Administration 

"Vi placerer kontanthjælps-modtagernes hånd på kogepladen, men vi hjælper ikke med at flytte den"

Per Kongshøj Madsen havde håbet, at regeringen ville gå videre med anbefalingerne om at forbedre tilbudene til kontanthjælpsmodtagere. (Foto: Foto: Linda Kastrup/Scanpix)

Kontanthjælpsloftet sender mange ud i fattigdom uden at give dem redskaberne til at komme i job, lyder kritikken fra professor Per Kongshøj Madsen.

Når fogeden banker på døren, er det med garanti med til at motivere kontanthjælpsmodtagere til at finde et job, så de kan få råd til huslejen. Men det giver dem ikke de redskaber, der skal til for at få foden inden for på arbejdsmarkedet.

Det mener Per Kongshøj Madsen. Han er professor ved Aalborg Universitet og var med i det såkaldte Carsten Koch-udvalg, der for lidt over et år siden afleverede 28 anbefalinger til den daværende regering om, hvordan man får mennesker på kanten af arbejdsmarkedet i job.

- Der er en række af de håndgreb, som vi anviste, som er vigtige for, at de her mennesker kan bruge motivationen til at få en større chance for at komme ud af kontanthjælpen, siger han.

Anbefalingerne landede på politikernes bord lige før valget i 2015, men de røg hurtigt ned i skuffen. Den nye regering omsatte ingen af de 28 anbefalinger til lovændringer, men har sat en række projekter i gang inspireret af udvalgets anbefalinger.

Til gengæld gennemførte de det meget omtalte kontanthjælpsloft.

- Kontanthjælpsloftet giver ikke dem, der er lidt længere væk fra arbejdsmarkedet, en positiv mulighed for at komme ud af situationen. Vi giver dem først og fremmest en følelse af, at de har hånden på en kogeplade, men ikke hjælp til hvordan de skal flytte den, siger Per Kongshøj Madsen.

Hvis kontanthjælpsloftet skal virke, skal der også følge tilstrækkelig hjælp med til de borgere, der "ønsker at flytte hånden fra kogepladen."

- Men der er stadig mange, der ikke får den hjælp, de burde have, siger han.

Havde håbet på reform

For to år siden kom Per Kongshøj Madsen og resten af Carsten Koch-udvalget med en række anbefalinger til hele dagpengeområdet. Det førte til en beskæftigelsesreform, som blandt andet gav dagpengemodtagerne bedre mulighed for at videreuddanne sig.

Sådan gik det ikke med anbefalingerne på kontanthjælpsområdet.

- Da den første rapport blev båret ind på Christiansborg, råbte de hurra, og så blev det ganske meget, som der stod i rapporten. Den anden rapport forsvandt ned i embedsmændenes skuffer, siger Per Kongshøj Madsen.

Selvom han havde håbet på en tilsvarende reform af tilbuddene til kontanthjælpsmodtagerne, har han ikke mistet troen på, at nogle af forslagene vil blive ført ud i livet.

- Embedsmændene har dybe skuffer, og de tager rapporter op igen. Så næste gang de skal lave reformarbejde, popper vores anbefalinger nok op igen, siger han.

Mere uddannelse tak

Flere af anbefalingerne gik på at give kontanthjælpsmodtagerne bedre mulighed for at tage en uddannelse eller videreuddanne sig, hvis deres uddannelse er blevet forældet. Den kunne enten være som voksenlærling eller på revalidering, men det ville kræve, at de to ordninger blev styrket og målrettede.

- Hvis vi kan give folk en vej ind til arbejdsmarkedet med en kompetencegivende uddannelse, er det bestemt en god mulighed, siger Per Kongshøj Madsen.

De fleste andre anbefalinger gik på, at kommunerne skulle få flere kontanthjælpsmodtagere ud i virksomhedspraktik og løntilskud. På det punkt er der til gengæld sket noget, siden Carsten Koch-udvalget kom med sine anbefalinger.

Der er sket en lille stigning i antallet af såkaldte virksomhedsrettede tilbud, og kommunerne er begyndt at ansætte flere medarbejdere til at opsøge virksomhederne for at få dem til at tage folk i praktik og løntilskud.

- Det viser, at supertankeren har ændret kursen med nogle få grader, og vi må håbe, det er begyndelsen til et sving. Jeg bliver glad, hver gang jeg ser, at der er kommuner, der styrker den virksomhedsrettede indsats, siger Per Kongshøj Madsen.

Hvis supertankeren for alvor skal ændre kurs, er det på dette område ikke lovændringer, men flere ressourcer der er brug for.

- Det kræver ressourcer at øge den virksomhedsrettede indsats, for der skal man ud og banke på hos virksomhederne. Det kan være svært for kommunerne, fordi de er økonomisk pressede, forklarer Per Kongshøj Madsen.

