Administration 

Kommuner nøler med hjælp til sure borgere

Kun 16 kommuner har uvildig rådgiver, som hjælper borgerne og holder kommunen i ørerne.
(Foto: Foto: Colourbox)

Kun 16 kommuner har ombudsmænd til at undersøge sagsbehandling og hjælpe borgere med at klage over den. Behovet er der, mener eksperter.

Hvor går man hen, hvis man føler sig uretfærdigt behandlet af sin kommune?
En mulighed er den kommunale ombudsmand, også kaldet borgerrådgiveren, der er ansat til at undersøge, om kommunen handler efter bogen.
Men kun 16 af landets kommuner har dette tilbud. En af dem er Københavns Kommune, der var den første til at indføre tilbudet i 2004.

”Ud fra vores erfaringer, er det noget, som alle kommuner burde overveje. Der er ikke et eneste sted, hvor borgerrådgiveren ikke har fundet fejl og forbedret ting” siger Johan Busse, borgerrådgiver i Københavns Kommune og landets første af slagsen.

Noget at komme efter

Det er frivilligt for kommunerne, om de vil ansætte en borgerrådgiver. Men ifølge Sten Bønsing, der er Ph.d. og lektor i forvaltningsret ved Aalborg Universitet, kan det være nødvendigt.

”Det er almindeligt kendt, at kommunerne med mellemrum har svært ved at leve op til forvaltningsreglerne. Så behovet er der helt klart,” siger han.

Den holdning deler Johan Busse og de øvrige borgerrådgivere, der sammen har dannet et netværk.

”De borgerrådgivere, der er ansat, har masser at lave. Og vores erfaring siger, at der er noget at komme efter i de sager, vi behandler”, siger han og forklarer, at det for Københavns Kommune gælder i 57 procent af de godt 1000 klager, som hvert år behandles i borgerrådgivningen.

Kommuner undersøger sig selv

Selvom tallene varierer fra kommune til kommune, er det ifølge Sten Bønsing en fordel for kommunerne at have en uvildig instans til at undersøge sig selv.

”Det er en god ide at have en, der svæver over vandene og kan se på forvaltningen med friske øjne og få strammet op på praksis,” siger han.

Det samme mener kommunalforsker ved Danmarks Medie- og Journalisthøjskole, Roger Buch

”Det giver borgerne en lettere adgang til hjælp, og så kan det have en selvdisciplinerende effekt på forvaltningen, når de ved, at der er en kontrollerende instans,” siger han.

For dyrt, siger man i Aarhus

På nuværende tidspunkt er der yderligere ni kommuner, der overvejer at etablere en borgerrådgiverfunktion. Men en stram økonomi er stadig den primære stopklods.

”Vurderingen mange steder er, at det er for dyr en løsning, når der allerede findes en række klage- og ankesystemer,” siger Roger Buch.

Det er også tilfældet i Aarhus, som er blandt de kommuner, der ikke har en borgerrådgiver. Her er initiativet blevet foreslået flere gange siden Københavns Kommune indførte det i 2004.

Men ingen af gangene er det blevet prioriteret. Et af synspunkterne, der har været fremme i Aarhus er, at det er for dyrt i forhold til behovet.

”Vi har allerede en lang række klagefunktioner i vores system, så der er flere muligheder for at få opfyldt retssikkerheden. Det er et spørgsmål om, hvor mange systemer der skal laves i en tid, hvor skatteydernes penge skal bruges bedst muligt,” siger juridisk chef i Aarhus Kommune, Christian Mølgaard.

For besværligt

Borgerne i kommunerne uden borgerrådgiver må derfor søge hjælp hos nationale klageinstanser som Folketingets Ombudsmand, Det Sociale Nævn eller Ankestyrelsen. Men det kan ofte være en stor mundfuld for den enkelte, mener Roger Buch.

”De traditionelle klageinstanser kan være en fjern størrelse for borgeren, og det kan opleves som meget langsomt og besværligt. Der er borgerrådgiveren et lokalt supplement, som er en mere fleksibel og hurtig måde at sikre sin retssikkerhed på,” siger han.

