EU sender tirsdag endnu et signal til både Ukraine og til Rusland om, at Ukraine er på vej ind i EU. Det sker med en såkaldt regeringskonference, som markerer indledningen til optagelsesforhandlingerne.

Men der kan gå år, før et krigshærget Ukraine reelt kommer med i EU.

Læs mere om vejen til EU her:

• Ethvert europæisk land, der respekterer EU's værdier, og som forpligter sig til at fremme dem, kan ansøge om at blive medlem af EU.
• Landet skal i første omgang opfylde tiltrædelseskriterierne. De blev fastlagt på et møde i København i 1993 og omtales ofte som "københavnerkriterierne".
• Kriterierne opstiller en række demokratiske, økonomiske og politiske betingelser for lande, der ønsker at komme med i EU.
• Når et europæisk land har sendt sin formelle ansøgning til EU, er næste skridt, at EU-Kommissionen giver sin holdning til kende i sagen. Det tager normalt 15-18 måneder. Ifølge EU-embedsmænd kan den proces dog gøres kortere, hvis der er politisk vilje.
• Hvis EU-Kommissionen er positivt stemt over for et medlemskab, og hvis alle EU's medlemslande stemmer for det, kan landet få status som kandidatland. Den status opnåede Ukraine i juni sidste år.
• I alt ni lande har nu kandidatstatus. Ud over Ukraine er det: Albanien, Bosnien-Hercegovina, Georgien, Moldova, Montenegro, Nordmakedonien, Serbien og Tyrkiet.
• Som kandidatland vil det næste skridt være at begynde optagelsesforhandlinger. De handler om at få ensrettet love og lovrammer i forhold til EU.
• Det er den mulighed, Ukraine har fået grønt lys til. Nu markerer en regeringskonference indledningen til forhandlingerne, som normalt tager år.
• EU-love er inddelt i politikområder - såkaldte kapitler. I dag er der 35 kapitler. Et kapitel er lukket, når kandidatlandet viser, at det er klar til at implementere EU-love på området.
• Forhandlingerne starter med de sværeste kapitler, som er kapitel 23 om retssystemet og fundamentale rettigheder samt kapitel 24 om frihed og sikkerhed. Hvis ikke et kandidatland kan opfylde de to kapitler, går EU ikke videre med forhandlingerne.
• Når alle kapitler er lukket, kan EU og det pågældende kandidatland forberede en tiltrædelsestraktat. Den skal godkendes af alle EU-lande og have grønt lys fra EU-Parlamentet. Derefter bliver traktaten underskrevet af alle EU-lande, og landet vil kunne tiltræde endeligt i EU.
• Det tager dog normalt år at nå så langt i processen. Kroatien blev eksempelvis kandidatland i 2004, men blev først medlem i 2013.
• Forventningen er, at processen også vil tage mange år for Ukraine, selv om ønsket er stort om at give landet et EU-perspektiv, mens krigen mod Rusland fortsætter.
• Et særligt risikomoment i forhandlinger er, at EU-landene er udstyret med veto over for åbningen af nye kapitler i forhandlingerne. Dermed har eksempelvis Ungarn mange muligheder for at stoppe forhandlinger undervejs.

Kilder: Det Europæiske Råd, Reuters.

/ritzau/

NYHEDER

Læs også:

Efter knap to års ægteskab: Royal skilsmisse