på arbejdsmarkedet.

Det mener Per Kongshøj Madsen. Han er professor ved Aalborg Universitet og var med i det såkaldte Carsten Koch-udvalg, der for lidt over et år siden afleverede 28 anbefalinger til den daværende regering om, hvordan man får mennesker på kanten af arbejdsmarkedet i job.

- Der er en række af de håndgreb, som vi anviste, som er vigtige for, at de her mennesker kan bruge motivationen til at få en større chance for at komme ud af kontanthjælpen, siger han.

Anbefalingerne landede på politikernes bord lige før valget i 2015, men de røg hurtigt ned i skuffen. Den nye regering omsatte ingen af de 28 anbefalinger til lovændringer, men har sat en række projekter i gang inspireret af udvalgets anbefalinger.

Til gengæld gennemførte de det meget omtalte kontanthjælpsloft.

- Kontanthjælpsloftet giver ikke dem, der er lidt længere væk fra arbejdsmarkedet, en positiv mulighed for at komme ud af situationen. Vi giver dem først og fremmest en følelse af, at de har hånden på en kogeplade, men ikke hjælp til hvordan de skal flytte den, siger Per Kongshøj Madsen.

Hvis kontanthjælpsloftet skal virke, skal der også følge tilstrækkelig hjælp med til de borgere, der "ønsker at flytte hånden fra kogepladen."

- Men der er stadig mange, der ikke får den hjælp, de burde have, siger han.

Havde håbet på reform

For to år siden kom Per Kongshøj Madsen og resten af Carsten Koch-udvalget med en række anbefalinger til hele dagpengeområdet. Det førte til en beskæftigelsesreform, som blandt andet gav dagpengemodtagerne bedre mulighed for at videreuddanne sig.

Sådan gik det ikke med anbefalingerne på kontanthjælpsområdet.

- Da den første rapport blev båret ind på Christiansborg, råbte de hurra, og så blev det ganske meget, som der stod i rapporten. Den anden rapport forsvandt ned i embedsmændenes skuffer, siger Per Kongshøj Madsen.

Selvom han havde håbet på en tilsvarende reform af tilbuddene til kontanthjælpsmodtagerne, har han ikke mistet troen på, at nogle af forslagene vil blive ført ud i livet.

- Embedsmændene har dybe skuffer, og de tager rapporter op igen. Så næste gang de skal lave reformarbejde, popper vores anbefalinger nok op igen, siger han.

Mere uddannelse tak

Flere af anbefalingerne gik på at give kontanthjælpsmodtagerne bedre mulighed for at tage en uddannelse eller videreuddanne sig, hvis deres uddannelse er blevet forældet. Den kunne enten være som voksenlærling eller på revalidering, men det ville kræve, at de to ordninger blev styrket og målrettede.

- Hvis vi kan give folk en vej ind til arbejdsmarkedet med en kompetencegivende uddannelse, er det bestemt en god mulighed, siger Per Kongshøj Madsen.

De fleste andre anbefalinger gik på, at kommunerne skulle få flere kontanthjælpsmodtagere ud i virksomhedspraktik og løntilskud. På det punkt er der til gengæld sket noget, siden Carsten Koch-udvalget kom med sine anbefalinger.

Der er sket en lille stigning i antallet af såkaldte virksomhedsrettede tilbud, og kommunerne er begyndt at ansætte flere medarbejdere til at opsøge virksomhederne for at få dem til at tage folk i praktik og løntilskud.

- Det viser, at supertankeren har ændret kursen med nogle få grader, og vi må håbe, det er begyndelsen til et sving. Jeg bliver glad, hver gang jeg ser, at der er kommuner, der styrker den virksomhedsrettede indsats, siger Per Kongshøj Madsen.

Hvis supertankeren for alvor skal ændre kurs, er det på dette område ikke lovændringer, men flere ressourcer der er brug for.

- Det kræver ressourcer at øge den virksomhedsrettede indsats, for der skal man ud og banke på hos virksomhederne. Det kan være svært for kommunerne, fordi de er økonomisk pressede, forklarer Per Kongshøj Madsen.

Selvom det ser dyrt ud på kort sigt, kan det dog ifølge Carsten Koch-udvalgets analyser godt betale sig økonomisk at investere i kontanthjælpsmodtagerne.

