Ufaglærte kan komme til at undervise skolebørn og vuggestuer kan helt blive afskaffet og i stedet erstattes af en dagplejemor i løntilskud. Det kan blive hverdag i de ni kommuner, Indenrigsminister Bertel Haarder (V) har valgt til at blive frikommuner.
Det drejer sig om Fredensborg, Fredericia, Gentofte/Gladsaxe, Odense, Odsherred, Vejle, Vesthimmerland og Viborg, som helt har frie rammer til at bryde loven de næste fire år.
”Vi kommer jo til i forsøgsperioden at have to retstilstande i Danmark – den ”almindelige” og så den helt særlige i frikommunerne. Jeg glæder mig til at se frikommunerne vise, hvad frit kommunalt selvstyre kan udrette. Vi har oven i købet valgt at udvide antallet af frikommuner fra de oprindelige fem", siger Bertel Haarder.
Især folkeskolen og beskæftigelsesområdet er populære frikommuneemner, som alle ni udvalgte kommuner ønsker at eksperimentere med.
På folkeskoleområdet vil Fredensborg Kommune f.eks. gerne lave forsøg med tematiske linjer i udskolingen og en mere fleksibel tilrettelæggelse af undervisningen via fagblokke, trinmål og holddannelse. Mens f.eks. Vejle og Vesthimmerland ønsker frihed fra procesreglerne på beskæftigelsesområdet, bl.a. kravet om samtaler hver 3. måned, og i stedet måles på, hvor mange ledige der kommer i arbejde og uddannelse.
Frikommunerne skal nu uddybe deres ideer til forsøg i ansøgninger, så regeringen kan tage stilling til, hvilke konkrete dele af deres forsøgsønsker, der kan sættes i gang, idet det ikke er muligt at blive undtaget fra grundlovsbestemmelser, fra EU-regler eller fra regler om borgernes retssikkerhed. Udvælgelsen til frikommune er altså ikke lig med en godkendelse her og nu af de forsøg, som de ni udvalgte kommuner har skitseret i deres ansøgninger.
"Derudover opfordrer jeg frikommunerne til at overveje yderligere forsøg, f.eks. med inspiration fra andre frikommuner. Forsøg, som én frikommune får tilladelse til, vil de øvrige frikommuner også automatisk få ja til, ” siger Bertel Haarder.
Samtidig vil regeringen gennemgå centrale love og bekendtgørelser med henblik på at give frikommunerne flere eller mere vidtgående forsøgshjemler, end hvad de søgt om.
”Det er vigtigt, at frikommuneforsøget bliver så ambitiøst og ubureaukratisk som overhovedet muligt. Derfor er jeg glad for, at vi nu får gransket centrale regler og bekendtgørelser, så forsøgshjemlerne bliver udvidet så meget, det overhovedet er muligt, og at kommunerne får mulighed for at brede deres forsøg endnu mere ud - selvfølgelig uden vi overtræder grundlovsbestemmelser eller tilsidesætter hensynet til borgernes retssikkerhed,” siger Bertel Haarder.
Frikommunerne i både Fredensborg, Gladsaxe, Odense, Odsherred, Vejle og Vesthimmerland brød i ansøgningsprocessen overenskomsten for offentligt ansatte ved ikke at inddrage medarbejderne. Det viser en rundspørge fra FTF.