Administration 

Hidsig kritik af afviste kæresteklager: "Myndighedschikane"

Det kan kræve op til to gange aktindsigt i egen sag og to særligt formulerede klager at være sikker på at få sin klagesag behandlet. (Foto: Iris)

Mange kærestepar klager over fejl i sager om gensidig forsørgelsespligt, men bliver afvist på grund af spidsfindige juridiske regler. Samtidig er kommunerne selv i tvivl.

Klagerne vælter ind hos kommunerne fra arbejdsløse, der mener, at der er sket fejl i deres sager om kærestepenge.

Men mange får klagerne afvist på grund af spidsfindige klageregler. Nu kritiseres det fra flere sider, at socialt udsatte skal gennem et juridisk skoleridt for at få deres ret.

- Det er bare så strengt. Det kalder jeg for myndighedschikane. De forstår jo udmærket godt, hvad det er folk mener. Folk er altså ikke jurister, siger Kirsten Ketscher, der er professor i socialret ved Københavns Universitet.

De mange klager handler om afgørelser i sager om gensidig forsørgerpligt for samlevende, hvor ledige har fået frataget kontanthjælp, fordi de lever i parforhold med en person i arbejde.

Reglerne om kærestepenge blev først indført, og er siden blevet afskaffet igen ved udgangen af 2015, men kommunernes afgørelser har vist sig at være smækfyldt med fejl.

Vild forvirring i kommunerne

I kommunerne hersker der så meget forvirring om reglerne, at Ankestyrelsen har måttet lave en vejledning.

Nogle kommuner betaler pengene tilbage, når der er begået fejl, mens andre kærestepar må nøjes med kryptiske tilbagemeldinger i deres e-boks.

I Facebook-grupper klager mange ledige over, at de får afslag med henvisning til komplicerede regler om klagefrister eller den måde, de har formuleret deres klage på.

Ifølge Kirsten Ketscher kan man ikke forlange, at borgere på kontanthjælp kan skelne mellem klager over indhold af en afgørelse og klager over sagsbehandlingen. Eksperten i socialret mener derimod, at kommunerne skal tage det for givet, at klagerne handler om fejl i sagsbehandlingen.

Også selvom klageren ikke lige henviser til et nummer på en principafgørelse fra Ankestyrelsen.

Kun de stærkeste kan klage

Ulf Harbo er medlem af kommunalbestyrelsen i Norddjurs Kommune for Enhedslisten og bisidder i mange kontanthjælpssager.

Siden sidste sommer har han forsøgt at rejse sagen om de mange fejl. Blandt andet har han lagt klage-skabeloner ud i en række Facebook-grupper.

Alligevel oplever han, at mange kærestepar får klagen retur med besked om, at klagefristen på 14 dage er udløbet - selvom man faktisk godt kan klage over fejl i sagsbehandlingen efter den frist.

Ulf Harbo har også eksempler på, at kommunerne sender sagerne til videre behandling i Ankestyrelsen med en forkert beskrivelse af indholdet, så sagerne ender med at blive afvist.

Ifølge hans erfaringer kan det kræve op op til to gange aktindsigt i egen sag og to særligt formulerede klager, før man er sikker på at få en klagesag om kærestepenge behandlet.

- Men for hvert led, man skal igennem, er der nogle, der falder fra og opgiver at klage. Det er i forvejen kun de allermest ressourcestærke, der overhovedet forsøger at klage. Og kun en mindre del af dem, har overskuddet til at blive ved med at følge op og rykke kommunen og sende klagerne videre, siger Ulf Harbo.

Kommuner i tvivl om klagesager

Professor i socialret Kirsten Ketscher mener, at de afviste klager og komplicerede klagekrav understreger behovet for, at kommunerne selv gennemgår alle sager om gensidig forsørgelsespligt.

- Det må ikke kun være dem, der kan og tør klage, der får medhold, når der sker fejl, siger hun.

Mange kommuner har været så meget i tvivl om, hvad de skulle gøre ved klagerne, at Ankestyrelsens hotline torsdag valgte at lægge en vejledning ud til kommunerne.

