EU skal opruste. Og det skal ske hurtigt. Det siger EU-Kommissionens formand, Ursula von der Leyen.
Hun fremlagde tirsdag en plan for EU-landenes ledere, som lægger op til at bruge "alle" tilrådighed stående finansielle muligheder for at understøtte EU-landenes oprustning.
- Vi er i en æra for oprustning. Europa skal øge sin oprustning for at hjælpe Ukraine og tage mere ansvar for vores egen sikkerhed i Europa, siger von der Leyen.
Hun har sendt detaljerne i planen i et brev til EU-landenes ledere forud for det ekstraordinære EU-topmøde torsdag i Bruxelles.
- Forslagene fokuserer på at bruge alle de finansielle instrumenter, vi har til rådighed, for at hjælpe EU-landene til hurtigt og markant at øge investeringerne i forsvar, siger von der Leyen.
Forslagene sigter både på, at EU-landene skal kunne foretage hurtige investeringer, men også investeringer på længere sigt over det kommende årti.
Planen indeholder ifølge von der Leyen i alt fem forslag.
Den første del af planen går ud på at lade EU-landene bruge flere af deres egne penge på forsvar.
- Medlemslandene er klar til at bruge mere på forsvar, hvis de får det finansielle råderum til det, siger von der Leyen.
Derfor foreslår hun som ventet at lempe EU's budgetregler, når det gælder investeringer i forsvar.
Budgetreglerne fastslår, at EU-lande maksimalt må have et underskud på tre procent af bruttonationalproduktet (bnp). Og maksimalt en gæld på 60 procent af bnp.
Med forslaget får EU-landene lov til at overskride de grænser, hvis det skyldes investeringer i forsvar.
- Hvis medlemslandene i gennemsnit vil øge deres forsvarsudgifter med 1,5 procent af bnp, så kan det sikre tæt på 650 milliarder euro til investeringer i forsvar over fire år, siger von der Leyen.
Beløbet svarer til mere end 4800 milliarder danske kroner. I praksis vil det formentlig betyde, at en række EU-lande selv skal ud at låne penge, hvis de skal leve op til målet for forsvarsinvesteringerne.
Det andet punkt i planen er ifølge von der Leyen et nyt finansielt instrument. Det skal sikre 150 milliarder euro i lån til fælles forsvarsindkøb. Beløbet svarer til over 1100 milliarder kroner.
- Det handler om at bruge pengene bedre og bruge dem i fællesskab.
- Det vil styrke vores evne til at arbejde samme. Og det vil styrke vores forsvarsindustri, siger von der Leyen.
Hun oplyser ikke, hvordan lånene skal optages eller tilbagebetales.
Pengene kan ifølge von der Leyen gå til fælles europæiske forsvarskapaciteter så som luftforsvar, artilleri, missiler og ammunition, droner og cyberforsvar.
- Det vil hjælpe EU-landene til at købe ind sammen. Og det vil gøre det muligt omgående at sende militærstøtte til Ukraine, siger von der Leyen.
Det tredje punkt handler om at bruge penge fra EU-budgettet til forsvarsinvesteringer. Her vil EU-landene få mulighed for at bruge EU's samhørighedsmidler på forsvar.
Pengene bruges normalt til at reducere de økonomiske og sociale forskelle mellem EU's regioner.
De sidste to forslag sigter på at mobilisere private penge til forsvarsinvesteringer.
Det skal ifølge von der Leyen for det første ske gennem oprettelse af en opsparings- og investeringsunion. Samt ved at mobilisere penge fra Den Europæiske Investeringsbank.
- Europa er klar til at påtage sig sit ansvar. Med planen "Rearm Europe" kan vi mobilisere tæt på 800 milliarder euro til investeringer i forsvar, siger von der Leyen.
EU-landenes stats- og regeringsledere skal dog først sige god for planen på EU-topmødet torsdag i denne uge.
/ritzau/