Selvom det ser dyrt ud på kort sigt, kan det dog ifølge Carsten Koch-udvalgets analyser godt betale sig økonomisk at investere i kontanthjælpsmodtagerne.

- Vi forsøger at forklare politikerne, at sociale investeringer betaler sig. Men det er et vanskeligt budskab at komme igennem med, fordi besparelserne måske først kommer efter næste valg eller om to-tre budgetår, siger han.

En computerskærm slået op på facebook og en hånd med en tændt smartphone i.
Nyheder

Pas på dette nye

svindelnummer

Billie Ellish fotograferet under en koncert med grønt og sort hår.
Kendte

Superstjerne: Slankepiller

fik mig til at tisse i sengen

Vendoverfladen over det stred, "Estonia" sank.
Nyheder

Journalister i retten for

at krænke gravfreden

Frank Hvam, Mia Lyhne og Casper Christensen til premiere på Klovn-film
Film og TV

Klovn vender tilbage

Ilustration af en corona virus. Det er en lyserød cirkel med små lyseblå gevækster på
Nyheder

Kontakttal stiger - britisk

variant er i vækst

stue i lejlighed med sort-hvidt stribet tæppe på gulvet
Helt vildt

Landets dyreste lejlighed

kan smadre rekorden:

32.000.000 kroner 

jørgen flindt under en paraply
Nyheder

Journalist og medieboss

er død 

skuespilleren og modellen Liz Hurley smiler
Kendte

Sønnen var fotograf:

55-årig stjerne

smider tøjet i sneen

politibil med påskriften politi
Krimi

Mor bortførte

9-årig pige 

Venstres Michael Aastrup Jensen taler i folketingssalen
Nyheder

V-ordfører erkender:

Dubai-tur var

også ferie

Mand testes med lyntest med podning i næsen
Nyheder

Nye tal:

Så effektiv

er lyntesten 

mand sover lur på sofa
Sundhed

Derfor kan en 
eftermiddagslur 
være god for dig

Inger Støjberg interviewes af pressen
Nyheder

Presser Støjberg:

Meld nu ud 

donald trump iført rødt slips knytter næven
Nyheder

Giver ikke op:

Trump åbner kontor

i Florida

døde mink på hylder
Nyheder

En typisk minkavler

får udbetalt over

11 millioner

Snedækket landsskab
Nyheder

Nu bliver det rigtig koldt:

Danmark i dybfryseren

Nyheder

Minkaftale på plads:

Kan koste 19 milliarder

Daniel Agger portræt
Kendte

”Falsk” Daniel Agger anholdt

Nyheder

Premierminister træder tilbage

Mikkel Kryger og Kanya Rørbech foran Lykkehjulet
Film og TV

Stor ændring i Lykkehjulet:

Folk bliver rasende

Rudy Giuliani på talerstolen
Nyheder

Trumps advokat:

Sagsøgt for 8 milliarder!

Hospitalsstue med læger
Nyheder

Over 2000 er nu døde med coronavirus i Danmark

Nyheder

EL-borgmester brændte

Løkke-dukke af: 

Undskyld!

billede af Magasins facade
Nyheder

Magasin er solgt
- 12.000 job i fare

billede af voksen flodhest med unge
Dyreliv

Flodheste truer natur

- nu skal de dø

billede af Keira Knightley
Kendte

Superstjerne: Slut med

sexscener med mænd

Trump forlader Air Force One
Nyheder

Trump hånes efter

ankomst til Florida

billede af Jens Rohde
Nyheder

Jens Rohde dropper Radikale Venstre

skærmdump af video
Corona

Se video: 300 festede - bøder for over 130.000 kroner

billede af politibetjent med armene over kors
Nyheder

I denne uge: Her er politiet ude med bødeblokken

billede af Trump og Fauci
Corona

Fauci forsøgte at forklare Trump: "Nej, nej, nej, nej, nej, nej, nej"

Pelle Peter Jencel og Maria Jencel til DMA uddelingen i efteråret.
Underholdning

DR-værter: Lavede

baby under nedlukning

billede af person som ærgrer sig
Livsstil

Sådan undgår du, at familien slås om arven

billede af Joe Biden
Corona

Biden 
udelukker 
europæere

billedet af Bernie Sanders ved indsættelsesceremonien
Nyheder

Bernies vanter kan sikre millioner til velgørenhed

Portræt af Nicklas Bendtner og hans kæreste Philine. Bendtner har solbriller på.
Kendte

Bendtner tordner mod

medierne efter indbrud

En politibil i bevægelse.
Krimi

Tyve kørte galt –

med politiet i hælene

billede af Per Zeidler
Krimi

Ny sag om rufferi: Tjener stadig på gangbangs

Den brændende dukke  med statsministerens hoved på.
Krimi

Dukkeafbrændingen:

Tre anholdt - en på fri fod

Politi med vandkanon mod demonstranter
Nyheder

Corona-udgangsforbud

udløser optøjer 

En dame smiler mens hun rører ved sit lange grå hår
Sundhed

Derfor bliver nogen hurtigere

gråhåret end andre

En vaccine dosis trækkes op i en nål. Glasset holdes af en hånd med en blå plastik handske.
Nyheder

Chok på sygehus:

Ansatte snyder

med vaccinekø

Et fly og en grædende kvinde i lufthavnen
Krimi

Nye undersøgelser:

MH370 blev skudt ned

En amerikansk snigskytte i nogle bjerge skyder
Helt vildt

Snigskytte dræber fem terrorister

med ét skud

Nyheder

Uafklaret Støjberg:

Jeg er stadig venstremand 

Melania og Donald Trump den sidste dag på vej op i et fly
Kendte

Rygter florerer:

Skilsmisse på vej

Underholdning

Danmarks yngste prinsesse 

fylder år

Et poolbord
Krimi

15 unge festede ulovligt 

med poolbord og bar i værksted

En mand bliver testet for corona
Corona

Positivprocent fra lyntest er

under 1 for tiende dag i træk

Politi i lufthavn går med mistænkt
Krimi

Verdens mest eftersøgte narkobaron:

ANHOLDT

Nyheder

Kinesisk minearbejder er reddet efter to uger under jorden

billede af signe lindkvist
Kendte

Signe Lindkvist
er rasende:
"Kæmpeidioter"

billede af Janni Ree
Kendte

Janni Ree i

kovending:

- Undskyld

billede af Lars Løkke Rasmussen
Nyheder

Lars Løkke-parti

kan brage ind

i Folketinget

Nicklas Bendtner
Kendte

Nicklas Bendtner
fanget i Dubai

Anne Louise Hassing ses her sammen med fire kolleger i badehotellet
Kendte

"Badehotellet"-stjerne

springer ud med

liderlig fortælling

johanne schmidt-nielsen sidder med hovedet i den ene hånd
Kendte

Johanne Schmidt-
Nielsen: Jeg skal

være mor igen

billede af skilt af med teksten ingen adgang på grund af corona
Corona

Fire kommuner

ligger under

bekymringsgrænse

sundhedsperson står med en test i hænderne
Corona

Britisk variant fylder mere i smittetallene

Billede af Larry King
Kendte

Den legendariske 

tv-vært Larry King

er død

politiets afspærringstape ses i buske
Krimi

Opdateret:

41-årig fængslet for drab

Michael Aastrup Jensen iført butterfly sammen med sin kone
Nyheder

Venstre-profil

beklager dybt:

- Det var en fejl 

skuespilleren Esben Dalgaard smiler
Underholdning

Dansk stjerne

skal tabe sig 30 kilo 

billede af skattestyrelsens hjemmeside
Nyheder

Her er jokeren

i årsopgørelsen

skuespilleren robert hansen smiler
Kendte

Robert Hansen sammen

med kæresten igen

kvinde med mundbind viser lottokupon
Helt vildt

Lotto-vanvid:

Vinder 6 milliarder

kroner 

strand med palmer under blå himmel
Rejser

Danskere bestiller rejser

- risikerer at miste både

ferie og penge

soldater ligger på jorden i p-kælder
Nyheder

Biden undskylder:

Soldater måtte

sove i P-kælder

venstres Michael Aastrup Jensen smiler
Nyheder

Kritik af V-ordfører:

Rejste til Dubai

med kæresten

sundhedsmedarbejder med ansigtsmaske står med vatpind og reagensglas
Nyheder

Laveste antal positive

siden september

Karsten Ree portræt
Kendte

Karsten Ree siger nej til vaccine

Hotel Burj Al Arab i Dubai
Nyheder

Trods negativ test:

33 danskere smittet i Dubai

chefforsker Patrick Vallance
Nyheder

Boris Johnson: Britisk mutation kan være mere dødelig

Kurt Thyboe med Karina Frimodt i baggrunden
Kendte

Kurt Thyboe i dyb sorg:

Min kvinde er død

Smilende kronprins ved skrivebord
Nyheder

Kronprinsen til møde om krænkelser

Ampul med vaccine
Corona

Flere vacciner forsinkes

Bil på hovedet på mark
Krimi

Alvorlig motorvejsulykke:

Bil endte på mark

stadion i Qatar
Sport

DBU afviser Qatar-boykot

sort mus på et bord
Helt vildt

Sensation:

Forskere får lamme

mus til at gå igen

Pernille Rosenkrantz-Theil på pressemøde
Nyheder

Vil aflyse alle eksamener i folkeskolen