Administration 

Jobcentre giver flere dummebøder end a-kasser

A-kasser og jobcentre kan trække arbejdsløse i kontanthjælp eller dagpenge, hvis de gør sig skyldige i 'selvforskyldt ledighed'. Men der er stor forskel på, hvor ofte der gøres brug af 'dummebøder', som det hedder i a-kasse-jargon. (Foto: FOTO: Colourbox)

På jobcentrene blev 29 procent trukket i kontanthjælp i løbet af et år, mens kun 3 procent af dagpengemodtagerne blev straffet af deres a-kasse. Kommunerne undrer sig over a-kassernes blødsødenhed, mens a-kasserne anklager jobcentrene for at prygle ledige per automatik.

Arbejdsløse risikerer en økonomisk 'dummebøde', hvis de glemmer et møde på jobcentret eller skulker fra aktivering.

Men risikoen er betydeligt mindre for dagpengemodtagere end for ledige på kontanthjælp.

I løbet af det senest opgjorte år blev næsten 29 procent af de jobklare kontanthjælpsmodtagere sanktioneret af deres jobcenter, mens kun 3 procent af dagpengemodtagerne blev straffet af a-kassen.

Det viser en opgørelse over såkaldte 'rådighedssanktioner', som Avisen.dk har trukket fra Arbejdsmarkedsstyrelsens database.

Arbejdsmarkedsforsker Flemming Ibsen vurderer, at den store forskelsbehandling skyldes, at ledige på kontanthjælp ikke har en fagforening i ryggen.

"A-kasserne antager nok mere rollen som advokat end som trold, fordi de hænger sammen med fagforeninger, og dermed er bundet op på et medlemsdemokrati, som forsvarer de ledige medlemmers interesser," siger professoren fra Aalborg Universitet.

KL: A-kasser ignorerer indberetninger

Arbejdsløse kan blive trukket i dagpenge eller kontanthjælp, hvis de gør sig skyldige i såkaldt 'selvforskyldt ledighed'.

Det kan for eksempel ske, hvis man ikke dukker op til et møde, udebliver fra et cv-kursus eller afviser et jobtilbud eller en form for aktivering.

Hvis en ledig på kontanthjælp bryder reglerne, falder sanktionen prompte på jobcenteret. Men hvis den ledige er på dagpenge, indberetter jobcenteret den såkaldt 'negative hændelse' til a-kassen, som så vurderer, om der skal falde en straf.

Ifølge Kommunernes Landsforening undrer jobcentrene sig over, at a-kasserne ofte reagerer med rungende tavshed.

"Vi hører hele tiden fra jobcentrene, at de har en oplevelse af, at a-kasserne ikke reagerer på indberetninger. Vi har ikke nogen endelig bedømmelse af, hvad der er rigtigt. Men tallene taler umiddelbart et meget tydeligt sprog, og vi undrer os gevaldigt over, at der er så eksorbitant stor forskel," siger chefkonsulent Ulrik Petersen.

A-kasserne afviser, at de holder hånden over deres medlemmer.

"Noget af forskellen kan forklares ved, at kontanthjælpsmodtagere ofte gennemgår flere og kortere aktiveringsforløb, hvor risikoen for at overtræde rådighedsreglerne simpelt hen er større," siger Verner Sand Kirk, der er direktør i A-Kassernes Samvirke.

A-kasser: Jobcentre mangler fornuft

A-kasserne mener selv, at de er meget bedre til at vejlede deres medlemmer, så de undgår at løbe ind i sanktioner.

Men på jobcentrene sker alt for mange indberetninger til a-kasserne per automatik, mener Verner Sand Kirk.

"Der mangler simpelthen fornuft. Jeg møder medarbejdere fra jobcentrene, som siger, at det er fuldstændig tåbeligt, at de skal indberette folk, når det er åbenlyst forkert," siger han.

Selv om der er små forskelle i reglerne for ledige på dagpenge og kontanthjælp, understreger Kommunernes Landsforening, at den grundlæggende forpligtigelse til at stå til rådighed for arbejdsmarkedet er ens.

A-kasser mangler incitament

Chefkonsulent Ulrik Petersen påpeger, at a-kasserne mangler incitament til at presse ledige til at søge job uden for deres eget fagområde.

"A-kasserne har i en vis forstand et modsatrettet incitament, fordi de ikke vil miste medlemmer til andre a-kasser. Kommunen har derimod det stærkest tænkelige incitament for at være konsekvent, fordi en ledig i job betyder en person mindre at udbetale kontanthjælp til - også når det ikke er drømmejobbet," siger han.

