Administration 

Virksomhedspraktik er nyttesløs for en stor gruppe af ledige

Langtidsledige indvandrere har været i praktik i virksomheder. Det viser sig nu, at næsten ingen af dem har haft glæde af virksomhedspraktikken. (Folkene på fotoet har ikke noget med artiklen at gøre) (Foto: Arkivfoto: Emil Hougaard/Ritzau Scanpix. )

Rigtig mange langtidsledige indvandrere har ingen gavn af at komme i virksomhedspraktik, viser ny evaluering. Derfor er det bekymrende, at regeringen fokuserer så meget på virksomhedspraktik og fjerner støtten til andre typer af hjælp til ledige, mener Dansk Socialrådgiverforening.

Denne artikel er udarbejdet af journalist Lærke Øland Frederiksen fra Dansk Socialrådgiverforening og bliver publiceret på Avisen.dk som en del af et samarbejde. Artiklen er redaktionelt udvalgt og bearbejdet af redaktionen på Avisen.dk.

”Intensivt jobrettet forløb får langtidsledige indvandrere i job” skriver beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen (V) i en pressemeddelelse på baggrund af en ny undersøgelse. 

”Særlig indsats fik kun få indvandrere i arbejde,” skriver de forskere, der har lavet undersøgelsen. 

Man skulle ikke tro, at det var den samme undersøgelse, de to pressemeddelelser henviser til. Men det er det, kan Dansk Socialrådgiverforening konstatere.

Det drejer sig om det såkaldte integrationspålæg. Her får aktivitetsparate (personer med flere problemer end ledighed) kontanthjælpsmodtagere fra lande uden for EU en mere virksomhedsrettet indsats, end denne gruppe normalt modtager.

Den jobrettede indsats har haft en ”meget lille effekt” vurderer Jacob Nielsen Arendt, der har været forskningsleder på projektet for VIVE – Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd. Deltagerne i forsøget har i en periode på 16 måneder i gennemsnit haft arbejde i en til to uger mere end kontrolgruppen.

Kan man bruge denne undersøgelse til at konkludere, at intensive jobrettede forløb får langtidsledige indvandrere i job?

- Det får nogle få i job, men omvendt er der rigtig mange, som det ikke virker for. De har simpelthen for store udfordringer, siger Jacob Nielsen Arendt.

Brug for andre indsatser

I pressemeddelelsen siger Troels Lund Poulsen, at forsøget viser, at gruppen af langtidsledige indvandrere i højere grad kommer i job, hvis man planlægger indsatsen, så den finder sted i en almindelig virksomhed og er rettet specifikt mod den enkeltes behov.

Men en stor del af denne gruppe kom aldrig ud på en virksomhed, viser evalueringen. Det lykkedes kun at opnå kontinuerlige praktikforløb for 10 procent af deltagerne. Og der er ikke belæg for at sige, at en virksomhedsrettet indsats generelt løfter denne gruppe, understreger Jacob Nielsen Arendt.

- Jeg vil gerne sætte spørgsmålstegn ved, om den lille effekt står mål med den store indsats, siger han.

Hvis man er ufaglært, har smerter, lider af depression, og der ovenikøbet er en sprogbarriere, skal man ikke bare kastes ud i et praktikforløb.
Majbrit Berlau, formand for Dansk Socialrådgiverforening

I en skriftlig kommentar fastholder Troels Lund Poulsen, at forsøget har haft en effekt.

”Det ændrer ikke på, at effekten ikke er meget stor, hvilket også fremgår af pressemeddelelsen. Man skal også lige huske, at der er tale om mennesker, som er meget langt fra arbejdsmarkedet,” skriver ministeren.

Og netop denne gruppe har brug for andet og mere end virksomhedspraktik, understreger Dansk Socialrådgiverforenings formand Majbrit Berlau.

- Hvis man er ufaglært, har smerter, lider af depression, og der ovenikøbet er en sprogbarriere, skal man ikke bare kastes ud i et praktikforløb. Så kræver det også sociale og helbredsmæssige indsatser, siger Majbrit Berlau.

