Administration 

Kæmpe forskel: Kommunerne bruger 225-timersreglen vidt forskelligt

Nye tal viser kæmpe forskelle på, hvor mange personerne fritager fra 225-timersreglen. "Vi ved ikke, om der er et problem", siger beskæftigelsesministeren. (Foto: Foto: Scanpix/arkiv)

Andelen af kontanthjælpsmodtagere, der er fritaget fra 225-timersreglen, svinger fra omkring hver tiende til over otte ud af ti fra kommune til kommune. Ekspert kalder det forskelsbehandling.

Der er store forskelle mellem landets kommuner på, hvor mange modtagere af kontanthjælp, der er blevet undtaget fra den nye 225-timersregel.

De enkelte kommuner skal vurdere, om borgere skal undtages fra 225-timers reglen, der er en del af kontanthjælpsloftet, som træder i kraft 1. oktober. Nye tal fra Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, som Avisen.dk er i besiddelse af, viser dog, at der er stor forskel på, hvor mange borgere de enkelte kommuner fritager fra 225-timers reglen.

I Norddjurs Kommune er nemlig hele 82 procent blevet fritaget fra 225-timers reglen, mens Kerteminde og Halsnæs Kommuner i den anden ende af tabellen blot har fritaget henholdsvis 14 og otte procent. Næstved og Ringsted har ligeledes fritaget meget få, da begge kommuner blot har fritaget 29 procent. I Aalborg er 73 procent fritaget, mens tallet er 66 procent for Odense og 51 procent for Aarhus.

Ekspert: Umuligt at forklare forskelle

Avisen.dk har forelagt professor Bent Greve, der blandt andet forsker i arbejdsmarked og velfærd på RUC, tallene. Ifølge ham kan man ikke forklare de store udsving ud fra borgerne i kommunerne eller landsforskelle i arbejdsmarkedet. I stedet tyder tallene på, at kommunerne forvalter 225-timersreglen på vidt forskellig vis.

- Jeg kan ikke se noget som helst mønster, der svarer til hverken fordelingen af jobmuligheder, integrationsudfordringer eller personer på indkomstoverførsler. For mig tyder tallene på, at der er forskel på, hvordan man anvender reglerne i kommunerne, siger Bent Greve, der understreger at der er en statistisk usikkerhed, da visse kommuner er meget små, men heller ikke den forskel kan forklare tallene.

Hvor henne du bor i landet betyder altså alt for, hvorvidt du er omfattet af 225-timers reglen.

- Som borger kan man risikere at blive undtaget i en kommune, hvor man ikke ville blive undtaget i en anden kommune, siger Bent Greve.

Kan koste ydelse

At være omfattet af 225-timers reglen betyder, at man skal arbejde minimum 113 timer i ustøttet arbejde inden 1. oktober, ellers bliver man skåret omkring 1.000 kroner i kontanthjælpen. Hvis ens samlever også er kontanthjælpsmodtager, der ikke lever op til 225-timers reglen, så mister I hele den ene ydelse.

Alle, der har modtaget kontanthjælp eller integrationsydelse i sammenlagt et år i løbet af de sidste tre år, er omfattet af 225-timers reglen. Hvis kommunen vurderer, at man ikke er i stand til at arbejde 225 timer i løbet af et år, kan kommunen fritage en, og det er altså den vurdering, som kommunerne administrerer på forskelle vis.

Bent Greve understreger, at det altid har været en del af den kommunale praksis, at det omfatter individuelle skøn, og at der derfor er forskel fra kommune til kommune. Men disse forskelle er alt for store. For eksempel bliver 76 procent fritaget i København Kommune, men hvis du bor på den anden af Valby Bakke bliver blot 41 procent bliver fritaget i Frederiksberg Kommune, selvom vilkårene er stort set ens ifølge Bent Greve.

- Set i borgerens øjne er det naturligvis problematisk, og det nærmer sig et retsikkerhedsmæssigt problem med så store forskelle, siger Bent Greve. 

Selvom sociale forhold afgøres af individuelle skøn, mener Bent Greve, at disse tal bør betyde, at kommunerne i den grad kigger nærmere på, hvordan de praktiserer 225-timers reglen.

"Vi ved ikke, om der er noget problem"

Det har ikke været muligt at få en kommentar fra beskæftigelsesminister Jørn Neergaard Larsen til kommunernes fritagelse af borgere i forhold til 225-timersreglen

Han har dog tidligere udtalt, at der ser ud til at være forskel på, hvordan kommunerne implementerer reglen.

- Vi ved ikke, om der er noget problem. Men da vi kan se, at der er en vis variation, så gør vi nu kommunerne opmærksom på det, sagde Jørn Neergaard Larsen.

