Administration 

Zornig jubler over tiltag: Nu må politikerne erkende, man er et dumt svin

Lisbeth Zornig mener, at den nye regnemodel tvinger politikere til at bekende kulør. (Foto: Foto: Niels Ahlmann Olsen/Ritzau Scanpix/arkiv)

En ny regnemodel gør det muligt at indregne konsekvenserne af en socialindsats. Den nye regnemodel kan udstille politikere, der ikke har hjertet på rette sted, mener debattør Lisbeth Zornig Andersen

Billedet af DJØF'eren, der med sine iskolde hænder plotter tal ind i sit store excelark, hvor menneskeliv gøres op i kroner og øre, lever ofte i bedste velgående, når socialpolitik er til debat.

Det er nemlig notorisk svært at sætte misbrugsbehandling, krisehjælp eller andre indsatser ind i et regneark, uden at det ender med at ligne et gedigent minus ud for nationaløkonomien.

Og det sker, selvom man reelt godt ved, at det ikke er sådan i virkeligheden, siger Socialdemokratiets socialordfører, Pernille Rosenkrantz-Theil.

- I dag er hele den offentlige sektor med regnemodelsøjne ren dødvægt. Og det er den jo ikke. Det ved vi godt. Det at investere i mennesker er jo enormt meningsfyldt både for menneskerne selv og for økonomien, siger hun til Avisen.dk.

Men det er der råd for nu og det endda fra uventet kant - nemlig fra netop et regneark. VIVE (Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd) har til Socialstyrelsen udviklet en beregningsmodel for sociale indsatser ved navn SØM. 

I korte træk giver regnemodellen mulighed for, at kommuner, stat og regioner kan se de langsigtede afkast ved en social indsats. Det betyder eksempelvis, at en misbrugsindsats ikke blot figurerer som en udgift i form af behandling, men også viser de økonomiske gevinster over tid i form af eksempelvis mindre udbetaling af overførselsindkomst, mindre udgifter til sygehusbehandling og så videre.

Afslører myter og politikere

Den nye regnemodel blev diskuteret hos VIVE blandt politikere, kommunale ledere og fagpersonale på Folkemødet på Bornholm. Direktør for VIVE, Mickael Beck, beskriver SØM som et dialogværktøj, og der var bred enighed om, at så længe modellen ikke misbruges til at proppe menneskeliv ind i en kynisk økonomisk kalkyle, er det et kvantespring på socialområdet.

Debattør og uddannet økonom, Lisbeth Zornig Andersen, påpeger dog også, at den nye regnemodel kan udstille politikere, der ikke har hjertet på rette sted. 

- Politikernes menneskesyn bliver mere transparent af SØM. Nu er man nødt til at erkende, at man er et dumt svin, der hellere vil prioritere middelklassens ve og vel end hjælpe hjemløse, siger Lisbeth Zornig Andersen, der er stifter af Huset Zornig og tidligere formand for Børnerådet.

Sådan fungerer den nye model

Den nye socialøkonomiske investeringsmodel (SØM) består ifølge VIVE af to dele.

 

En beregningsramme, som giver en samlet opgørelse over de økonomiske nettogevinster, baseret på de tal og antagelser, brugeren indtaster. Hvad er de direkte omkostninger ved indsatsen, hvilken effekt forventes indsatsen at have for borgeren, og hvad er de økonomiske konsekvenser for det offentlige. Man kan eksempelvis indregne ændringer i udgifter til overførselsindkomst, sundhedsydelser, sociale foranstaltninger og så videre. Desuden kan man lave en række analyser, der afklarer, hvor solidt et resultat man kan forvente at få ud af sine beregninger.

