Socialrådgivere, der bruger 50 minutter af hver arbejdstime på papirarbejde og kun 10 minutter på at skaffe borgerne i job. Og ældre, der savner omsorg, fordi hjemmehjælperen har for travlt. Sådan er virkeligheden i Velfærdsdanmark, og det kommer ikke til at ændre sig, uanset om VK-regeringen eller Socialdemokraterne sidder på magten efter valget.

Selvom både regeringen og Socialdemokraterne lover mere tid til omsorg og mindre papirarbejde, fører deres konkrete planer til det stik modsatte. Det vurderer to eksperter, som har gennemgået partiernes udspil.

Så sent som i går lancerede Venstre ellers en reform, der netop skal sikre mindre bureaukrati i det offentlige. Men hverken den nye reform eller regeringens såkaldte kvalitetsreform lever op til løfterne.

»Jeg er ikke et øjeblik i tvivl om, at konsekvensen af tiltagene i kvalitetsreformen bliver mere bureaukrati. Og det ser ikke ud til, at Venstres nye udspil hjælper på det,« siger Jørgen Grønnegård Christensen, professor ved Institut for Statskundskab, Aarhus Universitet.

Kontrakter røver tid

Regeringen lægger blandt andet op til, at alle offentlige institutioner skal leve op til standarder for kvaliteten i for eksempel ældreplejen og børnepasningen. Men det vil kræve en masse arbejdstimer at udarbejde standarderne, som de ansatte bagefter skal bruge tid på at dokumentere, at de lever op til.

»Og hvis der kun er det samme antal ansatte til rådighed, trækker du flere ud til at lave papirarbejde end i dag,« forklarer Jørgen Grønnegård Christensen.

Bedre ser det ikke ud med Socialdemokraternes udspil - Made in Denmark . Udspillet lægger - ligesom Venstres udspil fra i går - op til, at kommunerne skal indgå kontrakter med alle skoler, daginstitutioner og plejehjem. For eksempel kan der stå i kontrakten, at alle beboere på plejehjem har ret til et bad om ugen.

»Igen vil det kræve en del ressourcer. Først skal kontrakterne indgås, og så skal der følges op på dem,« forklarer Jørgen Grønnegård Christensen.

Mere regeltyranni

Klaus Petersen, der er professor ved Syddansk Universitets Center for Velfærdsforskning, er enig i, at alle forslagene fører til mere papirarbejde:

»Den ansatte skal bruge længere tid på at leve op til regler frem for at levere den bedste ydelse,« siger han og tilføjer:

»Lidt fortegnet skal den ansatte sætte en streg i et skema, hver gang fru Hansen har fået et bad. Men hvad nu hvis fru Hansen hellere vil have noget andet end bad? Den fleksibilitet forsvinder.«