Tør ikke bede om ballade

Udover økonomi peger borgerrådgiver i Københavns Kommune, Johan Busse, på en supplerende forklaring.

”Det kræver mod fra kommunens side og en erkendelse af, at der er et behov for det. Vi er jo ansat til at finde fejl, og når vi finder dem, er det med til at give dårlig omtale. Det gør måske, at nogle står tilbage. For der er formentlig ingen, der kan benægte, at behovet er der,” siger han.

Fakta
  • En borgerrådgiver er en kommunal ombudsmand, som hjælper borgere med at undersøge og klage over kommunens sagsbehandling.
  • Ombudsmand er en beskyttet titel. Derfor navnet ’Borgerrådgiver’.
  • Cirka 50 procent af de omkring 1000 årlige klager i Københavns Kommune kommer fra det beskæftigelsesrettede område.
  • 16 kommuner har en borgerrådgiver: København, Høje-Taastrup, Næstved, Faxe, Holbæk, Herlev, Guldborgsund, Randers, Sønderborg, Glostrup, Lejre, Egedal, Viborg, Kolding, Odsherred og Silkeborg.

en mand kigger ind i kameraet
Kendte

Remee risikerer at

miste sit kørekort

en tennisspiller knytter næven
Sport

August Holmgren i ny

vild sejr i Wimbledon

mange passagerer samlet i lufthavn
Nyheder

Flystrejke rammer 300.000 rejsende

en restaurant set udefra
Nyheder

Kendt hotel og
restaurant lukker

madpandekager i et fad
Nyheder

Solgt i hele landet
- spis dem ikke

bowlingkugler
Nyheder

Bebudet konkurs

to kvinder kommer gående og snakkende
Nyheder

Von der Leyen håber på toldaftale med Trump men forbereder sig på sammenbrud

en mand smiler bredt
Krimi

Dom i største sag
om coronasvindel

sort-hvidt foto af Maude
TV/Streaming

Matador forsvinder fra DR-tjeneste

En mand og en kvinde med en mannequin iført rødt lingeri imellem sig
Nyheder

Sexshop med millionunderskud

Skiltet foran retten i Hjørring
Krimi

Skyldig: Dræbte og voldtog 13-årig pige i Hjallerup

Indgangen til retten i Lyngby
Krimi

Skolepædagog skal i fængsel for krænkelser af piger

Sport

Medier: Fodboldstjerne dræbt i ulykke

facade af en bygning på Nørrebro
Krimi

Fire mænd tiltalt for brandattentat mod dansk NGO

Gul parkeringsbøde i forrude
Nyheder

FDM: Nu er kontroversiel parkeringsbøde helt forbudt

Et kæmpe område med åben ild
Nyheder

Skovbrand hærger danskerparadis

Døren til en politibil
Krimi

Vanvidskørsel: 
19-årig kvinde greb rattet med 110 i timen

To voksne kvinder holder om hinanden, den ene har et barn på skødet
Nyheder

Færgeforlis ved tropeø: 
38 meldt savnet

et potourri af billeder
Debat

Søren Baastrup: Den sindssyge sommerguide

lille flyver ligger på hovedet i mark
Krimi

Fly styrtet på mark

redningsfolk slukker brand
Nyheder

Hamas nærlæser

forslag til våbenhvile

annette heick mellem sine forældre
Kendte

Heick optræder

på Roskilde Festival

billede af en vindmølle
Nyheder

Vestas i flot stigning

helikopter på skyet baggrund
Krimi

Drukneulykke ved

Roskilde Festival

folk solbader på strand
Nyheder

DMI:

Meget mere varme på vej 

rødhåret kvinde og mand i sort jakkesæt
Kendte

Reality-stjerne klar

til Vild med dans

Nyheder

Diddy: Her er dommen

frokosttallerken med laks
Nyheder

Spis det ikke: 

Solgt over hele landet

Nyheder

Flertal udenom regeringen

vil forbyde mandatkøb

Mand sidder ved bord med en kvinde på hver sin side.
Kendte

DiCaprio spottet i København

Mand på den røde løber
Kendte

Få dage før starten:

