Administration 

Kommuner fylder plejehjem med syge og ledige

Kommunalarbejderne er blevet færre. Job med at vedligeholde veje er det typiske mål på udliciteringer i kommunerne. (Foto: Kirkholt Photo/Polfoto)

40 procent af arbejdet med service og teknik i kommunerne er udliciteret. Det betyder, at kommunerne har svært ved at finde steder at placere akutjobbere, fleksjobber og medarbejdere på særlige ordninger.

Vedligeholdelse af veje, snerydning. pasning af parker, rengøring på skoler, rengøringen på skolerne og plejehjem og indsamling af affald.

Der skulle ellers være masser af ufaglærte job i det offentlige.

Men jobbene er slet ikke i det offentlige mere. I snit er 35-40 af budgettet på den slags kommunale opgaver nu lagt i over det private erhvervsliv.

Det har fået de tilbageværende ufaglærte til at sige stop. De kræver ved overenskomstforhandlingerne, at kommunerne ikke sender flere tilskuds-ansatte ind på deres arbejdspladser.

For udliciteringerne betyder, at politikernes krav om at kommuner og regioner skal tage sig af sociale opgaver ved at ansætte ældre, syge og arbejdsløse, kan nærme sig det umulige.

"Når der er opslået flere akutjob på djøf-området end blandt medarbejdere til teknik og service, så er det ikke så overraskende. Tallene afspejler det, hvor man oftest bruger udliciteringer i kommunerne,” siger Ole Helby Petersen, der er seniorforsker ved KORA, Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning.

Rigtig mange arbejdspladser forsvundet

Der findes ingen undersøgelser, der omregner, hvor mange arbejdspladser de 35-40 procent af budgettet svarer til.

”Men det er, set over tid, rigtig mange arbejdspladser,” siger Ole Helby Petersen.

”Det giver en aktuel udfordring i forhold til akutjobbene, at så stor en del af arbejdet er i privat regi. Når man gerne vil have at det offentlige tager en række sociale hensyn, så har man ikke ledelsesretten til det, fordi opgaven er lagt ud på kontrakt” siger Ole Helby Petersen.

Udliciteringer tog fart under den tidligere regering, der gradvist hævede kravet for, hvor mange procent af de kommunale opgaver, der skulle sendes i udbud. Den nuværende har fjernet det igen, men udliciteringerne er fortsat.

Alene de seneste tre år er hvert fjerde kommunale job indenfor vej og park og rengøring forsvundet. Det viser tal fra Kommunernes og Regionernes Løndatakontor.

Hver anden husassistent er i skånejob

Formand for FOA Dennis Kristensen mener ikke, at politikerne tager konsekvensen af, at så mange ufaglærte job er forsvundet fra kommunerne, når de bruger offentlige sociale og arbejdsmarkedstiltag.

”Vi ser et tydeligt billede af, at kommunerne anvender FOAs g 3Fs ufaglærte grupper til koncentration af den ekstraordinære beskæftigelse, og koncentrationen stiger i takt med, at ufaglærte jobs i kommunerne forsvinder som følge af udlicitering og Frit Valg,” lyder det fra Dennis Kristensen.

Dele af arbejdet med pleje af ældre og syge må ikke udliciteres, så her opstår der, hvad Dennis Kristensen kalder jobgettoer for ikke-ordinært ansatte. Blandt Dennis Kristensens medlemmer er næsten hver anden husassistent ekstraordinært ansat: 30 procent i fleksjob, 11 procent i jobtræning og syv procent af andre typer beskæftigelsestiltag.

Også 3F kritiserer, at man ikke tager højde for, hvor mange ufaglærte job, der er forsvundet.

”Det er ikke vores indtryk, at de tænker gennem, hvor man kan få gode, meningsfulde job til de former for aktivering, de planlægger,” siger formand 3Fs for den offentlige gruppe Ellen K. Lykkegaard.

Job forsvinder på vejen

Kommuner og regioner kan godt skrive sociale klausuler ind i kontrakterne, når de udliciterer og kræve virksomheden, tager fleksjobbere, lærlinge og ledige.

Men det er meget lidt brugt. Det en opgørelse fra 2011 lavet af Cabi, Center for Aktiv Beskæftigelsesindsats.

Her havde 54 procent af kommunerne prøvet at bruge sociale klausuler. De fleste af kommunerne angiver, at de har fået ansat 10 personer

Det er heller ikke nemt at påtvinge virksomhederne nye ansatte. En del af jobbene forsvinder nemlig ved overgangen til det private.