I foråret viste en undersøgelse foretaget af Beskæftigelsesankenævnet i Midtjylland, at 95 procent af sanktionerne mod kontanthjælpsmodtagere var truffet i strid med loven.

I de fleste tilfælde bestod fejlen i, at kommunen ikke havde vejledt borgeren ordentligt om sanktionerne - eller hvad de kunne gøre for at beholde kontanthjælpen.

Der er også kæmpe forskel på, hvor mange sanktioner der udstedes i de forskellige kommuner. Se kort over de kommuner, som uddeler flest sanktioner til arbejdsløse på kontanthjælp.

Sanktionsandelen for a-kasser og jobcentre er opgjort for perioden 4. kvartal 2011 til 3. kvartal 2012, der er de senest sammenlignelige tal.

Rådighedssanktioner

For at modtage dagpenge som ledig skal man være medlem af en a-kasse.

 

Hvis man ikke er medlem af en a-kasse, kan man få kontanthjælp hos kommunen.

 

Begge dele kræver, at den ledige står til rådighed for arbejdsmarkedet og ikke gør sig skyldig i 'selvforskyldt ledighed'.

 

Hvis den ledige bryder reglerne, kan a-kassen eller jobcenteret pålægge en sanktion.

 

Det vil sige, at den ledige bliver trukket i kontanthjælp eller dagpenge i alt fra en enkelt dag til flere måneders karantæne.

 

Ledige kan løbe ind i sanktioner, hvis de:

  • Ikke er mødt op til aktivitet eller en samtale i jobcenteret eller hos a-kassen.
  • Ikke har medvirket til eller overholdt jobplan.
  • Ophører i aktivering uden gyldig grund.
  • Afslår aktivering uden gyldig grund.
  • Opsiger et arbejde formidlet af a-kassen eller jobcentret uden gyldig grund.
  • Afslår et arbejde eller udebliver fra jobsamtale uden gyldig grund.

 

Arbejdsmarkedsstyrelsen fører tilsyn med, at både kommuner og a-kasser sanktionerer korrekt.

 

Hvis kontrollen viser, at en arbejdsløs burde være sanktioneret, men ikke blev det, mister kommunen sit tilskud fra staten til den pågældende borgers kontanthjælp.

 

Kilde: Jobindsats.dk

en politibil
Krimi

Drenge anholdt for at stikke 23-årig mand ned

avisforsider
Kongelige

Russisk netværk bidrog til misinformation om prinsesse Kate

en mobiltelefon
Livsstil

Godt gemt trick: Beskyt din iPhone mod tyveri

en mand kigger på fotografen
Kendte

Kræftramte Noller

er klar med nyt projekt

Folk i kø ved kassen
Mad og drikke

Åbningstider i påsken
- du kan nå det endnu

en mand kigger på fotografen
Kendte

Dennis Knudsen

stjal fra superstjerne

fire stykker sushi
Nyheder

Sushikæde lukker

en udbrændt bygning
Nyheder

Rusland:

Moskva-angrebsmænd
fik penge fra Ukraine

en mand kigger på fotografen
Nyheder

Tidligere kryptokonge idømt 25 års fængsel

en bil ved et hegn
Krimi

Bil brager ind i hegn

- føreren er stukket af

en religiøs mand
Nyheder

Sygdomsramt:

Paven prædiker
til påskemesse

en bil og en mand
Biler

Danskers elbilfirma holder muligt ophørsudsalg

en bil brænder
Krimi

Bil i brand på motorvej

en gade i Rockford
Krimi

Mand amok med kniv:

Fire dræbt - syv såret

bjørn
Nyheder

Eftersøgt bjørn
er blevet skudt

bogomslag
Kongelige

Stjerne fra Badehotellet

indlæser Kongens bog

mand og kvinde
Kendte

Christian Kjær: 
Jeg dør om fem-seks år

tre fodboldspillere
Sport

Landsholdslegende

står til kæmpe gevinst

to mænd
Nyheder

Nobelprismodtager er død

mand på stor sten
Nyheder

Stor hæder til

Det Sydfynske Øhav

logo på retsbygning
Krimi

Tidligere drabsdømt

tilstår nyt drab 

voldsom røg
Krimi

Voldsom brand:

Luk døre og vinduer

fire kvinder
Kendte

Pitzner taber i retten

logo H & M
Nyheder

H&M ryger i vejret

folk på vej ind i tog
Nyheder

DSB har stadig ledige pladser i påsken

Nyheder

Tragisk busulykke:

Mindst fem omkomne 

Demonstranter med banner
Nyheder

Voldsom video:

Demonstranter smidt

væk af vrede chauffører

Hvidt palæ
Helt vildt

Vestas-boss sælger palæet:

Kan score 15.5 mio. kr.