- Vi forsøger at forklare politikerne, at sociale investeringer betaler sig. Men det er et vanskeligt budskab at komme igennem med, fordi besparelserne måske først kommer efter næste valg eller om to-tre budgetår, siger han.

Passager i metrotog - nogle bærer mundbind
Corona

Professor: Mundbind

er det eneste alternativ

til nedlukning

Morten Messerschmidt og Kristian Thulesen Dahl fra Dansk Folkeparti
BREAKING

Messerschmidt ny

næstformand i DF

Hilda og Keld Heick
Film og TV

Første navn afsløret: 74-årige Heick er klar til Vild med dans

Danish Crown-slagteriet i Ringsted
Corona

Tallene stiger:

207 nye smittede

i Danmark

Pressemøde om Tour de France på Københavns Rådhus med overborgmester Frank Jensen og statsminister Lars Løkke Rasmussen
Sport

Dansk cykelfest

er udskudt 

Kjeld Kirk Kristiansen
Kendte

Lego-familien vil have fingre i historisk travbane

Pelle Peter Jencel
Kendte

Lykkelige DR-værter: Vi skal være forældre

Bent Fabricius-Bjerre
Kendte

Bent Fabricius-Bjerre blev bisat med familien omkring sig

brand i en lejlighed i Viby J
Krimi

Uforklarlig brand i boligblok: Flere skal genhuses

Ilse Jacobsen på Hornbæk Strand
Kendte

Gummistøvle-dronning sælger sin vandkantsvilla

prins joachim
Kongelige

Tvivlsomt om prins Joachim bliver klar til nyt job

Ældre par i haven
Nyheder

Frivillighed skal stoppe behovet for at hæve pensionsalderen 

ulykke på Motorring 3
Krimi

Voldsom ulykke i myldretiden: Dele fra autoværn ramte flere biler

Hval
Krimi

Kvinde på dykkertur: Mast mellem to hvaler 

politibil
Krimi

14-årig død: Kørte galt i familiens bil

Michelle Hørlyck Weber
Krimi

Michelle er stadig væk: Efter fund frygter politiet det værste

Hornbæk Strand
Nyheder

Livreddere vil gøre strand dårligere

Singer-songwriteren Tim Bendzko og reggae-sangeren Shaggy
Corona

Popkoncert skal fungere som smitteeksperiment

folk på stranden
Nyheder

Varmebølge er på vej

mundbind
Corona

Revet væk: Massevis af mundbind på vej mod Danmark

Wilford Brimley
Film og TV

Legendarisk

skuespiller død

Hurtigruten smitte
Corona

Smitte breder sig

norsk passagerskib

SpaceX Astronauter
Nyheder

SpaceX-astronauter

tilbage på jorden

Jesper Binzer DAD
Underholdning

DAD-sanger: De havde

sex og stjal vores

romerhjelm

Donald Trump Adolf Hitler
Nyheder

Sammenligner

Trump med Hitler

El Marro
Nyheder

Stod bag bølge af vold:

Narkoboss knaldet

En afsærret Shell-tankstation
Nyheder

12-årig pige dræbt

i skyderi ved benzintank

Lars Ulrich står bag trommesæt i Parken
Krimi

For høj musik i haven

giver bøder

mange døde af hjembrændt alkohol
Nyheder

86 døde af

hjemmebrændt alkohol

Billede af ung kvinde med grønne negle
Helt vildt

Mirakel:

Teenager fundet efter 8 dage

i øde skov

Jumbojet fra BA i lufthavn
Rejser

Mus forsinker

flyrejse i timevis

En grøn Suzuki foran grafittimur
Biler

Test: Suzuki Jimny

Jeep i kogevask

Billede af formanden for WHO edros Adhanom Ghebreyesus
Nyheder

Rystende melding

fra WHO

En astronaut kravler igennem slusen på Rumstationen ISS og bliver modtaget af tre andre astronauter
Nyheder

SpaceX-astronauter lander

i dag

James Cordon i jakkesæt og slips
Film og TV

James Cordon skal

erstatte Ellen Degeneres

Burgere på grill
Mad og drikke

Sådan griller du

perfekte burgere

Arne Juhl Mette Freeriksen
Nyheder

Arne undsiger 

regeringen

Spanien rejsevejledning
Corona

Spanien krydser kritisk grænse - kan blive lukket for rejser

Prins Andrew
Kongelige

Prins Andrew: Sexorgie

med mindreårige piger

Morten Messerschmidt
Nyheder

Messerschmidt

udfordrer

Thulesen-Dahl

Ringsted smitte slagteri
Corona

Yderligere 18 ansatte er

smittet på slagteri

Mundbind
Corona

Mundbind udsolgt flere steder

En kæmpe krokodille med en menneskehånd i gabet.
Krimi

Myrdede taxichauffører

og fordrede krokodiller

med ligene

Billed af en smilende Johnny Reimar
Kendte

Johnny Reimar:

At optræde for tiden

er som russisk roulette

Mundbind
Nyheder

Ældre Sagen:

Gratis mundbind

til pensionister

Mand med hovedet begravet i hænderne og med solskoldninger
Sundhed

Solskoldning

Sådan får du det bedre

Google Maps kvinde skraldespand
Helt vildt

Google-bilen fanger

kvinde i pinligt øjeblik

To mænd med ølmaver i små badebukser på en strand i Thailand.
Sex og samliv

Ny forskning:

Ølmaver forringer

POTENSEN

Mexicanske kirkegårdsarbejdere graver grave
Corona

Mexico har

tredjeflest coronadøde

i verden

Corona smitte WHO
Corona

Rekordstort antal

nye smittede

Billedet af tomt kontor med computerskærme
Nyheder

A-kasse bekymring:

Flere danskere

forsikrer lønnen

Mobiltelefon Twitter
Nyheder

17-årig anholdt:

Stod bag stort

hackerangreb

Filminstruktør Alan Parker
Film og TV

Mester-instruktør død

Kornmark
Krimi

Landmand finder død

mand på kornmark

Plejehjem omsorg
Corona

Smitte blandt personale:

Plejecentre lukker for besøg

Motorvej Fyn
Nyheder

Syv ulykker på syv dage:

Politi beder

bilister passe på

Billede af tomt slagteri
Corona

Smitteudbrud eksploderer på

slagteri i Ringsted

Luftbillede ud over et villakvarter i en by
Nyheder

Boligpriserne er nu højere

end før coronaudbruddet

Dame med blåt mundbind til demonstration
Corona

FAKTA:

Brug mundbind i myldretiden

El lille kylling ligger trygt  i et par store mandehænder
Dyreliv

Kyllingen går bedre

tider i møde

Kim Kardashian står foran hendes mand Kanye West på den røde løber
Kendte

Afsløring:

Kardashian og West har boet

hver for sig i et år

Et lille gult fly, som sprøjter vand ud fra bugen
Krimi

To fly kolliderede

under brandslukning

Solbeskinnet strand med sommeklædte mennesker på
Nyheder

Sol og varme sætter punktum

for usædvanlig kold juli

Dame som holder sig for maven
Sundhed

Luft i maven

Sådan afhjælper

du pinlige øjeblikke

Billede af en politibil
Krimi

Cyklist i kritisk tilstand efter

ulykke på Frederiksberg

Billede af Meghan Markle
Kongelige

Meghan Markle må

betale formue

i sagsomkostninger

Donald Trump med amerikanske flag i baggrunden.
Nyheder

Trump vil

udskyde valg

En firkantet orange sur smiley
Nyheder

Google fjerner al dansk musik

fra YouTube

corona læge hospital
Corona

Næste virus-bølge

på vej til Danmark

- 91 smittede på én dag

Billede af New Yorks børs
Nyheder

USA's økonomi lider

største tilbageslag nogensinde

Billede af Øresundsbron
Corona

Danmark åbner for rejser

til og fra hele Sverige

Hacker sidder foran to computere
Krimi

EU går samlet i

krig mod hackere

og cyber-kriminelle

Michelle Hørlyck Weber
Krimi

Hjælp politiet:

Ung kvinde

forsvundet

Bent Fabricius-Bjerre
Film og TV

Intimkoncert på TV:

Vennerne hylder

Bent Fabricius-Bjerre

sensommer blomster
Nyheder

Det skal du ordne

i haven i august

Strand sol sommer
Nyheder

Nu kommer varmen

tilbage

Mars raket
Nyheder

Dansk udstyr skal

finde liv på Mars

Altan
Nyheder

Er den farlig?

Sådan tjekker du din

gamle altan

restaurant eksplosion
Nyheder

Voldsom eksplosion:

Restaurant jævnet

med jorden

Adam Price og Annesofie Faurschou
Film og TV

Adam Price skilt