Rolf dropper touren

pollitilogo på hvid baggrund
Krimi

Lade brændt fuldstændig ned 

Togstamme
Nyheder

DSB advarer

Forskellige slags solcreme
Sundhed

Denne solfaktor bør du bruge

Vindmølle
Nyheder

Folkeaktie i voldsom stigning

Ambulance holder på vej
Krimi

Fundet død på vej

To personer under solparaply
Rejser

Sådan dækker rejseforsikringen ved ekstrem varme

tagning fra retssal
Kendte

Jury i Diddy-sag er enige om fire ud af fem anklagepunkter

træer i regnvejr
Nyheder

DMI varsler farligt vejr 

person står udenfor i varmt vejr
Nyheder

2-årig dreng død:

Glemt i varm bil

person på festival
Nyheder

Roskilde Festival:

Varmerekord står for skud

par poserer ved galla
Kendte

Meldes klar til

Vild med dans

Sport

Stor dansk overraskelse

i Wimbledon

billede af restaurant der ligger ved sø
Nyheder

Noma åbner i USA

kokosnød med sugerør
Mad og drikke

Tilbagekalder kokosnød

Kassebil fra Forsvaret
Krimi

Fandt dynamit på loftsrum

gade i randers
Krimi

Karatespark og ukvemsord:

Mand terroriserer gade 

tennisspiller i aktion
Sport

Tauson får første sejr

i Wimbledon

et livreddertårn
Nyheder

Det betyder badeflagene

Et fly i luften
Rejser

Gigantisk handel: SAS køber 55 fly

portrætter af iranske politikere
Krimi

Dansker anholdt og mistænkt for at spionere for Iran

Nyheder

Kongelige fejrer Øresundsbroens jubilæum

et supermarked
Mad og drikke

Vi har EU's dyreste fisk og brød 

et cruiseskib
Helt vildt

Far redder barn som falder over bord fra krydstogstskib

en kop kaffe med mønster
Debat

Kaffeparadokset: Danskerne vil have den bedste kop – bare ikke derhjemme

en elbil ved havnen
Biler

Fire ud af fem nye privatbiler er elbiler

Trump og Musk ved en Tesla
Nyheder

Åben krig: Trump vil knække Musk' selskaber

folk på badebroer i varmen
Nyheder

Fantastisk sommerdag i vente

en Tesla Y
Biler

Tesla er tilbage

Trump og en gråhåret kvinde
Nyheder

Hackere vil offentliggøre regeringens e-mails

Udrykningskøretøjer på en vej
Krimi

22-årig dræbt på motorcykel 

Elon Musk i the oval office
Kendte

Elon Musk vil oprette nyt parti 

livredningstårn og strand i baggrunden
Nyheder

Livreddere fik travl

start på sommerferien

ældre kvinde med stort smil og smuk blå kjole
Kendte

Anne Laxholm: 

Det er synd for dem

falckbil holder ved siden af væltet lastbil
Krimi

Lastbil på hovedet i grøft

to mænd i jakkesæt hilser på hinanden
Nyheder

Forsvarsminister

vil besøge Grønland

pige på scene io blå badedragt med dannebrog
Kendte

Afsløring: Fra Grand

Prix til Vild med dans

Nyheder

Danske Vestas lukker i rødt 

varebil holder smadret på motorvej
Krimi

Motorvej blokeret:

Op til tre timers ventetid

meget varmt sydpå i europa
Nyheder

Danske rejseselskaber

giver gæster varmeråd

logo på legoland parken
Nyheder

Legoland i rekordsalg

stor bygning i centrum af aarhus
Krimi

Udvist: Voldtog

og røvede prostituerede 

politi til stede på vej
Krimi

Ramt af bus:

Fodgænger død 

par poserer
Nyheder

Vild med dans-stjerne:

En mavepuster

ødelagt lastbil
Krimi

Lastbil brager ind i gangbro 

par poserer ved galla
Kendte

57-årige Boris Becker:

Far for femte gang 

to fodboldspillere fejrer
Krimi

Bar spansk fodboldtrøje:

Skal i fængsel 

skilt foran bilka
Helt vildt

Efterlyser Bilka-millionær 

mand poserer
Krimi

Jes Dorphs millionkrav

afgøres inden jul