 

En vidensdatabase: Indeholder viden og estimater om effekter, priser og konsekvenser for udvalgte målgrupper, som kan bruges som inspiration og input til beregningen i SØMs beregningsramme. Effekterne i databasen bygger på viden fra en lang række undersøgelser af effekter af indsatser både fra Danmark og udlandet. I den første udgave af SØM er der i alt 425 estimater af effekter. Estimaterne på de økonomiske konsekvenser rummer blandt andet et bud på, hvornår den økonomiske konsekvens indtræffer, og hvor længe den varer.

 

Kilde: VIVE

UDVID

Og det er ifølge formand for Dansk Socialrådgiverforening, Majbrit Berlau, velkomment på et område, hvor politikere ofte skærer ned under påskud af, at man ikke aner, hvad der virker.

- Det er en urimelig myte på socialområdet, at man ikke ved, hvilke indsatser der virker. Og det er en myte, som mange politikere har haft en interesse i at holde liv i, for det giver en årsagsforklaring om, at man skærer ned på området gang på gang, siger hun.

Pas på dem der giver minus

Direktøren for sociale forhold i Aarhus Kommune, Erik Kastrup Hansen, hilser ligeledes den nye regnemodel velkommen, men kommer dog med en advarsel. For selvom man nu kan udregne omkostninger ved sociale indsatser flere år ud i fremtiden, vil der stadig stå minusser ud for visse befolkningsgrupper.

- Jeg er begejstret for, at vi får et redskab, som hjælper os til det, som ofte er udfordringen: Nemlig at vi tænker for kortsigtet og usammenhængende. Men jeg vil sige, at vi er en smule skeptiske over for, at det er det endegyldige svar, siger han og understreger, at det ikke må ske:

- Jeg er hooked på velfærdssamfundet. Det er grundlæggende, at vi har et ansvar for hinanden, og derfor skal vi også passe på med at gøre liv op i kroner og øre. Vi skal ikke til at slå op i bogen, for så at sige at der har vi en, som vi ikke vil investere i. For i velfærdssamfundet har vi et moralsk ansvar, siger direktøren fra Aarhus til klapsalver fra hele teltet.

Vi skal ikke prissætte

Direktør for VIVE, Mickael Beck, understreger, at SØM ikke kan udregne omkostninger for enkeltpersoner, men udelukkende for indsatser målrettet større grupper. Derudover forklarer han, at SØM ikke skal diktere, men udelukkende gøre diskussioner om socialområdet meningsfulde.

- Vi har ikke alene et social- og sundhedsvæsen, fordi det kan betale sig. Det her betyder blot, at vi kan vurdere prisen mere langsigtet på nogle indsatser. Det er ikke, fordi vi skal til at prissætte socialindsatser, men det er meget rart at vide, hvad omkostningerne er ude i fremtiden, for så ved man, hvad man har med at gøre, siger han.

Budskabet mødes positivt af Pernille Rosenkratz-Theil:

- SØM giver mange flere nuancer, da den også tager perspektiverne med om, hvad en indsats kommer til at koste over en længere periode. Og det er meget kærkomment, når vi sidder og træffer de politiske beslutninger, siger S-ordføreren.

Sådan fungerer den nye model

Den nye socialøkonomiske investeringsmodel (SØM) består ifølge VIVE af to dele.

 

En beregningsramme, som giver en samlet opgørelse over de økonomiske nettogevinster, baseret på de tal og antagelser, brugeren indtaster. Hvad er de direkte omkostninger ved indsatsen, hvilken effekt forventes indsatsen at have for borgeren, og hvad er de økonomiske konsekvenser for det offentlige. Man kan eksempelvis indregne ændringer i udgifter til overførselsindkomst, sundhedsydelser, sociale foranstaltninger og så videre. Desuden kan man lave en række analyser, der afklarer, hvor solidt et resultat man kan forvente at få ud af sine beregninger.