Ifølge vejledningen skal alle sager, hvor fristen er overskredet, sendes til Ankestyrelsen. Men kommunen har samtidig pligt til overveje at genoptage sagen, hvis der er sket væsentlige fejl i den.

Beskæftigelsesminister Henrik Dam Kristensen (S) sagde tidligere på ugen, at han er meget tilfreds med, at Ankestyrelsen har lagt ny information om sagerne ud til kommunerne.

Kommunernes Landsforening ønsker ikke at kommentere på kommunernes afvisning af klagerne, men henviser til de enkelte kommuner.

Fakta om kærestepenge
  • Gensidig forsørgelsespligt blev indført med kontanthjælpsreformen den 1. januar 2014.
  • Den gensidige forsørgelsespligt betyder, at hvis den ene i et samlevende par modtager kontanthjælp, har parret pligt til at forsørge hinanden – ligesom hvis parret var gift.
  • Loven blev indfaset med halv virkning i 2014. Den skulle fuldt indføres den 1. januar i år. I stedet blev gensidig forsørgelsespligt afskaffet som en del af finanslovsforhandlingerne og kører videre på halv kraft i 2015.
  • Pligten bliver afskaffet den 1. januar 2016.

en kvinde smiler
Nyheder

Ansatte får
millioner til deling

et insekt på hud
Nyheder

Årets første tilfælde

af frygtelig
sygdom er fundet

et stort bål
Nyheder

DMI: Her kan der falde

op til 50 millimeter regn

medicin på et bord
Nyheder

Advarsel: Ozempic-kopier i omløb

nN mand
Kendte

Donald Sutherland er død

en mand vinker
Kongelige

Kong Frederik
deltager i gadefest

politi og beredskab arbejder
Krimi

Voldsom busulykke:
Syv personer er
kommet til skade

en mand
Kendte

Prins Henriks ven og hotelkonge er død

politi arbejder
Krimi

Medie: Slagteriansat har fået halsen skåret over

puff bars
Nyheder

Narko fundet i puff bars

- børn og unge
bliver bevidstløse

Nyheder

Skibsvrag og krukker dukker op efter 3300 år

en hånd holder en masse døde fisk
Nyheder

Massiv fiskedød:
Badning frarådes

mand og kvinde
Kendte

Skal gennem operation

kvinde
Nyheder

Lisbet Dahl sygemeldt:

Må droppe Tivolirevyen

en person
Krimi

Provokunster får
forlænget fængselsstraf

Nyheder

Det var ikke piskesmæld

Sport

Yeah: Vingegaard

er klar til Touren

elg
Nyheder

Først kom ulven: 

Nu kommer elgen

vejbro
Nyheder

Bro spærret i weekenden

mand og kvinde
Kendte

Populær vært: 
Forlader Danmark

politibil
Krimi

Efter knivstik:

Eftersøger ung gaderøver

kvinde spiser is
Nyheder

Nu kommer sommeren: 

Sol og op til 27 grader

bil i sø
Krimi

Delebil kørt i Søerne 

kvinde
Nyheder

Hussalg tilbage på niveau

Rolf Sørensen på den røde løber.
Kendte

Rolf Sørensen:

Skal giftes igen

En arm på en gammel dame
Krimi

Fældet af sin

egen optagelse

af overgrebet

Fastfood mad
Nyheder

Takeaway-maden

har fået vokseværk

Kasper Schmeichel på et pressemøde
Sport

Schmeichel frygter

England

Parret på den røde løber
Kendte

Sygeplejeskolen-stjerne

er blevet gift

En hånd med et glad vand
Nyheder

Vand-krise: Ingen

har tænkt på

plejehjemmene 

Grev Nikolai, prinsesse Marie, prins Joachim og grev Felix i gallatøj.
Kongelige

Grev Nikolai

får ny titel

Forsvarsadvokat Karina Skou på vej til retten
Krimi

Beskylder anklager for

gætteri i Emilie Meng-sag

Johanne Havshøj og Umut Sakarya på den røde løber.
Kendte

Umut og kæresten i

bilulykke under ferie

Holdet bag revyen.
Kendte

Revy i kovending:

Aflyser igen i aften

ambulance
Krimi

25-årig sigtet: Kørte

ind foran ambulance

med udrykning

hvidt slot
Helt vildt

Nu kan du blive 
slotsejer

Krimi

Forsvarer: Korsør-mand

ville slippe bortført pige fri

tegning af mand i retssag
Krimi

Fund i Emilie Mengs hår

peger på seksualdrab

haj i vandet
Helt vildt

Panik på ferieø: 
Hajer på stranden

skilt med skat
Nyheder

Slip billigere: Gør det

inden 1. juli 

skuespillere poserer
Kendte

Efter akut sygdom:

Tivoli Revyen klar igen

Krimi

Anklager: Bortførelse var planlagt 

hospital set udefra
Krimi

Arbejdsulykke: Mand

faldt seks meter ned

tv-reporter foran retsbygning
Krimi

LIVE: Korsør-sagen

mand stirrer
Kendte

Justin Timberlake taget

for spritkørsel 

person med mobiltelefon
Nyheder

Ny funktion i MobilePay

Demonstranter foran dør
Krimi

25 personer

frihedsberøvet

Nyheder

Putin roser Nordkorea

bygning i brand
Krimi

Stor brand: Luk døre og

vinduer 

folk på mcdonalds
Helt vildt

McDonald's dropper AI:

Kunde fik is med bacon

mand med kasket
Sport

Willie Mays er død 

det indvendige af en pc
Nyheder

Nyt selskab på tronen som verdens mest værdifulde

pilgrimme på vej
Nyheder

Ekstrem varme koster

over 300 pilgrimme livet

en person med en pc
Nyheder

Bilbasen og DBA

nedlægger massevis

af stillinger

en grafik med et billede af en mand
Krimi

Jimmi blev svindlet

for 163.000 kroner

de ikoniske højhuse
Nyheder

Højhuse rives ned
- nye skal bygges

folk i kraftig regn
Sport

EM kan drukne i regn

røg fra bygning
Krimi

Novo Nordisk
igen ramt af brand

et skræmdump
Nyheder

Dansk SoMe-succes genåbnet

et logo
Nyheder

Medie: Illegale håndværkere var skyld i brand på Novo Nordisk

en by
Nyheder

Hver femte ejendomsvurdering rammer skævt

En mand med briller
Krimi

Køge-Calle snød polakker for millioner

Jes Dorph
Kendte

En sejr for Jes Dorph

en kvinde
Kendte

Filmstjerne er død

en retsbygning i solen
Krimi

Frifundet for drab på radiovært: 1,3 millioner i erstatning

politibil
Krimi

Påvirket mand tippede politi om narko

en bil og en mand
Biler

Bilproducent konkurs

et fly og en brændende park
Krimi

Fly styrter ned i beboelsesområde

et maleri og to mennesker foran
Nyheder

Krøyer-maleri i al hemmelighed fragtet til Skagen

Fodboldspillere på en bane
Debat

Jes Dorph: Noget var helt galt i Stuttgart

en væltet trailer
Krimi

Grisetransport med 200 svin væltet

valgplakater på en lygtepæl
Nyheder

Valgplakater hænger alt for længe

En fodboldspiller på banen
Sport

Mbappés næse er brækket

Kvinde på pressemøde
Nyheder

Minister om salg

af hashprodukter:

Lige lovlig smart

Nyheder

Nationalbanken anbefaler:

Husk at have kontanter

Portræt af kvinde
Nyheder

Putin fyrer fire - og hyrer familemedlem

Nyheder

Mette Frederiksens håb:

Slut med rygter om EU-job

Side på politibil
Krimi

Efterforsker lærervikar for mulige krænkelser

Portræt af mand med korslagte arme
Kendte

Scorer nyt job