Administration 

Zornig jubler over tiltag: Nu må politikerne erkende, man er et dumt svin

Lisbeth Zornig mener, at den nye regnemodel tvinger politikere til at bekende kulør. (Foto: Foto: Niels Ahlmann Olsen/Ritzau Scanpix/arkiv)

En ny regnemodel gør det muligt at indregne konsekvenserne af en socialindsats. Den nye regnemodel kan udstille politikere, der ikke har hjertet på rette sted, mener debattør Lisbeth Zornig Andersen

Billedet af DJØF'eren, der med sine iskolde hænder plotter tal ind i sit store excelark, hvor menneskeliv gøres op i kroner og øre, lever ofte i bedste velgående, når socialpolitik er til debat.

Det er nemlig notorisk svært at sætte misbrugsbehandling, krisehjælp eller andre indsatser ind i et regneark, uden at det ender med at ligne et gedigent minus ud for nationaløkonomien.

Og det sker, selvom man reelt godt ved, at det ikke er sådan i virkeligheden, siger Socialdemokratiets socialordfører, Pernille Rosenkrantz-Theil.

- I dag er hele den offentlige sektor med regnemodelsøjne ren dødvægt. Og det er den jo ikke. Det ved vi godt. Det at investere i mennesker er jo enormt meningsfyldt både for menneskerne selv og for økonomien, siger hun til Avisen.dk.

Men det er der råd for nu og det endda fra uventet kant - nemlig fra netop et regneark. VIVE (Det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd) har til Socialstyrelsen udviklet en beregningsmodel for sociale indsatser ved navn SØM. 

I korte træk giver regnemodellen mulighed for, at kommuner, stat og regioner kan se de langsigtede afkast ved en social indsats. Det betyder eksempelvis, at en misbrugsindsats ikke blot figurerer som en udgift i form af behandling, men også viser de økonomiske gevinster over tid i form af eksempelvis mindre udbetaling af overførselsindkomst, mindre udgifter til sygehusbehandling og så videre.

Afslører myter og politikere

Den nye regnemodel blev diskuteret hos VIVE blandt politikere, kommunale ledere og fagpersonale på Folkemødet på Bornholm. Direktør for VIVE, Mickael Beck, beskriver SØM som et dialogværktøj, og der var bred enighed om, at så længe modellen ikke misbruges til at proppe menneskeliv ind i en kynisk økonomisk kalkyle, er det et kvantespring på socialområdet.

Debattør og uddannet økonom, Lisbeth Zornig Andersen, påpeger dog også, at den nye regnemodel kan udstille politikere, der ikke har hjertet på rette sted. 

- Politikernes menneskesyn bliver mere transparent af SØM. Nu er man nødt til at erkende, at man er et dumt svin, der hellere vil prioritere middelklassens ve og vel end hjælpe hjemløse, siger Lisbeth Zornig Andersen, der er stifter af Huset Zornig og tidligere formand for Børnerådet.

Sådan fungerer den nye model

Den nye socialøkonomiske investeringsmodel (SØM) består ifølge VIVE af to dele.

 

En beregningsramme, som giver en samlet opgørelse over de økonomiske nettogevinster, baseret på de tal og antagelser, brugeren indtaster. Hvad er de direkte omkostninger ved indsatsen, hvilken effekt forventes indsatsen at have for borgeren, og hvad er de økonomiske konsekvenser for det offentlige. Man kan eksempelvis indregne ændringer i udgifter til overførselsindkomst, sundhedsydelser, sociale foranstaltninger og så videre. Desuden kan man lave en række analyser, der afklarer, hvor solidt et resultat man kan forvente at få ud af sine beregninger.

 

En vidensdatabase: Indeholder viden og estimater om effekter, priser og konsekvenser for udvalgte målgrupper, som kan bruges som inspiration og input til beregningen i SØMs beregningsramme. Effekterne i databasen bygger på viden fra en lang række undersøgelser af effekter af indsatser både fra Danmark og udlandet. I den første udgave af SØM er der i alt 425 estimater af effekter. Estimaterne på de økonomiske konsekvenser rummer blandt andet et bud på, hvornår den økonomiske konsekvens indtræffer, og hvor længe den varer.

 

Kilde: VIVE

UDVID

Og det er ifølge formand for Dansk Socialrådgiverforening, Majbrit Berlau, velkomment på et område, hvor politikere ofte skærer ned under påskud af, at man ikke aner, hvad der virker.

- Det er en urimelig myte på socialområdet, at man ikke ved, hvilke indsatser der virker. Og det er en myte, som mange politikere har haft en interesse i at holde liv i, for det giver en årsagsforklaring om, at man skærer ned på området gang på gang, siger hun.

Pas på dem der giver minus

Direktøren for sociale forhold i Aarhus Kommune, Erik Kastrup Hansen, hilser ligeledes den nye regnemodel velkommen, men kommer dog med en advarsel. For selvom man nu kan udregne omkostninger ved sociale indsatser flere år ud i fremtiden, vil der stadig stå minusser ud for visse befolkningsgrupper.