Bekymrende ændring

På den baggrund er det meget bekymrende, at regeringen for nylig har afskaffet refusionen i beskæftigelsesindsatsen, mener Majbrit Berlau.

Nu bliver det nemlig billigere for kommunerne at give en virksomhedspraktik end opkvalificering og vejledning, der kan udvikle den lediges faglige, sociale og sproglige kompetencer.

– Vi ved af erfaring, at kommunerne i høj grad styrer efter pengene, og tilbud om vejledning og opkvalificering er oftest dyrere end tilbud om for eksempel virksomhedspraktik, siger Majbrit Berlau.

Hvis man vil have ledige med komplekse problemer i arbejde, så kræver det en bred vifte af tilbud. Det viser erfaringerne fra Hjørring og Aabenraa, som er to af de kommuner, der har formået at få flest borgere væk fra kontanthjælp.

I forsøget med integrationspålæg er det da også de kommuner, der har kombineret virksomhedspraktikken med AMU-kurser og sprogkurser, der har haft størst succes, viser evalueringen.

Men denne form for opkvalificering vil delvist blive erstattet af virksomhedsrettede indsatser, når refusionen bortfalder, fremgår det af et høringssvar fra Kommunernes Landsforening, KL. 

I sit skriftlige svar understreger Troels Lund Poulsen, at kommunerne fortsat bliver kompenseret for deres udgifter til indsatsen for ledige. Men KL vurderer, at kommunerne samlet set kommer til at spare en milliard kroner på indsatsen som følge af den økonomiske omlægning, primært på opkvalificeringstilbud, fordi de typisk er dyrere end andre tilbud.

Fakta om refusion

I dag kan en kommune få op til halvdelen af pengene fra staten, hvis de giver en ledig opkvalificering, vejledning eller et mentorforløb.

Det system har regeringen sammen med Dansk Folkeparti og Radikale Venstre besluttet at afskaffe for at skaffe penge til sin erhvervs- og iværksætterpakke.

I stedet får kommunerne fremover en pose penge til deres beskæftigelsesindsats, som de selv bestemmer, hvordan de vil bruge. Men posen er 870 millioner kroner mindre, end hvad kommunerne plejer at få, da de penge som nævnt skal bruges til at finansiere erhvervs- og iværksætterpakken.

Ifølge beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen (V) giver det nye system kommunerne incitament til at vælge det bedste tilbud til borgerne i stedet for at tænke i, hvilke tilbud de får refusion for.

Dansk Socialrådgiverforening frygter, at kommunerne fremover vil vælge flere af de billige virksomhedsrettede tilbud og færre af de dyrere tilbud som opkvalificering og mentorforløb. Også Kommunernes Landsforening (KL) forudser, at kommunerne kommer til at erstatte mange af disse tilbud med virksomhedsrettede indsatser.

Par ses i gynge på stranden
Rejser

Tropeparadis tilbyder
ferie og

fuld vaccination

billede af Helen McCrory i rollen som Polly Gray i "Peaky" Blinders"
Kendte

Harry Potter-stjerne er død

billede af Nicklas Bendtner
Kendte

Nicklas Bendtner for retten: Risikerer hundedyr Porsche

billede af det forulykkede svævefly
Krimi

Svævefly er styrtet ned 

- flyet knækkede

billede af Katinka Bjerregaard der synger
Film og TV

Prisvindende sangerinde gør klar til Toppen af poppen

billede af vaccine der trækkes ind i sprøjte
Corona

Ny plan: 390.000 vacciner fra Pfizer om ugen

billede af annonce for Copper Inside
Nyheder

Advarsel:

Bruger du dette

mundbind?

