Administration 

OVERBLIK: Det kan Biden gøre uden Kongressen

Nyheder
Biden på talerstolen
Livet i Washington kan tirsdag blive markant mere besværligt for USA's præsident, Joe Biden, hvis hans parti, Demokraterne, mister sit flertal i Senatet og Repræsentanternes Hus. Men præsidenten er ikke uden kort på hånden i en sådan situation. (Arkivfoto). (Foto: Leah Millis/Reuters)

Gennem dekreter og erklæringer kan præsidenten forsøge at påvirke USA uden at have et kongresflertal bag sig.

Selv om USA's præsident, Joe Biden, ikke er på valg tirsdag, får midtvejsvalget til Kongressen stor betydning for hans job også.

Sammensætningen i Kongressen har nemlig betydning for, hvad en præsident kan og ikke kan gennemføre.

Præsidenten er som udgangspunkt afhængig af Kongressen. Men præsidenten har et par kort på hånden, han kan spille, selv uden et flertal i Kongressen bag sig.

Her kan du få et overblik over den amerikanske præsidents muligheder for at få politik gennemført uden om Kongressen:

* Præsidentielle dekreter:

USA's præsident har mulighed for at udstede dekreter til den føderale regering. Et dekret har samme vægt som en lov og skal ikke godkendes af Kongressen.

Begrænsningen for, hvad præsidenten kan gennemføre via dekreter, bestemmes i høj grad af domstolene. Enhver ordre kan bringes for retten for at få en juridisk prøvelse af, om den overholder forfatningen og love fra Kongressen.

Et dekret kan stilles i bero, mens det bliver behandlet ved domstolene. Det skete for eksempel, da en række delstater i forhåndenværende præsident Trumps regeringstid klagede over præsidentens indrejseforbud.

* Præsidentielle erklæringer:

Før en lov kan træde i kraft, skal den underskrives af præsidenten. Hvis præsidenten nægter at skrive under og nedlægger veto, kan en lov kun blive vedtaget, hvis den bakkes op af to tredjedeles flertal i både Repræsentanternes Hus og Senatet.

Præsidenten kan også vælge at gøre noget andet. Han kan sammen med sin underskrift vælge at tilknytte en præsidentiel erklæring.

Her kan præsidenten skrive et politisk budskab uden egentlig konsekvens.

Men han kan også anføre, at han mener, at loven indeholder et forfatnings- eller lovstridigt element, og at regeringen derfor har i sinde at fortolke dele af loven på en anden måde.

Der er dog stor forskel på, i hvor høj grad præsidenterne blot anfører en holdning, eller om de faktisk begrænser lovens anvendelse.

Kilder: Constitution Center, American Bar Association, Congressional Research Service og coherentbabble.com.

/ritzau/

Mand på cykel med armene i vejret
Sport

Mads P. tilbage i lyserødt:

Sejrer i tæt spurt

Blåt blink på polititag
Krimi

Tysk turist kørt i vandet i København

kvinde i mørkt tøj på folketingets talerstol
Nyheder

Fnyser ad 'mors dag'-opfordring:

"Lad os sige tak og
glemme klimatosserne"

Mand sidder overn på en træstamme
Kendte

Kendt radiovært i sorg: 

Min far er død

to personer poserer
Kendte

Mick Jaggers 37-årige

kæreste: Han er yngre

end mig

politibil med påskriften politi
Krimi

Efter trusler: Politiet

affyrer skud 

Sport

To sekunder fra

rekorden i København

sedler og mønter ligger på bord
Nyheder

700 millioner på vej

til pensionister

kvinde taler
Nyheder

Butiksansatte svines til

folk går på gaden
Nyheder

Ukraine forventer Ruslands

accept af våbenhvile 

mand står foran mur
Sundhed

Jubler over forslag: 
Det kan redde liv

person i solarie
Nyheder

Vil forbyde solarie

for unge under 18 år

Krimi

Efter slagsmål med

økser: Sigtes for

drabsforsøg

to personer går på badebro
Nyheder

10 graders forskel

på øst og vest 

ulv kommer gående
Nyheder

Antallet af ulve i Danmark

kan være højere 

mand sidder og taler
Nyheder

Putin vil tale direkte

med Ukraine

skuespillere samlet til fotografering
Kendte

DR-stjerne: Johnny Depp inspirerede mig

en mand i en tunnel
Film og TV

Phillip Faber klar
til nye udfordringer

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Fem er anholdt efter biluheld og slagsmål med knive og økser