 

En vidensdatabase: Indeholder viden og estimater om effekter, priser og konsekvenser for udvalgte målgrupper, som kan bruges som inspiration og input til beregningen i SØMs beregningsramme. Effekterne i databasen bygger på viden fra en lang række undersøgelser af effekter af indsatser både fra Danmark og udlandet. I den første udgave af SØM er der i alt 425 estimater af effekter. Estimaterne på de økonomiske konsekvenser rummer blandt andet et bud på, hvornår den økonomiske konsekvens indtræffer, og hvor længe den varer.

 

Kilde: VIVE

Mads Mikkelsen, Caterina Murino og Daniel Craig på en rød løber.
Kendte

Tidligere Bond-babe:
Gravid som 47-årig

En balje med svampe i vand
Nyheder

Kvinde dømt: Forgiftede svigerfamilien med fluesvamp

Trump holder en knyttet næve i vejret
Nyheder

Trump sviner Musk: 
Han er blevet en fiasko

En mand og en dreng spiller strandtennis mens folk solbader
Nyheder

DMI: Onsdag vender den tilbage

et udrykningsblink på en motorcykel
Krimi

Mand gik amok -
smadrede togets toilet

en slange ligger sammenrullet
Helt vildt

Smuglede pytonslanger i underbukserne - men ak!

hyggebelyst spisested
Nyheder

Brødre går konkurs

med spisested - igen

en butik set fra gaden
Helt vildt

Kloak eksploderede i
butik - afføring overalt

mange fluer sidder på hovedet af køer
Nyheder

Fluer skal bekæmpe kødædende maddiker

biler på en motorvej
Biler

Motorvej spiller lystigt

Beethovens 9. symfoni

To poser chips
Mad og drikke

Populær chips 
kaldes tilbage - igen

person holder Lotto-kupon
Helt vildt

Vinder 16 Lotto-millioner:

Her er kuponen købt

Personer ved udbrændt bus
Nyheder

15-årig dreng sigtet efter busbrand

Nyheder

Varmere badevand giver flere havbakterier

Nyheder

DMI varsler om mulige skybrud 

Brud kysser brudgom
Kendte

Spice Girl er blevet gift – igen

Gruppe af politifolk
Krimi

Knivdrama i Københavns Lufthavn

folkemængde til koncert
Kendte

Nu er det slut:

Osbournes

sidste skrål

gamle potter og pander står klar til at blive vasket op
Nyheder

Kro-ejer til tyv:

- Kom og vask op

en mand med kasket
Nyheder

Elon Musk stifter nyt parti

to smilende kokke
Kendte

Jesper Kochs
afløser er fundet

en cykelrytter med solbriller
Sport

Vingegaard: Det var en af de mest stressende etaper

et par smiler til fotografen
Kendte

Monetz-parret sætter
villaen til salg

en tennisspiller ser ærgerlig ud
Sport

Eventyret er slut for dansk tennissensation

Nyheder

Ni børn og 18 voksne

er døde efter
oversvømmelser

et kort
Nyheder

Her kommer Danmarks største erhvervsområde til at ligge

eeee
Nyheder

KFC i Danmark

meldes konkurs

en tennisspiller jubler
Sport

Clara Tauson
tager stor sejr

en fladfisk
Nyheder

Dødelig bakterie kan få konsekvenser for fiskefirma

mange personer stillet op til fotografering
Film og TV

Nu genopføres Badehotellet

larver
Nyheder

Giftig larve nu

fundet i Jylland

en politibil på en festivalplads
Krimi

Tissende kvinder

filmet med
vildtkamera på festival

udrykningsblink på taget af politibil
Krimi

Stor teenager sigtet for overgreb på niårig

bygninger lavet i lego
Nyheder

Verdens største

Legoland slår dørene op

beredskab i arbejde
Nyheder

Mindst 24 døde - mange børn er savnet

politifolk på villavej
Krimi

Kvinde fundet død i villakvarter

Ældre par, hun iført solbriller
Kongelige

Eks-konge opereret for kræft

Elefant spiser
Nyheder

Turister dræbt af elefant

Nyheder

Efter 102 år:

Seinen åbnes

for badegæster

Krokodille i vand
Dyreliv

Gigantiske krokodiller på vej til Falster

Togkupe seet inde fra
Krimi

Mand udvises: 

Voldtog 16-årig pige

i regionaltog

lang bil-kø på motorvej
Krimi

Lang kø:

Lastbil væltet på motorvej

tv-værten Melvin med sin mor
Kendte

Dansk tv-vært

køber fodboldklub

mand kigger op mod kameraet
Kendte

Lars Løkke: 

Hjem til Græsted

blåt blink på politibil
Krimi

19-årig får 12 års fængsel 

tre mennesker sidder i sofa
Kendte

Hit-serie vender tilbage

Bus på siden i grøft
Krimi

Busulykke i Tyskland:

Danskere var ombord

Mand på pressekonference
Sport

Her er Vingegaards nye Tour de France-våben

Nyheder

Tankstation er eksploderet 

Mand med solbriller i panden smiler
Kendte

Tarantino-stjerne død

mennesker på  fetival
Nyheder

Våd weekend i vente

portræt af mand med rød kasket
Nyheder

Trump er skuffet 

en mand kigger ind i kameraet
Kendte

Remee risikerer at

miste sit kørekort

en tennisspiller knytter næven
Sport

August Holmgren i ny

vild sejr i Wimbledon

mange passagerer samlet i lufthavn
Nyheder

Flystrejke rammer 300.000 rejsende

en restaurant set udefra
Nyheder

Kendt hotel og
restaurant lukker

madpandekager i et fad
Nyheder

Solgt i hele landet
- spis dem ikke

bowlingkugler
Nyheder

Bebudet konkurs: Bowlingcentre foretog mystisk lukning

to kvinder kommer gående og snakkende
Nyheder

Von der Leyen håber på toldaftale med Trump men forbereder sig på sammenbrud

en mand smiler bredt
Krimi

Dom i største sag
om coronasvindel

sort-hvidt foto af Maude
TV/Streaming

Matador forsvinder fra DR-tjeneste

En mand og en kvinde med en mannequin iført rødt lingeri imellem sig
Nyheder

Sexshop med millionunderskud

Skiltet foran retten i Hjørring
Krimi

Skyldig: Dræbte og voldtog 13-årig pige i Hjallerup

Indgangen til retten i Lyngby
Krimi

Skolepædagog skal i fængsel for krænkelser af piger

Sport

Medier: Fodboldstjerne dræbt i ulykke

facade af en bygning på Nørrebro
Krimi

Fire mænd tiltalt for brandattentat mod dansk NGO

Gul parkeringsbøde i forrude
Nyheder

FDM: Nu er kontroversiel parkeringsbøde helt forbudt

Et kæmpe område med åben ild
Nyheder

Skovbrand hærger danskerparadis

Døren til en politibil
Krimi

Vanvidskørsel: 
19-årig kvinde greb rattet med 110 i timen

To voksne kvinder holder om hinanden, den ene har et barn på skødet
Nyheder

Færgeforlis ved tropeø: 
38 meldt savnet

et potourri af billeder
Debat

Søren Baastrup: Den sindssyge sommerguide

lille flyver ligger på hovedet i mark
Krimi

Fly styrtet på mark

redningsfolk slukker brand
Nyheder

Hamas nærlæser

forslag til våbenhvile

annette heick mellem sine forældre
Kendte

Heick optræder

på Roskilde Festival

billede af en vindmølle
Nyheder

Vestas i flot stigning

helikopter på skyet baggrund
Krimi

Drukneulykke ved

Roskilde Festival

folk solbader på strand
Nyheder

DMI:

Meget mere varme på vej 

rødhåret kvinde og mand i sort jakkesæt
Kendte

Reality-stjerne klar

til Vild med dans

Nyheder

Diddy: Her er dommen