Administration 

Hidsig kritik af afviste kæresteklager: "Myndighedschikane"

Det kan kræve op til to gange aktindsigt i egen sag og to særligt formulerede klager at være sikker på at få sin klagesag behandlet. (Foto: Iris)

Mange kærestepar klager over fejl i sager om gensidig forsørgelsespligt, men bliver afvist på grund af spidsfindige juridiske regler. Samtidig er kommunerne selv i tvivl.

Klagerne vælter ind hos kommunerne fra arbejdsløse, der mener, at der er sket fejl i deres sager om kærestepenge.

Men mange får klagerne afvist på grund af spidsfindige klageregler. Nu kritiseres det fra flere sider, at socialt udsatte skal gennem et juridisk skoleridt for at få deres ret.

- Det er bare så strengt. Det kalder jeg for myndighedschikane. De forstår jo udmærket godt, hvad det er folk mener. Folk er altså ikke jurister, siger Kirsten Ketscher, der er professor i socialret ved Københavns Universitet.

De mange klager handler om afgørelser i sager om gensidig forsørgerpligt for samlevende, hvor ledige har fået frataget kontanthjælp, fordi de lever i parforhold med en person i arbejde.

Reglerne om kærestepenge blev først indført, og er siden blevet afskaffet igen ved udgangen af 2015, men kommunernes afgørelser har vist sig at være smækfyldt med fejl.

Vild forvirring i kommunerne

I kommunerne hersker der så meget forvirring om reglerne, at Ankestyrelsen har måttet lave en vejledning.

Nogle kommuner betaler pengene tilbage, når der er begået fejl, mens andre kærestepar må nøjes med kryptiske tilbagemeldinger i deres e-boks.

I Facebook-grupper klager mange ledige over, at de får afslag med henvisning til komplicerede regler om klagefrister eller den måde, de har formuleret deres klage på.

Ifølge Kirsten Ketscher kan man ikke forlange, at borgere på kontanthjælp kan skelne mellem klager over indhold af en afgørelse og klager over sagsbehandlingen. Eksperten i socialret mener derimod, at kommunerne skal tage det for givet, at klagerne handler om fejl i sagsbehandlingen.

Også selvom klageren ikke lige henviser til et nummer på en principafgørelse fra Ankestyrelsen.

Kun de stærkeste kan klage

Ulf Harbo er medlem af kommunalbestyrelsen i Norddjurs Kommune for Enhedslisten og bisidder i mange kontanthjælpssager.

Siden sidste sommer har han forsøgt at rejse sagen om de mange fejl. Blandt andet har han lagt klage-skabeloner ud i en række Facebook-grupper.

Alligevel oplever han, at mange kærestepar får klagen retur med besked om, at klagefristen på 14 dage er udløbet - selvom man faktisk godt kan klage over fejl i sagsbehandlingen efter den frist.

Ulf Harbo har også eksempler på, at kommunerne sender sagerne til videre behandling i Ankestyrelsen med en forkert beskrivelse af indholdet, så sagerne ender med at blive afvist.

Ifølge hans erfaringer kan det kræve op op til to gange aktindsigt i egen sag og to særligt formulerede klager, før man er sikker på at få en klagesag om kærestepenge behandlet.

- Men for hvert led, man skal igennem, er der nogle, der falder fra og opgiver at klage. Det er i forvejen kun de allermest ressourcestærke, der overhovedet forsøger at klage. Og kun en mindre del af dem, har overskuddet til at blive ved med at følge op og rykke kommunen og sende klagerne videre, siger Ulf Harbo.

Kommuner i tvivl om klagesager

Professor i socialret Kirsten Ketscher mener, at de afviste klager og komplicerede klagekrav understreger behovet for, at kommunerne selv gennemgår alle sager om gensidig forsørgelsespligt.

- Det må ikke kun være dem, der kan og tør klage, der får medhold, når der sker fejl, siger hun.

Mange kommuner har været så meget i tvivl om, hvad de skulle gøre ved klagerne, at Ankestyrelsens hotline torsdag valgte at lægge en vejledning ud til kommunerne.

