Denne artikel er oprindeligt bragt af Substans, Fødevareforbundet NNF's magasin, og bliver publiceret på Avisen.dk som en del af et samarbejde. Artiklen er redaktionelt udvalgt og bearbejdet af den jourhavende på Avisen.dk.
Af Fie Toxverd, journalist på Substans, Fødevareforbundet NNF
Monika Gantzel Jensen har arbejdet som bager og konditor i et mindre bageri i halvandet år, da i en periode må lukke på grund af ombygning.
– Jeg bliver opsagt fra den 22. januar, og det tager jeg rimelig roligt. Jeg er medlem af Fødevareforbundet NNF’s a-kasse, så jeg ved, at jeg kan få dagpenge, når jeg er ledig, fortæller Monika Gantzel Jensen til Substans.
Hun melder sig derfor ledig den 22. januar.
– Jeg går ind på jobnet, opretter CV og gør alt det, jeg skal for at opfylde kravene, siger Monika.
Hun udfylder også et ydelseskort, hvor hun oplyser, at hun har arbejdet fra tirsdag til lørdag i de første to uger af januar og onsdag til søndag i den tredje uge af januar. Resten af måneden har hun været ledig.
Da Monika modtager sin lønseddel for januar fra a-kassen, bliver hun derfor noget overrasket:
– Der står, at jeg skal have 0 kroner til udbetaling. Jeg ved, at jeg har udfyldt skemaet korrekt, så der må være sket en fejl. Derfor kontakter jeg a-kassen, siger Monika.
0 kroner til udbetaling
Men i a-kassen får Monika at vide, at der ikke er sket en fejl. Dagpengereglerne betyder, at Monika bliver modregnet sine tre 37-timers arbejdsuger, men derudover bliver de mandage og tirsdage, hvor hun har haft fri, men ikke været ledig endnu, også modregnet med 7,4 time pr. dag.
Det betyder, at der i de første tre uger af januar modregnes for de 3x37 timer, Monika har arbejdet, plus 4x7,4 timer. På den måde har Monika så mange timer i de først tre uger af januar, at hun ikke får nogen dagpenge for den sidste uge, hvor hun er ledig.
– Jeg bliver vred og frustreret. Jeg har været fuldtidsforsikret i a-kassen og betalt mange tusind kroner til den gennem årene. Jeg har passet mit arbejde, og når jeg så lige har en periode, hvor jeg er opsagt og har brug for at få dagpenge, får jeg ingenting. Det, synes jeg, er urimeligt. Vi er en familie med fire børn og regninger, der skal betales, siger Monika.
Hun kontakter derfor andre a-kasser, men også her får hun at vide, at det er reglerne, som gør, at man bliver modregnet for både hverdagsarbejde, weekendarbejde og den såkaldte ”tekniske belægning” med 7,4 timer på hverdage, hvor man ikke er meldt ledig på jobnet.
Den 1. juli 2017 trådte den nye dagpengereform i kraft.
- Et fuldtidsforsikret ledigt medlem har som udgangspunkt ret til 160,33 timers dagpenge for en hel kalendermåned
- Max dagpengesats er 18.633,00 kr.pr. måned / 116,22 kr.pr. time
- Alle udbetalte løntimer i en kalendermåned skal modregnes i de 160,33 timers dagpenge
- Der skal ske ”teknisk belægning” på de mandage-fredage i en kalendermåned, hvor et medlem ikke har stået til rådighed for arbejdsmarkedet, fx ved sygdom, ferie eller manglende tilmelding på jobnet
- Der skal modregnes 7,40 timers dagpenge på de dage i en måned, hvor sker ”teknisk belægning”
- Mindsteudbetalingsreglen betyder, at der skal være mindst 14,80 timers dagpenge tilbage af de 160,33 timer for en måned, efter fradrag af løntimer og ”teknisk belægning” for at det er dagpenge til udbetaling.
UDVID 
– Til at starte med er jeg sur på a-kassen, men det er systemet, den er gal med. A-kassen følger bare reglerne, men derfor føler jeg mig stadig uretfærdigt behandlet. Jeg havde en tiltro til, at det hele ville glide let, hvis jeg en dag skulle på dagpenge i en periode. Det gjorde det bare ikke, siger Monika.
Det er en principsag
Monika kontaktede derfor igen Fødevareforbundet NNF’s a-kasse, som opfordrede hende til at sende en klage, som a-kassen kan sende videre i systemet. Målet med klagen er ikke at få de dagpenge, Monika er gået glip af, men at få ændret de regler, som rammer ulige hårdt.
– De knap 4.000 kr. skal vi nok finde en måde at klare os uden, men det er en principsag. Det er ikke retfærdigt, den måde reglerne rammer os med weekendarbejde. Mange andre medlemmer af Fødevareforbundet NNF arbejder også på skæve tidspunkter og i weekenderne, og jeg ønsker ikke, at de skal ende ind i en lignende situation. Derfor vil jeg gerne råbe op om, at det her system, som varetager rigtig mange mennesker, ikke er gearet til det, forklarer Monika.
Det kan tage op til seks måneder, før der kommer svar på klagen. I mellemtiden er Monika kommet i arbejde igen.
A-kassen: Reglerne rammer ulige hårdt
– Vi er i Fødevareforbundet NNF’s a-kasse enige i, at reglerne om modregning i dagpenge rammer mange af vores medlemmer ulige hårdt. Som i Monikas tilfælde, hvor hun bliver straffet for, at hendes arbejde udføres hen over weekenden. Hun skal samtidig fradrages 7,4 timers dagpenge for hverdage, hvor hun var i job, men ikke på arbejde, fordi hun ikke var meldt ledig på jobnet. Derfor opfordrer vi vores medlemmer til at klage til Center for Klager om Arbejdsløshedsforsikring (CKA), så myndighederne kan se, hvor urimeligt reglerne rammer vores medlemmer. Vi ser gerne, at reglerne på dette område bliver ændret, så det også kan betale sig at arbejde i weekender, siger Esben Birkesholm, chef for Fødevareforbundet NNF’s a-kasse.
Fødevareforbundet NNF’s a-kasse opfordrer medlemmer til at klage i lignende sager. Center for Klager om Arbejdsløshedsforsikring (CKA) har netop færdigbehandlet en lignende sag, og her fastholdt CKA a-kassens afgørelse om, at weekendarbejde skal modregnes i dagpenge og der skal ske ”teknisk belægning” på hverdage. Afgørelsen kan nu påklages videre til sidste klageinstans Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg.