Administration 

Lovligt? Kommuner tilbageholder trukne kærestepenge

Notat fra Frederikssund Kommune dateret den 12. marts 2014. I notatet skiver job- og borgercenterchefen, at 51 af kommunens borgere har fået ugyldige afgørelser i følge Ankestyrelsen. Kommune vil dog ikke umiddelbart betale ved kasse et, fordi KL - ifølge Frederikssund Kommune - anbefaler at smække låget til kommunekassen i. (Foto: Screendump af notat)

Trods fejl nægter Frederikssund, Middelfart og Tønder Kommune at tilbagebetale kontanthjælp til par, der er blevet trukket i ydelsen på grund af gensidig forsørgelsespligt. Hårdt, men fornuftigt, lyder det fra ekspert.

51 arbejdsløse borgere i Frederikssund Kommune er blevet trukket i kontanthjælp på grund af reglerne om gensidig forsørgerpligt for samlevende. Det vil sige, at de har fået ingen eller en mindre ydelse, fordi dem, som de deler dyne med, er i stand til at forsøge dem.

Kommunen erkender i et notat, at afgørelserne er ugyldige ifølge Ankestyrelsens retningslinjer på området.

Alligevel vil kommune ikke tilbagebetale kontanthjælp til de arbejdsløse borgere, der har klaget.

LÆS OGSÅ: EL til Henrik Dam: Tag ansvar for kærestepenge-kaos

Kommunernes Landsforening (KL) lader nemlig til at have anbefalet kommunerne at klappe hesten og vente med at hoste op med pengene.

- Frederikssund Kommune følger KLs anbefaling og afventer drøftelsen mellem KL og Styrelsen (for Arbejdsmarked og Rekruttering, red.), inden arbejdet med at omberegne de berørtes hjælp og tilrette sagsgangene efter principafgørelsen 
genoptages, skriver Merete Kølin, der er kommunens job- og borgercenterchef i et notat, som Avisen.dk er i besiddelse af.

LÆS OGSÅ: Visse kærestepar skal have kontanthjælp tilbage

Middelfart og Tønder Kommune gør det samme. Avisen.dk er i besiddelse af breve til borgere, som dokumenterer, at de to kommuner tilbageholder penge.

Skrivelser, der får Enhedslistens socialordfører helt op i det røde felt.

- De her kommuner - og der er mange af dem - kan ikke bare trykke på pauseknappen. Det er at bruge en ulovlighed til at rette op på en anden ulovlighed. Det her er en skandale af et uhyggeligt omfang, mener han.

Lektor: Kommuner skal reparere visse fejl

I mange af landets kommuner har der været tvivl om, hvordan reglerne om gensidig forsørgelsespligt skulle forvaltes. Flere steder er der begået fejl i forvaltningen, og det har fået flere kommuner til at betale penge tilbage til kontanthjælpsmodtagere.

I Københavns Kommune er der for eksempel begået hundredvis af fejl i de over 1.000 sager, som kommune har behandlet.

LÆS OGSÅ: Til grin? Kommuner må punge ud til samlevende

Fejlene, som flere kommuner har begået, handler blandt andet om, at de ikke har partshørt de samlevende, om de rent faktisk deler dyne. I andre sager har kommunerne ikke sendt begrundede afgørelser til parrene. Kommunerne har pligt til begge dele ifølge forvaltningsloven.

LÆS OGSÅ: Kontanthjælpskoks: Bethina får 48.500 tilbage fra kommunen

John Klausen, der er lektor i socialret ved Aalborg Universitet, undrer sig over, at flere kommuner nu stiller sager om gensidig forsørgelsespligt i bero.

- Der er ikke noget mærkeligt i, at man nødigt vil udbetale penge, man ikke nødvendigvis er forpligtet til at udbetale. Men kommunerne skal forholde sig til de fejl, som de har begået, og så skal de reparere dem i det omfang, de er forpligtede til det, siger lektoren.

LÆS OGSÅ: Her er brevet der skaffede Allan 20.000 kroner på en dag

- Hvis en kommune for eksempel ikke har partshørt begge parter, har de tilsidesat en retssikkerhedsgaranti, der skal sikre en rigtig afgørelse. Tilsidesættelse af en sådan garantiforskrift medfører som udgangspunkt ugyldighed medmindre kommunen konkret kan afvise, at den manglende partshøring kunne have påvirket afgørelsen.  Det beror på en konkret vurdering i hver enkelt sag, uddyber John Klausen.

