Den krigsudredning, som tirsdag formiddag er blevet præsenteret på Københavns Universitet, tegner et billede af, hvilket grundlag beslutningerne om at gå i krig i Kosovo, Afghanistan og Irak blev truffet på.
Forskerteamet kommer med en række anbefalinger til, hvordan beslutningen om dansk krigsdeltagelse fremover kan blive truffet på et mere sikkert grundlag.
* Anbefaling vedrørende beslutningsprocessens form:
Afdække formelle og uformelle informations- og kommunikationsveje mellem regeringen og Folketinget. Fokus skal være på de barrierer, ministre og folketingsmedlemmer kan opleve.
Øge anvendelsen af forskellige instrumenter i beslutningsprocessens faser. Det kan eksempelvis være, at man tidligt i en proces holder nogle lukkede eller offentlige høringer.
Overveje om der er behov for ændringer af procedurer og praksisser for regeringens information af og rådføring med Folketinget. Herunder Det Udenrigspolitiske Nævn, som regeringen typisk har rådført sig med sent i processen, når beslutningen reelt er truffet, lyder det i udredningen.
* Beslutningsprocessens indhold:
Der er kun få spor af, at man laver en systematisk cost-benefit-analyse. Det betyder, at man ofte får en usystematisk beslutningsproces, lyder det fra forskerne.
En anbefaling lyder derfor, at der bør være større vægt på systematisk cost-benefit-analyse af det enkelte engagement, så man kan se mere systematisk på, hvad Danmark får ud af sin krigsdeltagelse.
* Beslutningsprocessens administrative betingelser:
Forskerne anbefaler, at der bliver oprettet en tværgående analyseenhed.
Enheden skal have fokus på systematisk erfaringsopsamling, vurdering af scenarier for trusselsbilledet og efterspørgsel efter dansk militært engagement, udarbejdelse af cost-benefit-analyser, sikre Folketingets adgang til diplomatisk, juridisk og militærfaglig ekspertise, kortlægge og afklare Forsvarets rolle i de politiske beslutningsprocesser om Danmarks militære engagement.
Kilder: "Uvildig udredning af det historiske forløb i forbindelse med Danmarks militære engagement i Kosovo, Irak og Afghanistan" og Anders Wivel, viceforskningsleder og professor (MSO), under fremlæggelsen af udredningen.
/ritzau/