"Jeg har aldrig set en udlicitering, hvor der ikke efterfølgende blev fyret eller sat ned i tid. Når det bliver fyret 3000 i det offentlige, så bliver der ansat 1500 i det private," siger Ellen K. Lykkegaard.

I næste weekend slutter overenskomstforhandlingerne i kommunerne og det bliver afgjort, om fagforeningerne får strammet reglerne for, hvor mange tilskudsansatte, der kan være. På grund af forhandlinger vil Kommunernes Landsforening (KL) ikke kommentere på området.

faktaboks

Særligt ansatte i kommunerne:

Fleksjob: 17.348. Oveni lægger ny lov om fleksjob op til, at kommunerne skal oprette flere.

Andre ekstraordinært ansatte, f.eks løntilskud: 16.408

Kommende tiltag:

Kontanthjælpsjob - et forslag i den ny kontanthjælpsreform: 5.000 og 7.000 job

Seniorjob: Nye beregninger fra beskæftigelsesministeriet viser, at det næste halve år kan op mod 4000 personer over 55 år gøre krav på et seniorjob

 

Kræftramt Tiger King får stort set uændret fængselsdom
Film og TV

Kræftramt Tiger King: 

21 års fængsel

dsb skilt
Sport

DSB efter orkan-varsel:

Ny køreplan i hele landet

pittsburgh bro styrtet sammen
Nyheder

Mirakel: Ingen døde under voldsomt brostyrt

Mikkel Hansen
Sport

Øv, øv, øv:

Danmark misser finalen

Demonstranter anholdt på Rådhuset København
Krimi

Demonstranter anholdt på Rådhuset

Beboere sikrer sig mod stormen Malik
Nyheder

Beboere sikrer sig mod stormen Malik

kajakroer René Holten Poulsen
Kendte

OL-vinder kan

score 2,8 millioner

blå blink 15 årig voldtog 13  årig
Krimi

Dreng fængslet for at voldtage yngre piger

Retten i Nykøbing
Krimi

21-årig dømt: Kvalte kvinde på  hospital

kronprinsesse Mary
Kongelige

Kronprinsesse Mary på jagt i DR's arkiver

corona test
Nyheder

Nye rekorder: Indlagte med corona topper igen

tre personer poserer
Kendte

Badehotellet-stjerner

deler hemmeligheder 

tre x factor dommere poserer
Film og TV

Ingen X Factor

på TV2 i aften 

kvinde poserer
Kendte

Fik sin første tatovering

på live-tv  

mand med handsker sidder ved computer
Krimi

Tyvene

er flyttet 

kvinde med briller og mundbind
Corona

Beskytter briller 
mod corona? 

frank hvam står med badmintonketsjer
Kendte

Frank Hvam 
bliver DR-vært 

håndboldspillere i jubel
Sport

Ingen tvivl:

Danmark vinder EM

bølger rammer mole
Nyheder

Storm rammer Danmark

søren brostrøm kigger
Nyheder

Her er Danmarks

50 mest citerede

eksperter

hval ligger på lavt vand
Dyreliv

Se med live:

Nu skal hvalen

dissekeres 

Nyheder

Verdens største

kommer til Billund

kampfly på hangarskib
Nyheder

USA og Kina i kapløb

om sunket kampfly 

Mand klamrer sig til havareret båd
Nyheder

39 personer ventes døde efter bådulykke i Floridas

Løver med investeringsobjekter
Iværksætteri

Gymnasieelever sikrede sig hjerte-investering fra ”Løverne”

Caroline Wozniacki
Kendte

Wozniacki slår sig sammen med Tiger Woods

bil kører i snevejr
Nyheder

Undgå kæmperegning:

Tre vaner slider på

bilen i vinterhalvåret

Retten i Viborg
Krimi

Kvinde voldtaget i sit hjem af fremmed mand

piller i pakninger på samlebånd
Nyheder

Coronapille godkendt

Tina Christensen
Nyheder

Her er dobbeltliv-formandens afløser

Lottokuponer
Nyheder

Snart kan du vinde 750 millioner

Nær billede af Wafande
Underholdning

Wafande og gravid

kæreste splitter op

den kommercielle rumstation
Nyheder

Dansk firma hyret til

kommerciel rumstation

En kvinde i rød sweater taler i mobiltelefon udenfor
Nyheder

Nedbrud i hele landet

En hvid villa med en udestue.
Kendte

Efter flere forsøg:

Felix Smiths hus

endelig solgt

Mand klamrer sig til havareret båd
Nyheder

39 personer ventes døde efter bådulykke i Floridas

Prins Andrew med armen omkring Virginia Giuffre.
Kongelige

Prins Andrew afviser at

være nær ven af Maxwell

Simon Stenspil og Anna Stokholm på den røde løber
Underholdning

Dansk stjernepar afslører

søns sjældne navn

En person svømmer i en svømmehal.
Nyheder

Priserne på disse 

fritidsaktiviteter 

er eksploderet

Molly og Peter Andreas i en af scenerne i deres køkken.
Film og TV

Skrevet ud af

”Badehotellet”

Lis Sørensen med armene over kors på den røde løber til DMA
Kendte

Lis Sørensen: Jeg er

færdig som popsanger

En radiator op ad en betonmur.
Nyheder

Tårnhøje energipriser:

Nu vil regeringen

hjælpe med check

Niel Young synger til venstre. Joe Rogan taler til højre
Underholdning

Neil Young forsvinder fra

Spotify efter ultimatum

billede af det daværende Syrien Bazar
Nyheder

Købmandsbutik har fået 14 bøder og sure smileys

Eigild B. Christensen jubler
Nyheder

Rasende på 
tv-milliardær 
efter konkurs

julepynt i gaden
Nyheder

Her er der stadig
julelys i gaden

Thomas Rode Andersen i bar overkrop
Kendte

Thomas Rodes
konkursramte firma
kører måske videre

shots på et bord
Nyheder

Pesticid fundet
i populære shots

udstødning
Nyheder

Hybridbiler udleder dobbelt så meget CO2 som tilladt

skib i vandet
Nyheder

Forskere finder ukendt

liv på Jorden

to personer på pressemøde
Nyheder

Indkalder til pressemøde

gorilla spiser
Dyreliv

Legenden Ozzie

er død 

paprika steen poserer i skov
Kendte

Paprika Steen har 
droppet lykkepillerne

mand taler
Corona

Klar til at droppe

alle restriktioner

mand poserer
Kendte

Anders Agger springer ud

som skuespiller 

skrabelodder ligger i bunke
Helt vildt

Vinder 3,6 millioner

på skrabelod:

Det var vanvittig heldigt

kvinde poserer
Kendte

Stopper som vært

på Vild med dans

fartkontrol ved indgangen til landsby
Krimi

Lille by - høj fart: 

32 mistede kørekortet

to kvinder poserer
Film og TV

Efter Christianes exit:

Det sker der med

Vild med dans

hjertestarter i boks
Nyheder

Alle over 60 år

skal kunne sige nej

til genoplivning

mand taler
Nyheder

Maner til ro:

Russerne er ikke

på vej

slange i naturen
Dyreliv

224 nye arter

fundet i Sydøstasien

Viktor axelsen
Sport

Stor bøde til

Viktor Axelsen

covid på grønland
Nyheder

Grønland: Barer og biografer lukkes for uvaccinerede 

to fængsles drab politibil
Krimi

 To mænd fængsles for drab

sygeplejeske med podepind
Nyheder

Eksperter: Behold restriktioner lidt endnu

blå blink seksuelt anfgreb børn
Krimi

Forgreb sig på børn:

Ville true til tavshed

ida wohlert tv-vært på seng
Kendte

Ida Wohlert:

Amok på fartbølle

politibil - Drenge anholdt for at overfalde teenager med machete
Krimi

Drenge overfaldt teenager med machete

Corona: Alle restriktioner på vej væk
Nyheder

Så sker det: Alle restriktioner på vej væk

En fine stikker op af vandet
Dyreliv

Sjælden hval har forvildet sig ind i Kolding Fjord

Boris Johnson ser forvirret ud
Nyheder

Britisk politi undersøger Boris Johnson

Byretten i København
Krimi

Tiltalt for trafikdrab kørte som på en gokartbane

en mand på en talerstol
Nyheder

Dobbeltlivs-formanden er ude af 3F 

Krimi

Chef i stort selskab risikerer fængsel 

En mand foran en Rolls-Royce
Biler

De unge og rige køber Rolls-Royce

En smuk kvinde i blomstret kjole
Kendte

DR-stjerne er blevet mor for anden gang

Bob Dylan med hat på scenen
Kendte

Bob Dylan scorer milliarder

En mand i dynejakke i en port
Nyheder

Martin Henriksen trækker sig fra DF

Nyhavn med frossent vand i kanalen
Nyheder

Danmark er mindst korrupt i verden