"Sagen stinker"

Per Nikolaj Bukh, der er professor i økonomistyring også ved Aalborg Universitet, vurderer, at det er lovligt, når kommunerne tager en timeout, før de tilbagebetaler trukket kontanthjælp.

- Det kan være fornuftigt nok, selvom det ser hårdt ud. Hvis kommuner udbetaler penge nu og her, risikerer de at miste dem. De kan nemlig ikke trække en afgørelse, der begunstiger kontanthjælpsmodtageren, tilbage, når den først er truffet. De kan kun lave den om fremadrettet. De kan ikke kræve allerede udbetalte penge tilbage, lyder hans vurdering.

LÆS OGSÅ: Politikere får mundkurv på om fejl i sager om kærestepenge

Enhedslisten har før krævet en kulegravning af gensidig forsørgelsespligt. Et krav, som Finn Sørensen fastholder.

- En kulegravning bliver mere og mere vigtig, sådan som sagen udvikler sig. Jeg mener også, at KL's og regeringens rolle i det her skal under lup. Sagen stinker, mener socialordføreren.

LÆS OGSÅ: Borgmester: Vi har fejlet i sager om kærestepenge

KL: Ingen ved, hvad der er op og ned

I Kommunernes Landsforening sidder chefkonsulent Brian Siggaard med oprydningen i sagerne om kærestepenge. Men han ved ikke, hvad der er det rigtige at gøre for de kommuner, som ikke har fulgt forvaltningsloven.

LÆS OGSÅ: Sjursen om kærestepenge: Kommuner må betale ved kasse et

- Jeg kan ikke give dig svaret. Ingen ved, hvad der er op og ned i de her sager. Der mangler virkelig en vejledning. Vi mener ikke, at det kan være op til de enkelte kommuner at afgøre, om borgere har ret til at få efterbetalt, og hvilke fejl der skal rettes hvordan, siger han.

Chefkonsulenten siger, at det har vist sig at være et svært juridisk spørgsmål, som jurister i KL, Ankestyrelsen og Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering arbejder på at finde et svar på.

Brian Siggaard regner med, at den øvelse vil tage en uges tid.

Kronprins Christian med studenterhue
Kongelige

Det skal kronprins

Christian nu

Halime Oguz i Folketinget
Nyheder

Dansk politiker anholdt

mand og kvinde
Kendte

Vild overraskelse: 

I dag bliver de gift

Nyheder

Livreddere er klar

til travl weekend 

mand med ukrudtsbrænder
Nyheder

Pas på med

ukrudtsbrænderen

mand
Kendte

Nu er det slut

Krimi

Billist havde vild promille

en bil på vej
Biler

Test Audi Q6 e-tron:

En af de bedste Audier lige nu

dåser med krydderi
Mad og drikke

Sjov konkurrence: Har du

Danmarks ældste krydderi

mand og kvinde
Kendte

Tv-kendis i baby-lykke

badegæster i havnebad
Nyheder

DMI: Varm weekend

kvinde
Nyheder

Forkert dom:

Sad 43 år bag tremmer

mand
Nyheder

Anholdt for

dødstrusler mod Trump

retsbygning
Krimi

Tiltale:

15-årig ville slå mand ihjel 

mand
Kendte

Eastwood i stor sorg

brandbil på rådhuspladsen
Krimi

Stor udrykning

var falsk alarm

Nyheder

Mindst 105 døde i protestaktion

mand
Nyheder

Mulig våbenhvile i Gaza

mand og kvinde
Kendte

Vild med dans-

stjerne i tårer

cykelrytter
Sport

Åh nej:

Pogacar moser Vingegaard

mand
Kendte

Jens Werner bisat: Sendt afsted med klapsalver

Krimi

35-årig anholdt i

sag om drab på 71-årig

Nyheder

Amerikansk journalist får

16 års fængsel i Rusland

Side på politibil
Krimi

Udsat for groft overfald:

Nu er han død

Kong Frederik ved jagtparade
Kongelige

Kong Frederik skød med skarpt

Indgang til retten i randers
Krimi

Advarer mod svindel-sms:

Den er ikke fra os

Jonas Vingegaard på podiet
Sport

Trods nedtur:

Flertal tror på sejr

til Vingegaard

schæferhund
Krimi

Politi skyder hund:

Bed turist og betjent

Mand på overvågningskamera
Krimi

Efterlyst for drab

Nyheder

Stort it-nedbrud rammer politi, lufthavne og medier

Sport

Hjulmand stopper 

Gymnast i aktion
Sport

Smidt ud af OL:

Røg og drak

Kvinde sidder ved bord
Kongelige

Prinsesse vil skilles

Værter i Lykkehjuls-studiet
Kendte

TV2-stjerne tilbage på skærmen

Trump kysser brandmandshjelm
Nyheder

Trump efter attentat:

Gud var på min side

badende på badebro
Nyheder

Masser af sol rammer i weekenden 

politibiler og afspærring
Krimi

71-årig mand død efter knivstikkeri

to personer
Kendte

DR-vært springer ud

et badeland
Nyheder

Rotte holder dansk

badeland lukket

en elbil på fabrikken
Biler

Salg af billige brugte
elbiler eksploderer

et cykelbatteri
Krimi

Otte bragt til hospitalet
- cykelbatteri eksploderede

en kro set fra landevejen
Nyheder

Kropar plages af rygter

et billede af en politibil
Krimi

Ulykke i industrikvarter -
to alvorligt tilskadekomne

et skib
Nyheder

Endnu et inspektionsskibe har problemer

en togfører
Krimi

Signalfejl stopper
tog og skibstrafik

brandbil ved hus
Nyheder

Mistanke: Forbrydelse

bag syv ofre i brand

smadret bil mod træ
Krimi

Frontalt mod stort træ

kvinde
Kendte

Kat Stephie: 

Tvunget til blowjob

en mand med skæg
Krimi

Har du set Kevin:

Efterlyst for vold

mand
Kendte

Kevin Magnussen stopper

Krimi

Vestas:

Mand død i arbejdsulykke

kvinde
Kendte

Madklubben 2:

Kendisser gør comeback

rod på roskilde
Krimi

Omkommet mand

var frivillig hjælper

hus
Nyheder

Boligkøbere

vælger fast rente

koncertplads fra luften
Nyheder

Anholdt for trusler

mod Taylor Swift

kvinde
Nyheder

Du kan ikke slå

Donald Trump

Turister i skyggen
Nyheder

Myndigheder advarer:

Op mod 44 grader

Grev Nikolai i mørkt jakkesæt.
Kongelige

Grev Nikolais

kærlighedsferie

Skelettet
Nyheder

Solgt for over

en kvart milliard

Et beskyttelsesrum udefra
Nyheder

Danmark har 3,6 millioner

pladser i beskyttelsesrum

Bo Bech klør sig i håret.
Kendte

TV-kok skal være

far for første gang

Folk i et supermarked
Nyheder

Stjæler med arme og

ben: Højeste i 29 år

En kupon fra Vikingelotto
Nyheder

Vandt millioner 

for et år siden:

Sådan er de brugt

En kvinde måler sin mave
Nyheder

Slankemedicin medskyldig

i tøjkædes konkurs

Dennis Knudsen
Kendte

Dennis Knudsen

dømt igen

et hotel med ild og palmer
Nyheder

Ikonisk hotel i Las Vegas lukker og slukker

en ulykke
Krimi

24-årig løslades efter dødsulykke ved Hillerød

Piller i bokse
Sundhed

Novo-aktien falder 

en powerbank
Sundhed

IKEA advarer: Brug ikke denne powerbank

Udrykningskøretøjer på en vej
Krimi

Beboer er i kritisk tilstand efter brand

Mennesker på en strand
Nyheder

Op til 30 graders varme i vente

en mand i gult
Sport

FAKTA: 17. etape i Tour de France

en smilende mand
Krimi

Her er manden som blev skudt ved Trump-attentatet

Nyheder

Internater er fyldt med efterladte kæledyr

Donald Trump på talerstol
Nyheder

USA kender til planer om attentat mod Trump

Trump med blod, french toast, en skuespiller og en racerkører
Livsstil

Sommerquiz – test dig selv

Mand i jakkesæt og slips taler
Nyheder

Toppolitiker dømt skyldig i korruption

Gadebillede fra Bangkok
Krimi

Vildt røveri:

Dansker anholdt 

i Thailand

Mand i å
Nyheder

Ægtepar kørte i åen:

Han reddede deres liv