Administration 

Jobcentre giver flere dummebøder end a-kasser

A-kasser og jobcentre kan trække arbejdsløse i kontanthjælp eller dagpenge, hvis de gør sig skyldige i 'selvforskyldt ledighed'. Men der er stor forskel på, hvor ofte der gøres brug af 'dummebøder', som det hedder i a-kasse-jargon. (Foto: FOTO: Colourbox)

På jobcentrene blev 29 procent trukket i kontanthjælp i løbet af et år, mens kun 3 procent af dagpengemodtagerne blev straffet af deres a-kasse. Kommunerne undrer sig over a-kassernes blødsødenhed, mens a-kasserne anklager jobcentrene for at prygle ledige per automatik.

Arbejdsløse risikerer en økonomisk 'dummebøde', hvis de glemmer et møde på jobcentret eller skulker fra aktivering.

Men risikoen er betydeligt mindre for dagpengemodtagere end for ledige på kontanthjælp.

I løbet af det senest opgjorte år blev næsten 29 procent af de jobklare kontanthjælpsmodtagere sanktioneret af deres jobcenter, mens kun 3 procent af dagpengemodtagerne blev straffet af a-kassen.

Det viser en opgørelse over såkaldte 'rådighedssanktioner', som Avisen.dk har trukket fra Arbejdsmarkedsstyrelsens database.

Arbejdsmarkedsforsker Flemming Ibsen vurderer, at den store forskelsbehandling skyldes, at ledige på kontanthjælp ikke har en fagforening i ryggen.

"A-kasserne antager nok mere rollen som advokat end som trold, fordi de hænger sammen med fagforeninger, og dermed er bundet op på et medlemsdemokrati, som forsvarer de ledige medlemmers interesser," siger professoren fra Aalborg Universitet.

KL: A-kasser ignorerer indberetninger

Arbejdsløse kan blive trukket i dagpenge eller kontanthjælp, hvis de gør sig skyldige i såkaldt 'selvforskyldt ledighed'.

Det kan for eksempel ske, hvis man ikke dukker op til et møde, udebliver fra et cv-kursus eller afviser et jobtilbud eller en form for aktivering.

Hvis en ledig på kontanthjælp bryder reglerne, falder sanktionen prompte på jobcenteret. Men hvis den ledige er på dagpenge, indberetter jobcenteret den såkaldt 'negative hændelse' til a-kassen, som så vurderer, om der skal falde en straf.

Ifølge Kommunernes Landsforening undrer jobcentrene sig over, at a-kasserne ofte reagerer med rungende tavshed.

"Vi hører hele tiden fra jobcentrene, at de har en oplevelse af, at a-kasserne ikke reagerer på indberetninger. Vi har ikke nogen endelig bedømmelse af, hvad der er rigtigt. Men tallene taler umiddelbart et meget tydeligt sprog, og vi undrer os gevaldigt over, at der er så eksorbitant stor forskel," siger chefkonsulent Ulrik Petersen.

A-kasserne afviser, at de holder hånden over deres medlemmer.

"Noget af forskellen kan forklares ved, at kontanthjælpsmodtagere ofte gennemgår flere og kortere aktiveringsforløb, hvor risikoen for at overtræde rådighedsreglerne simpelt hen er større," siger Verner Sand Kirk, der er direktør i A-Kassernes Samvirke.

A-kasser: Jobcentre mangler fornuft

A-kasserne mener selv, at de er meget bedre til at vejlede deres medlemmer, så de undgår at løbe ind i sanktioner.

Men på jobcentrene sker alt for mange indberetninger til a-kasserne per automatik, mener Verner Sand Kirk.

"Der mangler simpelthen fornuft. Jeg møder medarbejdere fra jobcentrene, som siger, at det er fuldstændig tåbeligt, at de skal indberette folk, når det er åbenlyst forkert," siger han.

Selv om der er små forskelle i reglerne for ledige på dagpenge og kontanthjælp, understreger Kommunernes Landsforening, at den grundlæggende forpligtigelse til at stå til rådighed for arbejdsmarkedet er ens.

A-kasser mangler incitament

Chefkonsulent Ulrik Petersen påpeger, at a-kasserne mangler incitament til at presse ledige til at søge job uden for deres eget fagområde.

"A-kasserne har i en vis forstand et modsatrettet incitament, fordi de ikke vil miste medlemmer til andre a-kasser. Kommunen har derimod det stærkest tænkelige incitament for at være konsekvent, fordi en ledig i job betyder en person mindre at udbetale kontanthjælp til - også når det ikke er drømmejobbet," siger han.