Halsnæs Kommune oplyser i en kommentar til Avisen.dk:

”Det viser sig, at de 8 pct. skyldes en registreringsfejl, og tallet er derfor ikke retvisende. Det vil tage Halsnæs Kommune nogle dage at gennemgå sagerne og finde det eksakte tal. Rent teknisk drejer det sig om, at sagsbehandlere ikke har været opmærksom på at sætte et bestemt flueben til statistisk brug. Det er i den forbindelse vigtigt at understrege, at denne registreringsfejl i øvrigt ikke har haft betydning for de pågældendes kontanthjælpsmodtageres ydelser. Notatpligt mv. er desuden overholdt i sagerne.”

Antal fritagede fra 225-timers reglen i større kommuner.

Randers: 81 procent fritaget

København: 76 procent fritaget

Esbjerg: 74 procent fritaget

Aalborg: 73 procent fritaget

Vejle: 68 procent fritaget

Odense: 66 procent fritaget

Aarhus: 51 procent fritaget

Frederiksberg: 41 procent fritaget

 

De tre kommuner med flest fritagede

Norddjurs kommune: 82 procent fritaget

Randers kommune: 81 procent fritaget

Sønderborg kommune: 79 procent fritaget

 

De tre kommuner med færrest fritagede

Halsnæs kommune: 8 procent fritaget

Kerteminde kommune: 14 procent fritaget

Struer kommune: 22 procent fritaget

 

Krimi

Dyrehavsbakken:

Ulykke i rutsjebanen

udrykningskæretøjer på rad og række
Krimi

Fem til skade i

ulykke ved køreskole 

to mænd sammen på den røde løber
Kendte

Eksotisk bryllupsrejse

må foreløbig vente

fire politiker i sal omkring den danske statsminister
Nyheder

Vi sender yderligere

2,6 milliarder til Ukraine

mand i pænt tøj på løberen
Kendte

Danske Spil: Bliver

den nye Bond dansk

cykelryttere på vej i mål
Sport

Vingegaard kom fint

igennem hård dag

stærk mand peger mod kameraet
Kendte

Vilde tal: Så rige er

de rigeste skuespillere

Billeder fra Halsskov Færgehavn
Krimi

20-årig er fundet død 

logo på retsbygning
Krimi

Dødsbilist uden kørekort

får seks års fængsel 

logo på retsbygning
Krimi

15-årige dømt for

ydmygelsesvold 

en chihuahua sidder i sneen
Dyreliv

Dagens helt i ministørrelse viste vej

et blødkogt æg i et æggebæger
Helt vildt

Hun kan invitere

15.485 på blødkogt æg

en mand smiler til fotografen
Kendte

Stig Rossen stopper

resterne af en monumental bygning
Helt vildt

Vildt vejr

lukker Akropolis

en mand ser alvorlig ud
Kendte

Timm Vladimir
ramt af sorg

en burger
Nyheder

Sure smileyer

- nu lukker

gourmet burger

to kvinder der ligner hinanden temmeligt meget
Kendte

Merete Mærkedahl

droppe Mette F.

en illustration af et tog
Nyheder

Nu kommer Danmarks første batteritog på skinner

en mand på scene peger opad
Nyheder

Værdi: 25.500.000.000.000

skuespiller læner sig op af væg
Kendte

Video: Lise Baastrup

i vildt vægttab

meget tæt portræt af mørk mand med kasket
Kendte

Efter trist besked:

Græd i bilen

en mand taler
Nyheder

Trumps toldhammer slår til med nye 50 procent

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Ung mand i

alvorligt trafikuheld

sønderbombet by
Nyheder

Sendte 728 droner

i rekordangreb

mand på scene med mikrofon i hånden
Kendte

Tom Jones: Jeg

elsker mine danske fans

grise i stald
Nyheder

50 kroner ekstra skal

holde halen på grisen

fire kvinder på rad og række
Kendte

Lige nu: Diamantdatter

gift under åben himmel

to mænd på balkon
Nyheder

Pave Leo: 

Vil være fredmægler

cykelrytter i dyb koncentration
Sport

Øretæve til Vingegaard

Krimi

Dømt for drab

- for anden gang

Krimi

Tog 18-årig til fange og 

afpressede hans forældre

billede af kort-kabale på bord
Nyheder

Spil helt gratis med Avisen.dk

En politibil
Krimi

46-årig dømt: Voldtog steddatter i årevis

Mick Øgendahl på en scene med en kuvert i hånden
Kendte

Han er Danmarks

rigeste komiker

Røget laks, der ligger i lag
Nyheder

Efter listeriafund og dødsfald: 
Dansk firma får øjeblikkeligt forbud

Søren Ryge sidder på en rød bænk og ryger pibe
Kendte

Søren Ryge overrasker: 
Vender tilbage med haveprogram

Billede af taget på Odense Universitetshospital
Nyheder

Hospitalsansat fyret: Snagede i 174 journaler

Mary i ferskenfarvet jakkesæt arm i arm med Frederik  og ved siden af den svenske konge i gråt jakkesæt og Silvia i hvid jakke og sorte bukser
Nyheder

Træningsapp afslører kongens opholdssteder

En masse mennesker ligger og soler sig ved kanalen
Nyheder

DMI: Nu begynder det

Trump i gang med at tale
Nyheder

Højesteret giver grønt lys til Trump

En mørk sky af røg over en by
Nyheder

Over 100 sårede i skovbrand i Sydfrankrig

Tog passerer overskæring
Krimi

50-årig sigtes:

Stjal klokker fra

jernbaneoverkørsler

Personer omkring et mødebord
Nyheder

Trump godkender sending af våben til Ukraine

Sejlskib ligger siden
Nyheder

Stort sejlskib gået på grund

Kvinder på fodboldbane
Sport

Landsholdsbus i færdselsuheld på vej til EM-kamp

mand på scene med propper i ørene
Kendte

Efter mindre end et år:

Tobias Rahim er blevet skilt

Pakker med Wegovy
Nyheder

Novo vil tredoble Wegovy-dosis

Fodboldspillere med medaljer
Sport

Brøndby sælger topscoreren

et nærbillede af en flymotor
Nyheder

Lufthavn lukket

- "suget ihjel" af flymotor

Nyheder

Skovbrand lukker stor lufthavn i Frankrig

Pakke med hakket oksekød
Sundhed

Solgt i Netto:

Hakket oksekød

kaldes tilbage

fem skuespillere stillet op til fotografering
Kendte

Badehotellet-stjerner
drømmer om mere

Masser af mennesker på strand
Nyheder

DMI med godt nyt:

Så varmt bliver det

et par
Kendte

Lauritz-medejers

personlige
selskaber konkurs

to mænd i en filmscene
Kendte

Overraskelse:
Dansker har stor rolle
i ny Superman-film

en mand med solbriller
Kendte

Mads Langer scorer
hurtigt 12 millioner

et par krammer
Kendte

Paradise-strid afgjort

høns i en hønsegård
Nyheder

PFAS-stoffer fundet i æg

et skilt spejler sig i et vindue
Nyheder

Jensen’s Bøfhus får
markant underskud

en lottokupon
Nyheder

Lottogevinster:
Er det din million?

Nyheder

Soundboks får igen

stort millionunderskud

hånd tager kaffe fra en hylde
Nyheder

Vil fjerne afgiften på kaffe

kvinde med armenen på sofakant
Kendte

Sara Lygum skal

afløse Lene Beier

en lap papir med teksten konkurs vi beklager
Nyheder

Få firmaer gik konkurs i juni - mere end 1000 job forsvandt

tennisspiller helt i hvidt tøj
Sport

Mærket Tauson taber

foran kong Frederik

en strand
Nyheder

Glemte ting på stranden 
satte to store redningsaktioner i gang

Nyheder

Trump vil udsætte told

mand og kone på den røde løber
Kendte

Vil sælge Holtewood 

for 16,5 millioner kroner

cykelrytter jubler på målstregen
Sport

Voldsomt styrt i touren

billede af energi i orange indpakning
Sundhed

Tilbagekaldes: 
Spis dem ikke

mand og kvinde på den røde løber
Kendte

Dansktoplegende er død

EU-Kommissionens formand Ursula von der Leyen - portræt
Nyheder

Enighed: Von der Leyen

bliver ikke fældet

En smilende mand med hvidt forklæde
Nyheder

Kendt restaurant lukker øjeblikkeligt

Nærbillede af nogle larver i et træ
Nyheder

Ekspert i opråb: 
Kræver handling mod larven fra helvede

Jacob Riising og Signe LIndkvist slår ud med armene
Kendte

Vildt hussalg: 
Kendt tv-vært scorer over 20 millioner

Skiltet foran retten i Herning
Krimi

Kastede molotovcocktails mod midtjysk fabrik

Mads Mikkelsen, Caterina Murino og Daniel Craig på en rød løber.
Kendte

Tidligere Bond-babe:
Gravid som 47-årig

En balje med svampe i vand
Nyheder

Kvinde dømt: Forgiftede svigerfamilien med fluesvamp

Trump holder en knyttet næve i vejret
Nyheder

Trump sviner Musk: 
Han er blevet en fiasko