Motorvej set oven fra
Krimi

Mand skød seks gange for at dræbe på motorvej

Pige kigger på mobiltelefon
Kongelige

Her er grev Felix’ kæreste

Christian Kjær og Susan Astani
Kendte

Christian Kjær gør børnene arveløse

Politibil ved hospital
Krimi

41-årig dræbt på hospital

Sol over tåget landskab
Nyheder

Sådan bliver påskevejret

Donald Trump
Nyheder

Trump får forbud i pornosag

folk danser i et telt
Debat

Søren Baastrup: Menneskehud, rødt hår og andre folks børn

En fodboldspiller på banen
Sport

Uheldig Daramy: Mål og skade i testsejr

portræt af kvinde
Nyheder

Mette F. sender advarsel

portræt af mand
Nyheder

Danmark sælger

kampfly for milliarder

portræt af kvinde
Kendte

Lisbeth Østergaard: 

Får nyt værtsjob

to mænd
Kendte

Vil score millioner

på bolighandel

hjemmeside på skærm
Nyheder

Trump tjener milliarder

portræt af kvinde
Kendte

Lisbet Dahl: Måske

en lille påskefrokost

tre mennesker holder tøj på bøjler
Nyheder

Løvens Hule-firma

laver vild omsætning

højhuse på Bellahøj
Nyheder

Kan styrte sammen:

For dyrt at renovere

gruppe af mennesker
Nyheder

Million-underskud 

i kongehuset

faldskærme i luften
Nyheder

Hamas vil stoppe nødhjælp

Et containerskib
Nyheder

Mærsk-skib angrebet

Fodboldspillere på en bane
Sport

FAKTA: Frederik Rønnow har rekorden for flest bænkpladser

en grå bmw
Biler

Design en BMW og vind den i et halvt år

Nyheder

Dykkere leder efter 20 personer 

en papkiste i en kiste
Livsstil

Ny trend: Vær klimavenlig og vælg en papkiste

en bro
Livsstil

Stort naturområde på vej ved Storebæltsbroen

en bro kollapser
Nyheder

Vild video:

Trafikeret bro kollapser i USA

et sas-fly i luften
Rejser

SAS tabte over en halv milliard i februar

Folk i kø ved kassen
Mad og drikke

Åbningstider i påsken
- du kan nå det endnu

et par smiler til fotogarfen
Kendte

Finn Nørbygaard og ekskonen i krig

en metrostation
Krimi

Skubbet i døden i metroen

en krokodille i vandet
Dyreliv

Kæmpe-krokodille terroriserede nabolag

logoer for sociale medier
Nyheder

Forbud mod sociale medier for børn under 14 år

en sort rapper med kæder
Kendte

Stjerne får ransaget hjem efter seksuelle overgreb

en såret mand i retten
Nyheder

Detaljer peger på at mistænkte stod bag Moskva-angreb

To cowboydere til hest
Kendte

Yellowstone-stjerne smidt ud af fly

et gammelt sommerhus med et slidt Dannebrog foran
Livsstil

Rekordhøje priser på sommerhuse

en mand kigger på en kat
Debat

Jes Dorph-Petersen: Toulouse – katten der burde være død

Putin ser sur ud
Nyheder

Putin: Det var radikale islamister

stor rødhåret mande-kvinde spiller dart
Sport

Dartspillere forlader landshold i protest mod transkønnet

et skybrud
Nyheder

DMI: Vejret bliver vildere og varmere

en stor kirke med kraner omkring
Helt vildt

Notre Dames fantastiske genopbygning

et fly i en hangar
Nyheder

Efter MAX-fly skandale: Boeings topchef går

En mand ved en computer
Krimi

Drev hjemmeside med

vittigheder: Tiltalt for rasicme

Livgardens Kaserne
Nyheder

Milliardstor akutpakke

til nedslidte kaserner

Trump på en plakat foran Trump Tower
Nyheder

Trump har få timer tilbage 

Et veldækket påskebord
Mad og drikke

Her er danskernes

favorit på påskebordet

Et Novo Nordisk sted set udefra.
Nyheder

Novo opkøber tysk

medicinalvirksomhed

Mette Frederiksen ser sammenbidt ud.
Nyheder

Vælgerflugt:

Dårligste i 120 år

Andreas Hansen tager handsker på
Sport

Kasper Schmeichel

forlader landsholdet

En mobiltelefon i Lotto App
Nyheder

Lotto-vinder fyrer den af:

Det giver frihed

Luftfoto af Vestkysten.
Krimi

Ravsamler finder

lig på stranden

Portræt af Martin Thorborg
Kendte

Martin Thorborg:

Klar til krig