I foråret viste en undersøgelse foretaget af Beskæftigelsesankenævnet i Midtjylland, at 95 procent af sanktionerne mod kontanthjælpsmodtagere var truffet i strid med loven.

I de fleste tilfælde bestod fejlen i, at kommunen ikke havde vejledt borgeren ordentligt om sanktionerne - eller hvad de kunne gøre for at beholde kontanthjælpen.

Der er også kæmpe forskel på, hvor mange sanktioner der udstedes i de forskellige kommuner. Se kort over de kommuner, som uddeler flest sanktioner til arbejdsløse på kontanthjælp.

Sanktionsandelen for a-kasser og jobcentre er opgjort for perioden 4. kvartal 2011 til 3. kvartal 2012, der er de senest sammenlignelige tal.

Rådighedssanktioner

For at modtage dagpenge som ledig skal man være medlem af en a-kasse.

 

Hvis man ikke er medlem af en a-kasse, kan man få kontanthjælp hos kommunen.

 

Begge dele kræver, at den ledige står til rådighed for arbejdsmarkedet og ikke gør sig skyldig i 'selvforskyldt ledighed'.

 

Hvis den ledige bryder reglerne, kan a-kassen eller jobcenteret pålægge en sanktion.

 

Det vil sige, at den ledige bliver trukket i kontanthjælp eller dagpenge i alt fra en enkelt dag til flere måneders karantæne.

 

Ledige kan løbe ind i sanktioner, hvis de:

  • Ikke er mødt op til aktivitet eller en samtale i jobcenteret eller hos a-kassen.
  • Ikke har medvirket til eller overholdt jobplan.
  • Ophører i aktivering uden gyldig grund.
  • Afslår aktivering uden gyldig grund.
  • Opsiger et arbejde formidlet af a-kassen eller jobcentret uden gyldig grund.
  • Afslår et arbejde eller udebliver fra jobsamtale uden gyldig grund.

 

Arbejdsmarkedsstyrelsen fører tilsyn med, at både kommuner og a-kasser sanktionerer korrekt.

 

Hvis kontrollen viser, at en arbejdsløs burde være sanktioneret, men ikke blev det, mister kommunen sit tilskud fra staten til den pågældende borgers kontanthjælp.

 

Kilde: Jobindsats.dk

mand
Kongelige

Kong Frederik: 

Sender hilsen til danskerne

mand
Nyheder

De Niro:

Trump er en klovn

væltet lastbil
Krimi

Vildt: Lastbil med

køletrailer er væltet

fter bombe
Nyheder

21 meldes dræbt

i nye angreb på teltlejr 

kvinde
Kendte

Nu er det slut

blå blink
Krimi

22-årig sigtet efter knivstikkeri

mand
Nyheder

Heunicke strammer reglerne

stor bygning
Krimi

To skygger

spøger i Meng-sag

Nyheder

Afviser udvidelse

af Aarhus Havn

Politibil set fra siden.
Krimi

Voldtægtsforsøg:

14-årig flygtede ud i havet

En lottoseddel og en kuglepen på et bord.
Nyheder

Var ét tal fra

300 millioner:

Ærgerligt

Krimi

Her vidste veninden

at Emilie Meng var

forsvundet

Et billede af et fjernsyn med en fjernbetjening.
Nyheder

TV 2 Play hæver prisen 

Grevinde Alexandra smiler
Kendte

Grevinde Alexandra:

Vil gå caminoen

Københavns Byret set udefra
Krimi

30-årig nægter sig

skyldig i trafikdrab

på treårig pige

Huset udefra
Film og TV

Ikonisk hus

sat til salg

Thomas Evers Poulsen med et skilt, hvor der står "bøsserøv".
Kendte

Thomas Evers stadig

påvirket af mobning

En Matas butik
Nyheder

Rekord: Matas omsætter

for 6,7 milliarder

Sebastian Bull og Asta Björk under "Vild med dans".
Kendte

"Vild med dans"-par

flytter sammen

En bil fanget i vand
Nyheder

DMI: Kraftig regn eller

skybrud på vej

Den kvindelige muldvarp
Nyheder

Muldvarp ville selv

stoppe dokumentar

Rockere samlet til demonstration
Krimi

Rockere og bandefolk

opkræves en milliard

efter skattekontroller

Mette Frederiksen i sort rulle krave og blå jakke
Nyheder

Skal gemme sms'er i 25 år

Breivik i retten
Nyheder

Breiviks sag skal igen for retten

Indgang til en Netto-butik
Nyheder

Netto opfordrer sine kunder til prepping

MitID på mobiltelefon
Nyheder

Slut med MitID på disse telefoner

Mand på den røde løber
Kendte

Gustav Salinas ramt af stress

Portræt af kok
Nyheder

Ny dansk restaurant får tre michelinstjerner

mand med solbriller på pressemøde
Nyheder

Kræver nye afhøringer i Eurovision-sag

Hvidt palæ
Nyheder

Villa til 60 mio. på tvangsauktion

Byretten i København
Nyheder

Banker finder fejl i 20.000 sager

mand flankeres på vej til retten
Kendte

Popstars-Jon risikerer fængsel

fugl sidder på træ
Nyheder

Sjælden fugl får unger i Danmark for første gang i 65 år

fodboldfans
Sport

Derfor går vi så meget 
op i fodbold

skilt på tv2 bygning
Krimi

Afvist i retten: TV 2

må vise dokumentar

politi til stede på vej
Krimi

Drabsforsøg i frisørsalon:

Tre mænd fundet

skyldige

person går på gaden
Nyheder

Vil forbyde sociale medier

for unge under 15 år

Nyheder

Budtjeneste forlader

Danmark

to personer smiler
Film og TV

EM-holdet:

Hyldes i Tivoli 

mand poserer
Kendte

Skuespiller skudt

og dræbt 

fodboldfans på stadion
Sport

Aktien styrtdykker

kvinde poserer
Kendte

Sofie Gråbøl bliver

vicepræsident 

mand går på fodboldbane
Sport

Efter nedrykning:

Fyrer fodbolddirektør

lastbil ligger på siden
Krimi

Lastbil væltede

på havn 

Mads Claus Rasmussen/Ritzau Scanpix
Nyheder

Topadvokat fyret før

TV 2-dokumentar

lyn på himlen
Nyheder

Lyn slog ned

i hest 

person står med barn
Nyheder

Køligere vejr på vej 

ødelagte bygninger
Nyheder

USA: Tornadoer

dræber mindst ni

mand og kvinde
Kendte

Vild med dans-stjerne:

Scorer nyt værtsjob

lotto-kupon
Nyheder

Syv nye danske 

lotto-millionærer

menneskemængde
Nyheder

Knivdræbt 15-årig:

Mindes med digt og blomster

fodboldspillere
Sport

I tårer efter vild afgørelse

mand og kvinde
Nyheder

Dronning Mary:

Får fødselsdagsgave

Sport

FC Midtjylland: 

Jubler over guldet

mennesker i Tivoli
Nyheder

Storskærm i Tivoli

mand
Kendte

Kendt tv-vært: 

Er blevet far

folk under regnslag
Nyheder

Ramt af 5000 lyn 

mennesker på balkon
Nyheder

Fejret med fællessang:

Kongens første fødselsdag 

tre mennesker
Krimi

Efterforsker hærværk

mod valgplakater

folk på stranden i Tel Aviv
Nyheder

Hamas-angreb

mod Tel Aviv 

Et bord med mad og glade gæster
Mad og drikke

Brug grillen hele året

et jordskred
Nyheder

Hundreder dræbt efter jordskred

Grundloven åben på et bord
Debat

Johnny Larsen: Ny grundlov nødvendig

et par ser på hinanden forelsket
Film og TV

Notting Hill 25 år

Derfor holder den ikke i dag

blå blink
Krimi

30-årig er svært tilskadekommen efter overfald på Hovedbanen

en golfspiller på banen
Kendte

Golfstjerne dør pludseligt 30 år gammel

Fire planeter i rummet
Helt vildt

NASA: Planet med 42 grader tæt på Jorden

en mand med solbriller taler
Kendte

Richard Sherman er død

Folk råber til en konference
Nyheder

Trump mødt med buhråb 

Fodboldspillere på en bane
Sport

Brøndby: Guldfest eller nedtur

regnen siler ned på et tag og tagrende
Nyheder

Søndag rammer det første skybrud:
Sådan sikrer du dig

mange forsamlet på en bar
Nyheder

Ikonisk bar lukker

en lille dreng ved et maleri
Helt vildt

Her er han: Verdens yngste kunstner og kun halvandet år gammel

Nyheder

Rusland bomber byggemarked

- to dræbt og 33 såret

en pakke medicin
Sundhed

Studie:
Ozempic kan forebygge
kronisk sygdom

OB-fans
Sport

OB rykker ud af Superligaen

lotto kupon
Nyheder

Spille-held i Eurojackpot:

Nye danske millionærer

politiafspærring
Krimi

Ni anholdt efter knivstikkeri

kystlinie
Nyheder

Lort i vandet: 
Her skal du ikke bade