Ifølge vejledningen skal alle sager, hvor fristen er overskredet, sendes til Ankestyrelsen. Men kommunen har samtidig pligt til overveje at genoptage sagen, hvis der er sket væsentlige fejl i den.

Beskæftigelsesminister Henrik Dam Kristensen (S) sagde tidligere på ugen, at han er meget tilfreds med, at Ankestyrelsen har lagt ny information om sagerne ud til kommunerne.

Kommunernes Landsforening ønsker ikke at kommentere på kommunernes afvisning af klagerne, men henviser til de enkelte kommuner.

Fakta om kærestepenge
  • Gensidig forsørgelsespligt blev indført med kontanthjælpsreformen den 1. januar 2014.
  • Den gensidige forsørgelsespligt betyder, at hvis den ene i et samlevende par modtager kontanthjælp, har parret pligt til at forsørge hinanden – ligesom hvis parret var gift.
  • Loven blev indfaset med halv virkning i 2014. Den skulle fuldt indføres den 1. januar i år. I stedet blev gensidig forsørgelsespligt afskaffet som en del af finanslovsforhandlingerne og kører videre på halv kraft i 2015.
  • Pligten bliver afskaffet den 1. januar 2016.

et potourri af billeder
Debat

Søren Baastrup: Den sindssyge sommerguide

lille flyver ligger på hovedet i mark
Krimi

Fly styrtet på mark

redningsfolk slukker brand
Nyheder

Hamas nærlæser

forslag til våbenhvile

annette heick mellem sine forældre
Kendte

Heick optræder

på Roskilde Festival

billede af en vindmølle
Nyheder

Vestas i flot stigning

helikopter på skyet baggrund
Krimi

Drukneulykke ved

Roskilde Festival

folk solbader på strand
Nyheder

DMI:

Meget mere varme på vej 

rødhåret kvinde og mand i sort jakkesæt
Kendte

Reality-stjerne klar

til Vild med dans

Nyheder

Diddy: Her er dommen

frokosttallerken med laks
Nyheder

Spis det ikke: 

Solgt over hele landet

Nyheder

Flertal udenom regeringen

vil forbyde mandatkøb

Mand sidder ved bord med en kvinde på hver sin side.
Kendte

DiCaprio spottet i København

Mand på den røde løber
Kendte

Få dage før starten:

Rolf dropper touren

pollitilogo på hvid baggrund
Krimi

Lade brændt fuldstændig ned 

Mand med solbriller
Kendte

Kanye West har fået visum annulleret

Togstamme
Nyheder

DSB advarer

Forskellige slags solcreme
Sundhed

Denne solfaktor bør du bruge

Vindmølle
Nyheder

Folkeaktie i voldsom stigning

Ambulance holder på vej
Krimi

Fundet død på vej

To personer under solparaply
Rejser

Sådan dækker rejseforsikringen ved ekstrem varme

tagning fra retssal
Kendte

Jury i Diddy-sag er enige om fire ud af fem anklagepunkter

træer i regnvejr
Nyheder

DMI varsler farligt vejr 

person står udenfor i varmt vejr
Nyheder

2-årig dreng død:

Glemt i varm bil

person på festival
Nyheder

Roskilde Festival:

Varmerekord står for skud

par poserer ved galla
Kendte

Meldes klar til

Vild med dans

Sport

Stor dansk overraskelse

i Wimbledon

billede af restaurant der ligger ved sø
Nyheder

Noma åbner i USA

kokosnød med sugerør
Mad og drikke

Tilbagekalder kokosnød

Kassebil fra Forsvaret
Krimi

Fandt dynamit på loftsrum

gade i randers
Krimi

Karatespark og ukvemsord:

Mand terroriserer gade 

tennisspiller i aktion
Sport

Tauson får første sejr

i Wimbledon

et livreddertårn
Nyheder

Det betyder badeflagene

Et fly i luften
Rejser

Gigantisk handel: SAS køber 55 fly

portrætter af iranske politikere
Krimi

Dansker anholdt og mistænkt for at spionere for Iran

Nyheder

Kongelige fejrer Øresundsbroens jubilæum

et supermarked
Mad og drikke

Vi har EU's dyreste fisk og brød 

et cruiseskib
Helt vildt

Far redder barn som falder over bord fra krydstogstskib

en kop kaffe med mønster
Debat

Kaffeparadokset: Danskerne vil have den bedste kop – bare ikke derhjemme

en elbil ved havnen
Biler

Fire ud af fem nye privatbiler er elbiler

Trump og Musk ved en Tesla
Nyheder

Åben krig: Trump vil knække Musk' selskaber

folk på badebroer i varmen
Nyheder

Fantastisk sommerdag i vente

en Tesla Y
Biler

Tesla er tilbage

Trump og en gråhåret kvinde
Nyheder

Hackere vil offentliggøre regeringens e-mails

Udrykningskøretøjer på en vej
Krimi

22-årig dræbt på motorcykel 

Elon Musk i the oval office
Kendte

Elon Musk vil oprette nyt parti 

livredningstårn og strand i baggrunden
Nyheder

Livreddere fik travl

start på sommerferien

ældre kvinde med stort smil og smuk blå kjole
Kendte

Anne Laxholm: 

Det er synd for dem

falckbil holder ved siden af væltet lastbil
Krimi

Lastbil på hovedet i grøft

to mænd i jakkesæt hilser på hinanden
Nyheder

Forsvarsminister

vil besøge Grønland

pige på scene io blå badedragt med dannebrog
Kendte

Afsløring: Fra Grand

Prix til Vild med dans

Nyheder

Danske Vestas lukker i rødt 

varebil holder smadret på motorvej
Krimi

Motorvej blokeret:

Op til tre timers ventetid

meget varmt sydpå i europa
Nyheder

Danske rejseselskaber

giver gæster varmeråd

logo på legoland parken
Nyheder

Legoland i rekordsalg

stor bygning i centrum af aarhus
Krimi

Udvist: Voldtog

og røvede prostituerede 

politi til stede på vej
Krimi

Ramt af bus:

Fodgænger død 

par poserer
Nyheder

Vild med dans-stjerne:

En mavepuster

ødelagt lastbil
Krimi

Lastbil brager ind i gangbro 

par poserer ved galla
Kendte

57-årige Boris Becker:

Far for femte gang 

to fodboldspillere fejrer
Krimi

Bar spansk fodboldtrøje:

Skal i fængsel 

skilt foran bilka
Helt vildt

Efterlyser Bilka-millionær 

mand poserer
Krimi

Jes Dorphs millionkrav

afgøres inden jul 

dansere poserer
Film og TV

Slut med Vild med dans 

Nyheder

Facebook vil bruge

dine private billeder 

mand smiler
Kendte

Thomas Evers:

Det har ændret mit liv

dansepar poserer
Kendte

Tak for dansen:

Her er alle vinderne

i Vild med dans

Nyheder

Snigskytte dræber to

brandmænd 

storke i rede
Dyreliv

Danmarks storke skal klare sig selv 

folk bader
Nyheder

Solrig start på ugen

- men så kommer regnen

politi til stede ved butik
Krimi

Maskeret mand på cykel

skød mod kiosk

Sport

Lionel Messi ydmyget

Nyheder

Skandaliseret politier gør comeback

Fire brudepiger på vej til bryllup
Kongelige

Prinsessens datter

springer ud:

Biseksuel

Politimand ved væltet stillads
Krimi

Kraftigt vindstød vælter stort stillads

Mand op den røde løber smiler
Kendte

Seebach forsonet med sin bror

kontanter og kort i hånd på mand ved hæveautomat.
Nyheder

Nu kommer der gebyr på kontanter

Færge på hav med høje bølger
Nyheder

Kraftig blæst forsinker færge

en gade i England
Sundhed

Læger ser boom i astmapatienter 

trøffelkugler i æske
Nyheder

Spis dem ikke: Romkugler med muselort trækkes tilbage