55 mennesker. Så mange kan få forlænget deres sygedagpenge mere end 52 uger i Faxe Kommune i 2012.
Mens beskæftigelsesministeren i formiddag skal forsvare i åbent samråd, hvordan man undgår at syge mennesker mister deres sygedagpenge, så retter socialrådgiver Ricky Magnussen et nyt angreb på systemets behandling af de syge.
Ricky Magnussen har klaget til folketingets ombudsmand over kommunernes beskæftigelsesplaner, hvor de sætter tal på, hvor mange borgere, der skal have offentlige ydelser på et år.
En rød tråd til mange afslag
”Det er simpelthen i lodret i strid med loven, der siger, at hver sag skal behandles individuelt, at formulere kvoter på den måde,” siger Ricky Magnussen.
Kommunerne er forpligtede til at lave en såkaldt beskæftigelsesplan hvert år, men Ricky Magnussen mener, at måltallene og formuleringerne i planerne gør dem til direkte ordrer til sagsbehandlerne.
”Der er en rød tråd fra de meget bastante formuleringer i kommunernes beskæftigelsesplaner og til mange af de afslag, sagsbehandlerne giver,” siger Ricky Magnussen.
Han har indsamlet dokumentation fra Høje Taastrup, Svendborg, Silkeborg, Aalborg, Gribskov, Silkeborg, Egedal, Slagelse og Faxe Kommune.
Ricky Magnussen var i praktik i en sygedagpengeafdeling i en kommune under sin uddannelse. Nu ejer han Privatraadgiver.com, der mod betaling hjælper mennesker, der har problemer med sagsbehandlingen i det offentlige.
”Mange af de afslag, vi ser, ligner til forveksling, at man opfinder grunde for afslaget,” siger Ricky Magnussen.
Han peger på, at kommunerne skriver at ydelserne ”skal begrænses” og ”skal nedbringes” og ikke at man for eksempel skal ”bestræbe sig på at begrænse tilgangen til varige ydelser”.
Den kritik er professor dr. jur Kirsten Ketscher fra Københavns universitet enig i.
Professor: Det er meget meget uheldigt
"Det er meget, meget uheldigt. Formuleringen er egnet til at påvirke dem, der arbejder med visitationen af borgerne. Det kunne ligne det, vi i gamle dage kaldte for et skuffecirkulære, og som vi troede, vi havde aflivet. Men de bliver åbenbart ved at dukke op igen,” siger Kirsten Ketcher.
Hun siger, at kommunerne har pligt til at 'udtrykke sig på en måde, der virker lovlig', og mener, at den type beskæftigelsesplaner kan påvirke tillidsforholdet mellem kommune og borger.
”Borgeren kan tænke, om man fik afslag, fordi man var nummer 58, der ville have sygedagpenge, og der kun var sat af til 55. Det fremgår ikke klart, om det er et måltal eller en facitliste,” siger hun.
Formanden for Dansk Socialrådgiverforening, Bettina Post, vil se frem til en undersøgelse fra Folketinget ombudsmand.
"Hvis man lukker af for sygedagpenge helt tilfældigt, når kvoten er nået for det år, så er det overhovedet ikke i orden,” siger Bettina Post.
I Høje-Taastrups beskæftigelsesplan for 2012 står der blandt andet, at ”Tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger skal begrænses til 170 personer i 2012.”
Borgmester: Det er mål ikke kvoter
Det er borgmester og medlems af KLs bestyrelse Michael Ziegler (K) helt sikker på, at ingen af hans medarbejdere forstår som en ordre.
”Vi må sætte nogle mål for vores arbejde, ellers er vi bare en båd, der flyder. Men det er ikke en kvote. Hvis der kommer en borger, der har krav på en ydelse, så får han den,” siger Michael Ziegler.
Han kalder Ricky Magnussens klage for ’ordkøveri’.
”Jeg er helt uforstående overfor kritikken. Der er ikke noget i vejen for at bruge ordet ”skal”, når det står under en overskrift, der hedder ”Mål”.
"Tilgangen af personer til permanente forsørgelsesordninger (ledighedsydelse, fleksjob og førtidspension) skal begrænses til 700 personer i december 2012,.."
Beskæftigelsesplan 2012, Aalborg
"Antallet af sygedagpengeforløb på over 52 uger må ikke overstige 80 løbende sager i 2012."
Beskæftigelsesplan 2012, Slagelse
"Antallet af sygedagpengesager mellem 27 og 52 uger fastholdes på 130 i december 2012. Sager med forløb over 52 uger begrænses til 55 sager."
Beskæftigelsesplan 2012, Faxe