en mand med en mikrofon
Kendte

Claus Elming er kommet

til skade før VM-brag

en tallerken mad
Nyheder

Populært spisested
får kæmpe bøde

politi og beredskab på stedet
Krimi

Kvinde er anholdt efter ildspåsættelse i butik

et hvidt pulver og en ske på et bord
Nyheder

Dømt advokat

sætter palæet til salg

en rytter kommer cyklende
Sport

Mads P. mister førertrøje med et sekund

beredskab arbejder
Krimi

Nyt om børnene

fra døds-ulykke

Nyheder

Zelenskyj klar til
30 dages våbenhvile

en dronning smiler
Kongelige

Dronning Margrethe

er udskrevet

en mand er klædt ud
Kendte

Esben Bjerre går 
konkurs - igen

fans på lægterne
Helt vildt

Fan betalte

fodboldbillet med fisk

Mugshots af to blonde mænd med skæg
Nyheder

Fældede ikonisk træ:
Nu er bagmænd dømt

Gråhåret dame med grå trøje
Nyheder

Blev 103 år:
Holocaust-overleveren
Margot Friedländer er død 

En kvinde og mand med jakkesæt
Kendte

Tv-legende i kørestol

et atomkraftværk set på afstand
Nyheder

Så mange danskere
er klar til atomkraft

En bisonokse ryster vand af sig
Helt vildt

Mand spiddet af bison

Blåt blink på polititag
Krimi

Mand dræbt i bilulykke: 

Havde fire børn i bilen

Mand i mørkt tennistøj og hvid kasket
Sport

Kæmpe comeback:
Holger Rune nedkæmper
drilsk argentiner

mand sidder og gør fagter
Kendte

Bill Gates forærer formuen væk

Indgang til retsbygning
Krimi

Drama i retten:
28-årig mand flygtet

Sport

Første dansker nogensinde:
Mads P. åbner Giroen med etapesejr

En mand med solbriller holder om noget lavere kvinde
Kendte

'Forræder'-stjerne jubler:
Skal giftes

Indgang til retten i Falster
Krimi

20-årig dømt for at bortføre og kronrage sin ekskæreste

rødt skilt på væggen til bygning
Krimi

Landbrugsleder dømt: 
Mishandlede hundredvis
af grise

kvinde kigger intenst
Kendte

Neel Rønholt bestjålet

Nyheder

Her er pavens plan 

mænd står med megafoner
Krimi

Paludan vil frifindes

dronning margrete poserer med familien
Kongelige

Dronning Margrethe i bedring

kvinde med briller smiler
Kendte

Sisse Sejrs stalkingsag

skal for landsretten 

mand poserer
Kendte

Stjerne-instruktør død

politibil med påskriften politi
Krimi

Sag om dødt barn: 
Kvinde løsladt

politibil med påskriften politi
Krimi

Lemlæstede dyr:

21-årig melder sig selv

bygning med planter foran
Helt vildt

Trekvart milliard 

højkant: Lotto Lars

sidder klar 

mand med hat poserer
Kendte

Angora-stjerne blev skør:

Brød med familie og

venner

par poserer
Kongelige

Dronningen i sorg:

Har mistet nær ven 

to personer smiler
Nyheder

Mette Frederiksen har

talt med Trump

barn går i naturen
Nyheder

Behageligt weekendvejr

står for døren

mand sidder i retssal
Nyheder

Anklage: Weinstein

forgreb sig på 16-årig

Pave vinker
Nyheder

Nyvalgt pave har kritiseret J.D. Vance

Hotel set ude fra
Sundhed

Dansk hotel

politianmeldt:

Klamme fund

Nyheder

Første amerikanske pave nogensinde

Fodboldspillere på holdfoto
Nyheder

Fodboldspillere beskudt på motorvej

Nyheder

Hvid røg fra Vatikanet:

En pave er valgt

Nyheder

Udenrigsministeriet har afholdt samtale med USA om Grønland

Nyheder

Dronning Margrethe indlagt

Politifolk og ambulance ved bygning
Krimi

Øksemand amok

på universitet:

Kvinde dræbt

Kvinde foran slot
Nyheder

Slotsfrue pludselig død

Mand i t-shirt klapper
Sport

Ny tjans til håndboldlegende

Mand bag vindue
Nyheder

Joe & the Juice med rekordomsætning:
Har aldrig stået stærkere

Mand i cowboyskjorte med rød baggrund
Kendte

Jørgen de Mylius i nyt job:

Varmer op for verdensstjerne

motorvejskø med mange biler og lastbiler, der holder stille
Nyheder

Motorvej spærret ved Aarhus

Marmoreret bøf
Nyheder

Slagterigigant: 
Dansk oksekød skal
være en luksusvare

En kvinde med en buket blomster i hånden
Kongelige

Dronning Margrethe sygemeldt

Nyheder

EU lemper ulve-regler

Mand i mørk jakke i folketingssalen
Nyheder

Lars Boje Mathiesen: 
Købte undertøj og
MacBook for partipenge

Mand og kvinde på rød løber i spraglet tøj
Nyheder

Nyt millionkrav i Lauritz-konkursbo

Billede af vindue med bogstaverne LGBT+
Nyheder

Kommune i modvind:
Stopper for stemmetræning
til transkønnede

Krimi

Kvinde sigtet: Baby afgået ved døden

En burger med sovs og ingen kød.
Nyheder

Kendt burgerkæde konkurs

To altaner med personer på. På den højre altan står en mand med et skydevåben og sigter mod den venstre
Krimi

Kæmpe politiopbud: 
Barrikaderede sig i
lejlighed med børn

En nyfødt baby bliver målt og vejet
Nyheder

Læger i opråb:
“Dyb bekymring” over ny fødeafdeling