- Kun 13% af kommunale sagsbehandlere føler sig klædt på til at bevilge assistancehunde
- 41% af bevilgede hunde fik deres modtager, før hunden var fyldt ét år - i strid med internationale anbefalinger
- Der er ingen nationale standarder for certificering, ingen krav til leverandører og ingen vejledning til sagsbehandlere
- Rapporten anbefaler lovgivning, obligatorisk kompetenceudvikling og nationale beredskabsprocedurer
Siden 2012 har danskere med psykiske funktionsnedsættelser kunnet få bevilget en assistancehund af kommunen - på samme vilkår som mennesker med synshandicap eller fysiske funktionsnedsættelser. Men en ny rapport viser, at systemet bag bevillingerne er præget af et næsten fuldstændigt fravær af regler, kontrol og faglig støtte.
- Det, vi ser, er på mange måder det vilde vesten. Der er ingen tvivl om, at assistancehundene gør noget godt for modtagerne, men hele området er fuldstændig ukontrolleret, så der er simpelthen behov for bedre lovgivning og kontrol, siger Chalotte Glintborg, lektor i psykologi ved Aalborg Universitet og en af forskerne bag rapporten.
Få er klædt på
Rapporten er den første, der kortlægger området, og den bygger på svar fra 156 assistancehundemodtagere og 75 kommunale sagsbehandlere fordelt over alle fem regioner.
Tallene er markante: Kun 13 procent af sagsbehandlerne føler sig klædt på til at bevilge assistancehunde. Og kun 8 procent mener, de kan håndtere situationer, hvor hunden mistrives.
Beredskabet ved akutte situationer er næsten ikke-eksisterende. Kun 25 procent af sagsbehandlerne har en procedure for, hvad der skal ske, hvis modtageren pludselig bliver indlagt og ikke kan tage sig af hunden. 37 procent ved ikke engang, om hunden skal returneres til kommunen, når den en dag skal pensioneres.
Hunde bevilget for tidligt
Rapporten peger også på, at 41 procent af de kommunalt bevilgede modtagere fik deres hund, før den var fyldt et år. Ifølge internationale anbefalinger bør en hund være fyldt to år, inden den certificeres som assistancehund, fordi temperamentet først er fuldt udviklet på det tidspunkt.
- Assistancehunde bevilges som et avanceret hjælpemiddel, men uden det sikkerhedsnet, man ellers ville forvente. Det er problematisk i et velfærdssystem, der bygger på retssikkerhed og lighed, siger Chalotte Glintborg.
Rapporten anbefaler nationale minimumsstandarder for udvælgelse, certificering og opfølgning, obligatorisk kompetenceudvikling til sagsbehandlere samt klare nationale procedurer ved sygdom, mistrivsel og pensionering af hundene.