- Jeg er begejstret for, at vi får et redskab, som hjælper os til det, som ofte er udfordringen: Nemlig at vi tænker for kortsigtet og usammenhængende. Men jeg vil sige, at vi er en smule skeptiske over for, at det er det endegyldige svar, siger han og understreger, at det ikke må ske:

- Jeg er hooked på velfærdssamfundet. Det er grundlæggende, at vi har et ansvar for hinanden, og derfor skal vi også passe på med at gøre liv op i kroner og øre. Vi skal ikke til at slå op i bogen, for så at sige at der har vi en, som vi ikke vil investere i. For i velfærdssamfundet har vi et moralsk ansvar, siger direktøren fra Aarhus til klapsalver fra hele teltet.

Vi skal ikke prissætte

Direktør for VIVE, Mickael Beck, understreger, at SØM ikke kan udregne omkostninger for enkeltpersoner, men udelukkende for indsatser målrettet større grupper. Derudover forklarer han, at SØM ikke skal diktere, men udelukkende gøre diskussioner om socialområdet meningsfulde.

- Vi har ikke alene et social- og sundhedsvæsen, fordi det kan betale sig. Det her betyder blot, at vi kan vurdere prisen mere langsigtet på nogle indsatser. Det er ikke, fordi vi skal til at prissætte socialindsatser, men det er meget rart at vide, hvad omkostningerne er ude i fremtiden, for så ved man, hvad man har med at gøre, siger han.

Budskabet mødes positivt af Pernille Rosenkratz-Theil:

- SØM giver mange flere nuancer, da den også tager perspektiverne med om, hvad en indsats kommer til at koste over en længere periode. Og det er meget kærkomment, når vi sidder og træffer de politiske beslutninger, siger S-ordføreren.

Sådan fungerer den nye model

Den nye socialøkonomiske investeringsmodel (SØM) består ifølge VIVE af to dele.

 

En beregningsramme, som giver en samlet opgørelse over de økonomiske nettogevinster, baseret på de tal og antagelser, brugeren indtaster. Hvad er de direkte omkostninger ved indsatsen, hvilken effekt forventes indsatsen at have for borgeren, og hvad er de økonomiske konsekvenser for det offentlige. Man kan eksempelvis indregne ændringer i udgifter til overførselsindkomst, sundhedsydelser, sociale foranstaltninger og så videre. Desuden kan man lave en række analyser, der afklarer, hvor solidt et resultat man kan forvente at få ud af sine beregninger.

 

En vidensdatabase: Indeholder viden og estimater om effekter, priser og konsekvenser for udvalgte målgrupper, som kan bruges som inspiration og input til beregningen i SØMs beregningsramme. Effekterne i databasen bygger på viden fra en lang række undersøgelser af effekter af indsatser både fra Danmark og udlandet. I den første udgave af SØM er der i alt 425 estimater af effekter. Estimaterne på de økonomiske konsekvenser rummer blandt andet et bud på, hvornår den økonomiske konsekvens indtræffer, og hvor længe den varer.

 

Kilde: VIVE

Mand sidder ved bord med en kvinde på hver sin side.
Kendte

DiCaprio spottet i København

Mand på den røde løber
Kendte

Få dage før starten:

Rolf dropper touren

Mand med solbriller
Kendte

Kanye West har fået visum annulleret

Kassebil fra Forsvaret
Krimi

Fandt dynamit på loftsrum

Togstamme
Nyheder

DSB advarer

Forskellige slags solcreme
Sundhed

Denne solfaktor bør du bruge

Vindmølle
Nyheder

Folkeaktie i voldsom stigning

Ambulance holder på vej
Krimi

Fundet død på vej

To personer under solparaply
Rejser

Sådan dækker rejseforsikringen ved ekstrem varme

tagning fra retssal
Kendte

Jury i Diddy-sag er enige om fire ud af fem anklagepunkter

træer i regnvejr
Nyheder

DMI varsler farligt vejr 

person står udenfor i varmt vejr
Nyheder

2-årig dreng død:

Glemt i varm bil

person på festival
Nyheder

Roskilde Festival:

Varmerekord står for skud

par poserer ved galla
Kendte

Meldes klar til

Vild med dans

Sport

Stor dansk overraskelse

i Wimbledon

billede af restaurant der ligger ved sø
Nyheder

Noma åbner i USA

kokosnød med sugerør
Mad og drikke

Tilbagekalder kokosnød

folk solbader på strand
Nyheder

Ny prognose: Sol og sommer på vej 

gade i randers
Krimi

Karatespark og ukvemsord:

Mand terroriserer gade 

tennisspiller i aktion
Sport

Tauson får første sejr

i Wimbledon

et livreddertårn
Nyheder

Det betyder badeflagene

Et fly i luften
Rejser

Gigantisk handel: SAS køber 55 fly

portrætter af iranske politikere
Krimi

Dansker anholdt og mistænkt for at spionere for Iran

Nyheder

Kongelige fejrer Øresundsbroens jubilæum

et supermarked
Mad og drikke

Vi har EU's dyreste fisk og brød 

et cruiseskib
Helt vildt

Far redder barn som falder over bord fra krydstogstskib

en kop kaffe med mønster
Debat

Kaffeparadokset: Danskerne vil have den bedste kop – bare ikke derhjemme

en elbil ved havnen
Biler

Fire ud af fem nye privatbiler er elbiler

Trump og Musk ved en Tesla
Nyheder

Åben krig: Trump vil knække Musk' selskaber

folk på badebroer i varmen
Nyheder

Fantastisk sommerdag i vente

en Tesla Y
Biler

Tesla er tilbage

Trump og en gråhåret kvinde
Nyheder

Hackere vil offentliggøre regeringens e-mails

Udrykningskøretøjer på en vej
Krimi

22-årig dræbt på motorcykel 

Elon Musk i the oval office
Kendte

Elon Musk vil oprette nyt parti 

livredningstårn og strand i baggrunden
Nyheder

Livreddere fik travl

start på sommerferien

ældre kvinde med stort smil og smuk blå kjole
Kendte

Anne Laxholm: 

Det er synd for dem

falckbil holder ved siden af væltet lastbil
Krimi

Lastbil på hovedet i grøft

to mænd i jakkesæt hilser på hinanden
Nyheder

Forsvarsminister

vil besøge Grønland

pige på scene io blå badedragt med dannebrog
Kendte

Afsløring: Fra Grand

Prix til Vild med dans

Nyheder

Danske Vestas lukker i rødt 

varebil holder smadret på motorvej
Krimi

Motorvej blokeret:

Op til tre timers ventetid

meget varmt sydpå i europa
Nyheder

Danske rejseselskaber

giver gæster varmeråd

logo på legoland parken
Nyheder

Legoland i rekordsalg

stor bygning i centrum af aarhus
Krimi

Udvist: Voldtog

og røvede prostituerede 

politi til stede på vej
Krimi

Ramt af bus:

Fodgænger død 

par poserer
Nyheder

Vild med dans-stjerne:

En mavepuster

ødelagt lastbil
Krimi

Lastbil brager ind i gangbro 

par poserer ved galla
Kendte

57-årige Boris Becker:

Far for femte gang 

to fodboldspillere fejrer
Krimi

Bar spansk fodboldtrøje:

Skal i fængsel 

skilt foran bilka
Helt vildt

Efterlyser Bilka-millionær 

mand poserer
Krimi

Jes Dorphs millionkrav

afgøres inden jul 

dansere poserer
Film og TV

Slut med Vild med dans 

Nyheder

Facebook vil bruge

dine private billeder 

mand smiler
Kendte

Thomas Evers:

Det har ændret mit liv

dansepar poserer
Kendte

Tak for dansen:

Her er alle vinderne

i Vild med dans

Nyheder

Snigskytte dræber to

brandmænd 

storke i rede
Dyreliv

Danmarks storke skal klare sig selv 

folk bader
Nyheder

Solrig start på ugen

- men så kommer regnen

politi til stede ved butik
Krimi

Maskeret mand på cykel

skød mod kiosk

Sport

Lionel Messi ydmyget

Nyheder

Skandaliseret politier gør comeback

Fire brudepiger på vej til bryllup
Kongelige

Prinsessens datter

springer ud:

Biseksuel

Politimand ved væltet stillads
Krimi

Kraftigt vindstød vælter stort stillads

Mand op den røde løber smiler
Kendte

Seebach forsonet med sin bror

kontanter og kort i hånd på mand ved hæveautomat.
Nyheder

Nu kommer der gebyr på kontanter

Færge på hav med høje bølger
Nyheder

Kraftig blæst forsinker færge

en gade i England
Sundhed

Læger ser boom i astmapatienter 

trøffelkugler i æske
Nyheder

Spis dem ikke: Romkugler med muselort trækkes tilbage

en lottokupon
Helt vildt

Vinder 2,2 milliarder kr.

fede biler i den gamle have
Biler

Fede biler i Tivoli i dag

Nyheder

Gratis wifi på ferien er farligt

en sanger på scenen
Kendte

Skandale: Topnavn var på scenen i 12 minutter

en kvinde på en strand
Rejser

Strejker i Spanien kan ødelægge din ferie

Mads Mikkelsen på den røde løber
Kendte

Stenrige Mads Mikkelsen hæver 34 mio. kroner

to mænd ved en begravelse
Kongelige

Prins Harrys dystre fremtid – indgår ikke i Williams planer

tog med folk om bord og af
Nyheder

Nyt tiltag på Roskilde Festival gør det mere trygt

grafer på en computer
Nyheder

Vores pensionskonti klarer sig fint

e strand i Danmark
Sundhed

Slut med rygning på strande og i parker

senatet i washington
Nyheder

Trumps lovpakke overlever med minimalt flertal