Borgere og virksomheder er taberne med den nye kommuneaftale for 2014, hvor driftsudgifterne til den borgernære velfærd i en reel minusvækst bliver barberet med 2,6 milliarder kroner sammenlignet med 2013. Sådan lyder det fra HK/Kommunals formand, Bodil Otto, der repræsenterer 55.000 kommunale medarbejdere.

- Børnehaver, skoler, ældrepleje, sygdomsforebyggelse og effektive behandlinger af sager som bygge- og miljøtilladelser spiller en helt afgørende rolle for, at der kan ske ny fremgang i hele samfundet, siger Bodil Otto.

Hun peger på, at sådanne velfærdsydelser er forudsætningen for, at der bliver skabt vækst og job i den private sektor.

- Kommunerne kan simpelthen ikke klare flere tæsk og køre med håndbremserne trukket ret meget længere, lyder det fra Bodil Otto.

Med et stadigt mindre økonomisk råderum er hele det kommunale selvstyres legitimitet, der er højt besunget ude omkring i verden, ifølge HK/Kommunal-formanden også under et stærkt og stigende pres.

Bodil Otto appellerer derfor til finansministeren om at overveje, om det er særligt smart med et sanktionssystem, der får kommunerne til direkte at lægge budgetter under det aftalte niveau og bruge færre penge, end hvad der er budgetteret med.

- De 5,3 milliarder kroner, som kommunerne på den bekostning havde i mindreforbrug i 2012, kunne være brugt på at skabe job i kommunerne i stedet for at fyre. Flere job kunne sætte gang i forbruget og hjælpe til at styre os ud af krisen. Så det er mildest talt en katastrofe, at kommunerne ikke formår at bruge de penge, de har, fastslår Bodil Otto.

Om økonomiaftalens afsnit, 'Modernisering og bedre ressourceudnyttelse', hvor der forudsættes frigjort 770 millioner kroner i 2014 til en mere effektiv, kommunal administration, siger Bodil Otto:

- Jeg er gået og vil fortsat gå konstruktivt ind i alle processer, der har til formål at effektivisere den offentlige sektor, så borgerne tilbydes mest mulig velfærd for pengene. Men med finansministerens aftale med KL for 2014 bør alle borgere bekymre sig.

- At skære yderligere i den varme, borgernære service, som administrationskontiene jo dækker over, giver ikke meget mening, lyder det fra HK/Kommunalformanden, der fortsætter:

- Vi fik for nylig KL-formand Erik Nielsens ord for, at personalet simpelthen ikke kan løbe stærkere. Og det er jo værd at huske, at langt hovedparten af det arbejde, der kaldes administrativt, har at gøre med meget jordnære ydelser som miljøgodkendelser, fødevarekontrol, sociale ydelser, jobindsats, tandpleje og udsatte børn. Udsultes dette område yderligere, kan det ikke undgå at få alvorlige konsekvenser for såvel borgere som virksomheder, fastslår Bodil Otto

Hun tilføjer, at andre faggrupper som lærere, læger og pædagoger klager over, at de er overbebyrdet med administration, som stjæler deres arbejdstid.

- En effektiv administration er altså også forudsætningen for, at vores velfærdssamfund kan hænge sammen. I en tid med færre midler til velfærdsopgaverne er en smart offentlig forvaltning en stor del af løsningen, slutter Bodil Otto.