folk går på sti i naturen
Sundhed

Hvad skal du i weekenden?: Fire fantastiske vandreruter

fitnesscenter uden mennesker
Sport

OVERBLIK: Her er der stadig lukket efter 21. april

billede af Angela Merkel
Nyheder

Merkel stukket
med
droppet vaccine

publikum ved Tinderbox
Krimi

Festival frifindes

for

ulovlig taxakørsel

Jacob Bjerregaard i samtale med Frank Jensen
Krimi

Politi efterforsker borgmester

Screendump fra Zoom
Nyheder

Ups! Politiker splitternøgen på online-møde

Dronning Margrethe vinker med gravhund ved sin side
Kongelige

Dronningens fødselsdag:

Overraskelser på stribe

politi ved bygning
Nyheder

Otte dræbt i masseskyderi

billede fra pressemøde
Sport

Aftale på plads:

Genåbning bliver

større end ventet

Frank Erichsen i profil
Film og TV

Bonderøven skifter navn

Frederik og Margrethe vinker fra balkon
Kongelige

Dagens afstemning: Bør Margrethe overlade tronen til Frederik

Margrethe vinker fra dør på slot
Kongelige

Kongehuset hårdt ramt af corona

Lysende trekant på himlen
Helt vildt

Bekræfter UFO-video

ældre mennesker spadserer i park
Nyheder

Varm weekend i vente

Facade på hus slibes
Advertorial

Annonce

Trænger din boligfacade til en renovering?

mads mikkelsen står foran rød væg
Film og TV

Mads Mikkelsen scorer

rolle i Indiana Jones

skilt foran rådhus med teksten rådhus
Nyheder

Ulovlige kæmpe-sommerhuse

får lov til at blive stående

beholder med naturlægemidlet HUSK
Sundhed

Tre døde efter

at have spist

naturlægemiddel

tre grønne mundbind ligger på bord
Nyheder

Krav om mundbind

forlænges til 13. maj

billede af omfavnelse mellem to kvinder
Nyheder

Dansker vinder

kæmpepris

croissant ligger på tallerken
Helt vildt

Kaldt ud til mystisk dyr:

Viste sig at være

en croissant

magnus heunicke iført mundbind
Nyheder

Åben for at tilbyde

droppet vaccine 

Jennifer Lopez og Alex Rodriguez smiler stort
Kendte

Stjernepar går 
fra hinanden

En barmfager Samatha Fox i rødt lingeri.
Nostalgi

Tillykke til Samantha Fox

55 år i dag

Carsten Bjørnlund og Marie Bach Hansen står i militærtøj
Film og TV

Arvingerne-stjerner

skal opklare mord

i Hvide Sande 

morten messerschmidt taler
Nyheder

Messerschmidt:

Jeg har ikke begået

noget ulovligt

En bilrude med et skudhul
Krimi

Tilfældig kvindes bil

ramt af skud i Aarhus

En flod med hvidt vand
Helt vildt

Efter tankvognsuheld:

Mælk i stride strømme

Silas Holst og en rød murstensvilla
Kendte

Silas Holst jubler

Villaen solgt

En tjener serverer kaffe til to kvinder
Corona

Dagens afstemning:

Er det skørt med coronapas

ved udendørsservering

Kongefamilien med 7 oldebørn i en sofa
Kongelige

Rørende billede:

Oldebørnene samlet

En barfodet mand går på en træstamme
Sundhed

Usundt at gå med sko

En pige sidder og læser en bog på en terrasse i et sommerhus
Livsstil

Gode råd:

Sådan gør du terrassen klar

Fire smukke unge kvinder holder på deres gravide maver
Helt vildt

Fire søstre gravide

på næsten samme tid

En kæntret båd og en gummibåd på vej mod den
Krimi

Kæmpe skibsforlis:

1 død og 12 savnes

En tegnet ældre mand i en retssal
Krimi

Bombe fra overlæge:

Floyd døde af hjerteanfald

Mads Mikkelsen
Kendte

Mads Mikkelsen nomineret med John Dillermand 

afghanistan
Nyheder

Danske soldater hjem fra Afghanistan

Margrethe
Kongelige

Dronningen bliver radiostjerne

coriona
Nyheder

Faldt om:

Dramatisk pressemøde

Bodil Jørgensen
Film og TV

Dagens tilbud: Lav film med Bodil Jørgensen

Musiker
Nyheder

Kendt musiker: Forvaring for grov vold og vidnetrusler

Havørn
Dyreliv

Live: Se ørneungen blive klækket

anholdt
Krimi

13 anholdt i sag om narko og coronasvindel

Aftenshowet
Film og TV

Sjov video: Grineflip i Aftenshowet

En masse forskellige lotto-kuponer fra Danske Spil.
Helt vildt

Vandt 310 millioner – sagde

sit job op som det første

Søren Brostrøm
Nyheder

Slutdato for vaccine rykkes med tre uger

Modelbillede af vaccinen fra AstraZeneca.
Nyheder

Medier: AstraZeneca trækkes

ud af dansk vaccineprogram

Prins Christian iført skitøj. Billedet er et år gammelt.
Kongelige

Prins Christian

flytter hjemmefra

Ole Bredahl løfter Ulla Bjerre så hun ligger i hans arme. De er fotograferet på scenen i forbindelse med Melodi Grand Prix.
Kendte

Grand Prix-stjerne død

En palmestrand med grønt vand, liggestole, parasoller og masser af mennesker.
Rejser

Dagens afstemning:

Skal du ud at rejse til sommer?

Skibet "Ever Given" der kigger i et bassin ved Suezkanalen.
Nyheder

Kræver seks milliarder i

erstatning efter skibsblokade

billede af Simon Komza
Underholdning

X Factor-flirten lever:

Stadig sød musik

En stor flok glade mennesker til koncert i solskin.
Nyheder

10.000 deltagere

til sommerens

grønne koncerter

Et stort idyllisk hus med flagstang og sø i baghaven.
Nyheder

Øboer har de mest

rummelige boliger

Et fly er ved at lette i en lufthavn.
Nyheder

Her er planen: Sådan

genåbnes der for rejser

En lille rødgul killing får sutteflaske på skødet af en kvinde.
Dyreliv

Flere hundrede killinger

reddet af sutteflasker

billede af par som dyrker sex
Nyheder

Fjernede kondomet

under samleje

- dømt for voldtægt

et fly står på en landingsbane
Nyheder

Folketinget indgår aftale om lempede rejserestriktioner

kvinde med maske ser syg ud
Corona

Sogn på 405 personer

har vildt incidenstal

billede af politiets stopskilt
Krimi

13-årig kørte bilen

- mor og far

sad ved siden af

billede af Laura Drasbæk
Kendte

Laura Drasbæk: - Det har forstyrret mig hele mit liv

billede af politibil
Krimi

43-årig fundet

simon spies kigger ind i kameraet og blinker
Kendte

Renoverer sauna-hytte: Her sad Spies i bar røv

billede af Anders Holch Povlsen
Nyheder

Milliardær om Nemlig.com-kritik:

- Trivsel og motivation helt afgørende

billede fra hospitalsstue
Corona

Laveste i 17 dage: Færre end 200 er nu indlagt med corona

fire glas med coronavaccine foran logoet fra Johnson & Johnsn
Nyheder

Sætter vaccine fra

Johnson & Johnson

på pause

person går med indsamlingsbøsse i hånden
Krimi

Falske indsamlere

stjal med arme og ben

skilt med påskriften "retten i aalborg" sidder på dør
Krimi

Fik to knivstik i ryggen:

- Hun var sur over jeg

kom for sent

mand på cykel kører forbi café
Sundhed

Tag cyklen og få en

bonus på 2000 kroner 

jeanette ottesen smiler
Kendte

Jeanette Ottesen:

Jeg græd hver dag

mand på cykel på brosten
Nyheder

Dagens afstemning:

Ville du cykle på job

for en bonus? 

brugte ting til salg på en hylde
Livsstil

Disse brugte ting

hitter mest